弱竞争型行业企业制度的产权结构安排形式研究

弱竞争型行业企业制度的产权结构安排形式研究张谷（暨南大学企业管理系）时下国内经济学界的部分学者，在谈到推行国有企业的现代企业制度改造时，有两种不约而同的简单化“一刀切”倾向。一是认为具有现代企业制度优势特征的企业（产权）类型仅为股份有限公司和有限责任...     

现代企业产权制度与国有企业改造

一、现代企业产权制度的法律界定现代企业制度，作为社会化大生产制度创新的历史产物，一般包括三方面内容：一是产权制度；二是有限责任制度；三是科学管理制度。其中，绝大多数学者认为，产权制度是构筑整个现代企业运作机制的核心所在。因而，在当前研讨国有企业运作模式的现代化改造时，一个无法回避的问题即为如何实现现代企业产权制度与国有企业改造的契合。这里，首先需要阐明的即是现代企业产权的理论界定及其法律特征。对此，理论界大致有三种观点：一是“所有权”论。认为产权是一种所有权，它包括对财产的终极所有权、经营权、直…     

公司制与非国有经济

决不是说国有企业只要进行公司化改造就可以向现代企业制度转变，建立现代企业制度是项复杂的工程，除推进产权制度改革外，还需要发展非国有经济。在现代企业制度中，产权无论怎样分割．它的出资者（股东）是很明确的。即使把西方现代企业制度都严格定义为股份公司，也很难说其产权是属于法人所有。因为西方市场经济国家中没有出资者的企业是根本不存在的，出资者所有权是现代企业制度得以建立的基础，它使两权分离，从而“产权界定”成为可能。同时，出资者所有权约束是现代企业制度高效运营的基本保证。股东可以采取“用手投票”报p选拔…     

建立现代企业制度需要探索解决的几个难点问题

转换国有企业的经营机制，在企业制度上进行创新，最终建立现代企业制度，还必须研究解决一些难点问题。第一，国有资产的产权界定问题。推行现代企业制度，对企业进行公司化改造，就是明晰企业产权，让国有资产实实在在有人管理，有人负责，实现国有资产保值、增值。问题的关键是从原有的国有制一统天下变成法人财产制度，从单一产权转变多元化产权既有技术问题，又有许多主体的利益需要变革、需要照顾的困难。主要表现为：（l）在国有资产评估上，我国缺乏客观的标准。就地价而言，原先国有企业的土地是国家无偿拨给，企业无偿使用，不列…     

青海油田建立核心业务公司化领导体制的思考

按建立社会主义市场经济体制的要求，我国国有企业改革的方向是建立以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为基本要求的现代企业制度，要对国有大中型企业实行规范化的公司制改造，使其成为适应市场的法人实体和竞争主体。对于典型国有性质和具有行业特殊性的青海油田，进行现代企业制度改造，建立油田企业集团是改革的必然趋势，也是改革的方向。本文仅以青海油田分离出核心业务的独立分公司后如何建立现代企业领导管理体动的有关问目进行探讨，以供商榷。一、建立核心业务公司化领导体制应遵循的原则丁一）应以油田现代企业管理制…     

论国有企业产权的两度明晰

论国有企业产权的两度明晰本刊评论员建立现代企业制度以“产权明晰”为前提条件，这在我们看来是没有疑问的。否则，企业就不能成为市场经济的主体，就无法同市场机制接轨，就谈不上是现代企业。目前，学术界对“产权明晰”问题争议颇多。一种意见说：国有企业，顾名思义...     

乡镇企业的模糊产权与动态界定

一、乡镇企业与产权模糊乡镇企业是一个广义的综合概念，它是乡镇政府职权管辖范围内农民所办一切企业的总称。但本文所讲的乡镇企业是指占主体地位的由乡（镇对寸两级组织兴办起来的乡镇集体企业。1．乡镇企业的巨大成就与产权模糊改革开放以来，中国乡镇企业取得了举世公认的伟大成就。产权的明确界定，能激发行为人进行技术创新和参与交易活动的能动性，推动经济增长；产权的不明确，会加重交易成本，助长“搭便车”（～般是指人们为获得好处而逃避付费的行为倾向）行为，挫伤企业经营的积极性。因此经济学界有一种用乡镇企业产权清晰来…     

建立现代企业制度要谨防“五虚”

现代企业制度目前正处于试点的创建阶段，根据一些试点企业的反映，建立现代企业制度要谨防“五虚”。一、多元主体虚位建立现代企业制度，其核心是进行产权制度改革。我国的产权制度是在计划经济体制下形成的，“政企合一”是其突出特征。这种产权制度弊端很多，如产权单一，主体虚无。按照现代企业制度改造企业，企业产权主体必然形成多元化格局，但一些试点企业改造后，其产权主体还是单一的，多元主体虚位。一是单纯的国家股份。一些地方将试点企业的固定资产等用行政手段一次性地变更为国家股份，无所谓多元主体。二是有的企业在改制中…     

国有企业组织制度建设的思考

国有企业组织制度建设的思考吴光辉（中共中央党校）党的十四届三中全会决定明确指出：“建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”，“是我国国有企业改革的方向”，“所有企业都要向这个方向努力”。国有企业建立现代企业制度，要...     

