制定土地价格的必要性

我国社会主义改造基本完成以后,土地归国家和集体所有,不能自由买卖。但是,社会主义社会应不应该制定土地价格,这是我国当前经济改革所面临的一个重要课题。土地是人类赖以生存、发展的物质基础,是社会财富的重要源泉。我国拥有十亿多人口,而耕地只有15亿亩,人均不到1.5亩,远低于世界人均4亩的水平。赵紫阳总理在五届人大四次会议上所作的政府工作报告指出:“我国人口多,土地少,随着人口的增长,这个矛盾越来越尖锐。十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地,应该是我们的国策。”目前,我国农村乱占滥用耕地的情况极     

耕地:确保粮食安全的基础

一、耕地面积大量减少 中国不仅是一个幅员辽阔、地大物博,人口众多的大国,也是一个土地资源严重不足的发展中国家,960万平方公里国土面积中耕地面积仅19亿亩,人口达13亿,人均耕地面积不足1.6亩,不及世界平均水平的一半。众所周知,人口与耕地的关系,是一个国家国情的最基本也是最主要的方面,特别是在我国,耕地与人的关系表现出比其它     

南阳地区土地资源的合理利用

<正>南阳地区位于河南省西南部,总土地面积2.66万平方公里,人均土地面积4.4亩,比全省人均土地面积3.2亩高,但远低于全国13.1亩的水平。随着社会经济的发展、人口的增长和人们对物质生活要求的不断提高,土地“负荷量”将越来越大,随之带来的是有限的土地,应如何合理开发、综合利用的问题。本文试图对本区土地资源开发利用的特点、问题及应采取的措施作一初步的探讨。     

南阳地区土地资源的合理利用

<正>南阳地区位于河南省西南部,总土地面积2.66万平方公里,人均土地面积4.4亩,比全省人均土地面积3.2亩高,但远低于全国13.1亩的水平。随着社会经济的发展、人口的增长和人们对物质生活要求的不断提高,土地“负荷量”将越来越大,随之带来的是有限的土地,应如何合理开发、综合利用的问题。本文试图对本区土地资源开发利用的特点、问题及应采取的措施作一初步的探讨。     

试论遂宁丘区农业的经营规模

一、问题的提出地处四川盆地中部的遂宁市是典型的人多地少的丘陵地区,农业人均耕地只有0.94亩,实行土地承包到户的当初,全市的土地有70—80%是按人口平均承包下去的。最近笔者对遂宁市市中区、蓬溪、射洪三个县的59个农户进行调查,调查的结果表明:劳均经营土地在1～2.5亩的农户占调查户的80%,他们经营的土地占调查面积314亩的75%,说明该区绝大部分土地仍然零星分散在各个农户中。另一方面,由于近几年农业生产力水平的提高,农村     

山西省耕地锐减原因分析

根据山西省统计资料分析 ,山西省人均耕地 1 94 9年为 4 90亩 ,至 1 995年下降为 1 81亩 ,耕地锐减而人口猛增 ,形势十分严峻。乡镇企业乱占滥用土地 ,农村居民点用地超标 ,城镇建设范围不断扩大 ,毁坏耕地、弃耕撂荒等不合理利用土地是造成耕地减少的直接原因。而透过表层其深层原因 ,是由于我国土地管理体制和机制上存在着一定的弊端。我国土地供应政策对经济增长方式的调控作用应表现为供给引导和制约需求 ,但在我国现行的土地管理体制中却是供给服从需求 ,这种机制导致国家对建设用地供给总量缺乏总体控制。同时由于土地收益分配制度不完善 ,谁“卖地”谁收益的机制刺激了地方政府将耕地转化为建设资金 ,造成各种非农业建设大量占用耕地 ,加上土地管理工作中执法不严、违法难究的现象更助长了土地利用的不合理行为     

协调各方关系,搞好农资科技服务

<正> 中国是一个拥有11亿人口的大国,人口众多,土地资源匮乏,目前人均耕地面积不到1.5亩,即占世界7％的耕地上要养活占世界22％的人口。从发展的眼光看,我国的耕地面积还会随着人口的不断增长而逐年减少。因此,农业要想有一个大的发展,走扩大耕地面积的路子是行不通的,必须在提高农业劳动生产率,增加农作物单位面积产量和有效利用土地资     

释北魏均田令

人们大都认为北魏均田令主要规定了一个成丁的男子可以从国家手中均得一百亩土地,其中二十亩是可以作为“世业”的“桑田”、八十亩为人死后还须交还国家的“露田”。认真推敲法令条文,发现这种传统的解释未必妥当。北魏均田令除了承认土地主对其土地的所有权外,其实是对有土地的人和无土地者(以及官吏)分别作了不同的“均田”规定的。有土地的人可以按其拥有的劳动人手均得“露田”,即荒田;其中,     

耕地保护中的三个矛盾与三个统筹

2004年粮食产量的恢复性增长,其实质是粮食作物播种面积的增加,粮食作物播种面积扭转持续几年下降局面,全年达15亿亩,比2003年增加0.1亿亩。但土地特别是耕地资源供给趋紧,是我国粮食生产乃至整个国民经济长期平稳发展的突出矛盾和问题。据联合国粮农组织统计,1999年,我国每个农业经济活动人口耕地面积0.2公顷,只相当于世界平均水平的1/5。2003年,我国耕地只占全国土地面积的13％,人均耕地仅有1.43亩,不到世界人均水平的40％,北京、天津、上海、浙江和广东等6省市的人均耕地不到0.8亩。其除了人口的基数大和增长因素,还有生态退耕、农业结构调整和非农建设等方面的原因。因而耕地保护必须统筹好与这三个方面的关系。     

