中国特色的人口老龄化过程、前景和对策

基于基本国情 ,中国老龄化具有老年人数多、老龄化速度快、未富先老和老龄化地区差别大的特点。老年人健康长寿水平与发达地区有很大差距 ,中国老龄政策要把老年人健康作为优先考虑的内容。老龄化速度快是低生育的结果 ,应充分利用“人口红利”为老龄化做好物质准备。老龄政策必须与经济社会发展水平相适应。在未富先老的条件下 ,老年人提高生活质量必须政府主导、社会参与、群众支持     

“未富先老”与“边富边老”：对立还是统一

两大命题各有依归、认识互补。“未富先老”说明的是发展与老龄化关系的先后次序,“边富边老”则说明了两者关系的数量演变。未富是说我们能力不足,先老是说面临的挑战巨大。一先一后,凸显出人口老龄化挑战的严峻性。“边富边老”命题的提出进一步细化和发展了“未富先老”命题,体现了与时俱进的时代精神,可以增强我们解决养老问题的信心。     

重新审视中国人口“未富先老”的命题

“未富先老”得到普遍认同。“未富先老”是在1982年人口普查资料发布后提出的命题,旨在向全社会提出中国生育率迅速下降,人口老龄化趋势加速,必须对人口老龄化做好思想、理论、舆论准备,物质准备,制度准备,人才准备和健康准备等,居安思危,有备才能无患。在上世纪把中国人口概括为“未富先老”是被普遍接受的,所讲的“老”是指人口老龄化。     

"未富先老"?还是"未备先老"?

"未富先老",是目前中国政府以及大多数研究老龄问题的学者对中国现阶段人口老龄化基本特征的一致判断,并视其为中国老龄化挑战或者老龄危机的根源(田雪原,2004;于学军,2003;邬沧萍、杜鹏,2006;杜鹏、杨慧,2006;中国老龄工作委员会,2006).笔者曾就中国是否"未富先老"的问题与杜鹏教授在《人口研究》2006年第6期的论坛上做过讨论.但笔者认为关于这个问题的讨论还不能就此止步,因为还有更重要的问题需要我们回答:"未富先老"这一判断能否揭示中国老龄化挑战的真正涵义?该判断的政策涵义是什么?该判断能否作为中国应对老龄化战略和政策的前提或者出发点?     

贵州省少子老龄化特征、发展趋势及其影响——基于“七普”数据分析

少子老龄化已成为当今中国经济社会发展不可回避的问题，随之也亟须探究人口结构变化特征、发展趋势、经济社会后果，以采取有效措施缓解少子老龄化压力，助力新时代经济社会高质量发展，而之相对于“未富先老”的发展中省份更显得必要和迫切。于此，基于“七普”数据并结合历年全国人口普查数据，对在“未富先老”境况下步入老龄化社会的贵州省少子老龄化特征进行系统描述的基础上，运用灰色预测模型GM(1,1)对贵州省未来10年幼龄人口与老龄人口发展趋势进行预测，并通过少子老龄化对经济与社会发展的影响分析发现，贵州省少子老龄化现状呈现出了幼龄人口比重下降，老年人口比重上升，老幼人口性别、城乡和地区分布差异明显，老年抚养比持续上升、劳动人口持续减少，人口流出进一步加重老龄化等显著特点；在未来10年，65岁及以上老年人口比重超过16%，老龄化程度有进一步加深的趋势，尽管其间少子化程度将得到一定缓解。而人口少子老龄化特征及其发展趋势，不可避免地在劳动力供给、资源配置、消费结构、产业发展、社会保障等方面对贵州省经济、社会发展产生影响。因此，随着贵州省人口少子老龄化进程的推进，应该不断优化生育政策及相关配套措施、开发低龄老年...     

人口对我国经济社会发展的中长期影响及其对策建议

人口是影响中国经济社会发展的“常变量”,其长期趋势不仅影响“十三五”时期各项经济社会发展目标的实现,更关系到全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦的实现。当前,我国劳动年龄人口总量及其占全部人口比例双双持续下降,老龄化程度不断提高,老龄化速度居于世界前列,“未富先老”特征明显。人口变化的这一趋势必将对中国经济社会发展带来长期、深刻而巨大影响,适时全面放开二孩生育,让生育水平有所回升,已经成为发展之急和民生之需。当前人口变化基本态势及其     

中国"未富先老"了吗?

背景中国老龄工作委员会办公室2006年2月23日发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出,2004年底,中国60岁及以上老年人口为1·43亿,到2014年老龄人口将达到2亿,2026年达3亿,2037年超过4亿,2051年达到最大值,之后一直维持在3~4亿的规模。值得我们注意的是,在人口老龄化速度不断加快的形势下,“未富先老”成为我国近年来社会各界的一个普遍认同的提法,成为人们极为关注的一个热点话题。例如,田雪原先生在2004年11月16日的《人民日报》上发表了题为“‘未富先老’:机遇与挑战”。2005年世界银行就中国未富先老问题建言中国养老体制改…     

“未富先老”不是中国老龄化的本质特征

“未富先老”不是中国老龄化的本质特征。当一个国家的人口年龄结构转变为老年型人口时,并不意味着这个国家就进入了老龄社会。只有当人口老龄化对一个国家的经济、社会、政治等方面产生实质性影响的时候,我们才能称其进入了老龄社会。     

再论中国是否“未富先老”

背景2006年第6期《人口研究》的“人口与发展论坛”题目是“中国未富先老了吗?”,李建民教授认为中国是“即富即老”,认为问题的本质不是我们做的“蛋糕”是否够大,而是“蛋糕”分的是否合理。我和杨慧在将我国人口老龄化和经济发展水平、社会保障程度与美国、日本等发达国家及     

政协委员杨魁孚——呼吁切实解决农民养老问题

全国政协委员、原国家计生委副主任、全国政协人口资源环工境委员会副主任杨魁孚说:鉴于目前我国“未富先老”、老龄化速度加快的国情,应对老龄化农村是重点。我国60岁及以上老年人口达1．44亿,占总人口比重11％,其中60％分布在农村。农村老年人口是弱势群体,绝大多数依靠土地养老、家庭养老,然而传统的农村养老模式面临着诸多问题和挑战:首先,农村老年人口的社会养老