曲江:农业产业绽开特色花

广东省韶关市曲江区地处韶关市中部,总人口31万人,农业人口16.5万人。土地面积1617平方公里,耕地面积17.5万亩,其中水田13.8万亩,山地315.7万亩。河塘库水面2681公顷,其中鱼塘1876公顷。种植业以水稻、花生、蔬菜     

江苏观念一转 土地见长

在全国1％的土地上,创造了10％的GDP,7400 万江苏儿女用勤劳创造了空前的辉煌。这辉煌还显现了江苏儿女与时俱进的智慧。江苏是一个典型的人多地少的省份,占全国1％的土地养育了5．74％的人口。随着经济快速增长,土地的供需矛盾十分突出。如何把一亩地当作几亩地用?如何使一亩地贡献出几亩地的价值?江苏儿女在经历了困惑后,深切感受到,破解这道难题的前提是观念,是思路……     

走劳动集约型农地规模经营之路

土地规模经营是农业现代化的客观需要和发展趋势 ,其内涵决定于国家土地、人口等资源条件及相关要素的的价格。中国土地资源短缺、人口众多 ,工业化、城镇化水平低 ,现阶段农业只能推行劳动集约型土地规模经营。     

珍惜、保护、合理利用土地资源

中共中央总书记江泽民不久前在会见参加全国土地使用制度改革工作会议代表时指出,我们要坚持贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,进一步加强对耕地资源的保护。人口多,耕地少是我国的基本国情。农业问题始终是关系到党和国家工作全局的根本性问题。只有通过保护耕地,保证粮食播种面积,才能解决我国十几亿人口的吃饭问题,才能保持社会和国家的安定。土地必须由国家依法统一管理,这个基本原则必须     

国家概念辨析

国家是一个具有多重属性的事物。首先,国家具有自然属性,土地和人口是一个国家不可或缺的组成要素。其次,国家具有社会属性,它是一种社会共同体。再次,国家具有政治属性,这也是国家的最本质属性,它体现为政治统治。根据国家的上述属性,可以把国家定义为：国家是建立在一定规模领土和一定数量人口基础上基于政治统治关系而确立的社会共同体。     

河南信阳:“明港新村”烂尾楼背后的民生关注

我国正陷入这样一个怪圈,在耕地不断遭到鲸吞蚕食,闲置土地面积逐渐扩大的情况下,耕地面积却能保持约十五亿亩的统计数字。我国是一个多山之国,耕地面积只占国土面积的百分之十四,可开发的耕地资源极其有限。虽然我国耕地总面积和美国不相上下,但若按人均耕地面积来计算的话,我国则处在世界倒数的位置。在五十年代初期,我国人均耕地面积达到2.7亩,而2006年的全国土地利用变更调查结果报告显示,人均耕地面积已锐减到不足1.4亩,这也是中央一直高度重视国家土地问题的原因之一。     

我国农区种草发展草食牲畜前景广阔

我国除新疆、内蒙、青海、西藏、四川甘、阿、凉三个州和甘肃甘南州均届为牧区外,其它地方全属为农区。农区种草养畜可以充分利用土地资源,大大提高土地利用价值,降低养畜成本,是畜牧业生产发展的重大变革。我国人口每年以1300—1500万人速度剧增,而土地却每年以300—500万亩速度锐减,目前,我国现有人口12亿,人均耕地1.3亩(预计到本世纪末仅为1.1—1.2亩),人均占有粮食381公斤。人多地少的“国情”致使粮食作物、经济作物、饲料作物用地矛盾十分突出。秋收后的冬春季节,利用谷收后的冬干田、预留次年的秧母田、农田“田边地”、“三园地”(果园、茶园、     

在广东贫困县公益用地上建别墅群

河源市东源县是广东省16个扶贫开发重点县之一,近日有该县群众举报,数年前以公益事业用地名义征收的1200余亩土地上,却建起国家禁止的独栋别墅群,别墅最高售价6000万元。而这些别墅居然有规划部门的公章"放行"。据群众反映,县上把1000多亩土地拍卖给开发商时,其中部分土地没获得省里审批,还属于农用地。查阅广东省国土厅相关批复     

开发区扩区现象严重：保发展和保红线的矛盾待解

自从国家整顿开发区以来，各地开发区违规扩区现象屡屡被媒体曝光。 2013年3月14日的《国家土地督察公告》（第6号）中“监督检查各类园区规划及用地情况”中显示，对460个开发区、工业同区规划及用地情况开展督察中，发现460个同区实际规划土地面积1144．8万亩，其中不符合土地利用总体规划361．95万亩。     

土地改革阶段的农地产权制度选择及绩效

旧中国的农地产权制度初始状态注定了土地改革必然是由国家发动的强制性制度变迁,这是基于国家的意识形态、竞争性地权向替代性地权的转变、没有制度外创新可能性的选择。按人口均分土地、实现“耕者有其田”的土地改革,为土地集体化改革的顺利发展确立了良好的起点和前提,具有较好的制度绩效。     

浅论山区封闭式经济的转型——武义县经济调查

武义县有30.51万人口,1584平方公里的土地,人均7.76亩(其中山地占76％,耕地占15.8％,余8.2％是村庄、道路和山塘水库、溪流)。无论是山地,还是小块平地大多土层深厚,质地肥沃,人称“绿色宝地”。境内最高点和最低点高差达1503米,气候特征明显,