石油企业股份制改造的目标与模式研究

石油企业如何进材股份制改造，建立现代企业制度是一项需深入研究的议题．本文对其改造的目标和模式作一探讨，与同行商榷．一、石油企业股份制改造的目标综合考察国外石油公司的发展状况及特．点，结合我国石油企业的实际，我认为，若想通过对石油企业进行股份制改造而达到彻底转换企业经营机制的目的，改造后应实现如下目标：一是产权关系目标。（1）企业成为独丘的法人实体：按照国家有关规定，对石油企业汗产进行清产核资，界定产权，清理债权债务，评估资产，核实企业法人财产占用量，核定资末全，使企业拥有法人财产权；企业以全部法…     

企业实行股份制须防止走入十种误区

自党的十五大后,股份制改革在全国大面积推行,加快了国有企业改革的进程,使一些高新技术企业得到了较快发展。但在实践过程中,也出现了一些认识和具体做法上的误区,应引起我们的高度重视并应及时走出误区,以利股份制改革健康发展,1．“一刀切”和一哄而上。股份制改革是艰苦细致的政策性极强的工作。决不能简单化、片面化、“一刀切”,也不能一哄而上、急于求成。我们应从实际出发,宜股则股,宜并则并,宜卖则卖,以有利于企业发展为最根本的出发点。     

突破传统价格改革思路 加速建立市场经济体制

一、传统价格改革思路是一种比较表面而且孤立的价格改革思路，不符合现代经济学价格理论的内在逻辑。我国经济学界的部分学者，有一种把价格改革、企业改革、市场发展等诸多部分改革相对孤立地加以研究和论述的倾向。孤立地论述价格改革的学者设想，价格改革的主要内容是价格本身的“放”和“调”，与企业改革（内部约束机制的塑造）关系不大，与市场发展（竞争结构的调整）联系不紧。这种倾向，曾一度集中体现在“价格双轨制”过渡措施的倡议者以及“价格改革优先论”战略的提倡者等学者提出的对策建议上。上述学者的立论依据和对策建议，…     

企业产权交易若干问题探讨

产权界定、产权经营、产权交易是产权制度的基本内容，也是中国企业改革的关键所在。党中央《关于制定“九五”计划与“2010”年远景目标规划的建议》提出，要着眼于搞好整个国民经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组。虽然产权交易早已成为各界炒作的题材，然而企业产权交易问题似有“千千结”，笔者选择该论题展开探讨。一、企业产权概念辨析产权的英文为Properityrights，也有人译为财产权，以区别于所有权（ownership）。西方新制度经济学把产权作为市场或交易制度的基础来研究，其代表人物登姆塞茨认为：“产权…     

国有企业走向现代企业制度的若干问题研究

国有企业走向现代企业制度的若干问题研究“企业产权改革一股份化”课题组国有企业走向现代企业制度的问题．涉及面很广，从产权制度到科学管理，从宏观环境到微观机制，都有许多复杂的难题需要求解。本文研究的重点是围绕国有大中型企业的产权改革，探索这些企业走向现代...     

论现代企业制度下的企业管理创新

一、管理创新是现代企业制度的题中应有之义 建立以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学” 为特征的现代企业制度,是我国企业改革的方向,也是建立和完善社会主义市场经济体制的基础。但是,当前很多企业在认识上出现了误区,存在着“以建制代管理”的现象。有人认为,把有条件的国有企业改造成股份公司以后,管理水平自然就提高了,就能搞活、搞好企业,取得良好的经济效益,因而忽视企业管理,把现代企业制度当作包治百病的灵丹妙药。还有一些人自觉不自觉地将“转机建制”与加强管理分开,甚至对立起来,认为建立现代企业制度是根本,是关键,而加强管理是老生常谈,是虚的,远水不解近渴。事实上,这是一种极端错误的认识。十几年改革的经验教训以及现实都已经并正在证明,不断加强企业管理,适时进行管理创新必不可少,同时也是现代企业制度中“产权清晰”等内容所不能取代的。 目前,在外部环境大体相同的条件下,一些企业效益好,而另一些企业则很差,一个至关重要的原因就是企业管理上存在着很大的差距。因此,制度的改革与创新并不能代替企业内部管理,而只有在建制的同时加强企业管理,企业才能正常、高效地运转。这是企业保生存求发展的必由之路,缺少其中任何一方面都是不行的。     

试论明晰产权关系 构建现代企业制度

党的十四届三中全会设计出了我国社会主义市场经济体制的总体框架，《决定》明确提出：“建立适应社会主义市场经济要求，产权清晰、权责明确，政企分开，管理科学的现代企业制度。”加之《公司法》的相继出台，为企业生存发展提供了可靠的政策和法律保证。这样，我国的企业改革由以放权让利为主要内容的政策调整阶段转向以明晰产权关系为主要内容的企业制度创新阶段。一、廓清产权关系是经济体制改革的关键改革15年来，我国企业改革的轨迹，都是循着“放权让利”的思路进行的。从改革初始的“松绑”扩大企业自主权、推行五定一奖盈亏包干责…     

试论国企改革与现代企业制度的有关法律问题

国有企业如何建成现代企业制度一直是学术界努力探讨的问题。国有企业改革必须构建“股权———法人财产所有权”的产权结构模式 ;政企分开应存在于特定企业类型中 ;应区分两种不同经营目标的国有企业。建立产权的约束与激励机制是公司制改革的核心 ,是政企分开的关键     

现代企业制度和产权问题辨析

近年来，经济学者就现代企业制度发表了许多的看法，虽然人们一致认为现代企业制度的焦点在于产权，但他们对于现代企业制度中的产权关系以及整个产权理论的认识都有显著的不同。比较突出的是，部分学者提出经营权与所有权分离的理论已经“过时”，成了“旧框框”，现在需要的是所有权“分割”使企业拥有“所有权”，变成所有者，才能成为独立的主体，否则企业家就“不过是经营者而已”，他们只能受所有者雇佣，充当所有者的“高级打工仔”。由此还派生出种种观点，从中使人看到传统的封闭式所有制概念和所有权崇拜的影子。封闭式所有制理论…     

国有企业改革的现状与银行债权的保护

一、国有企业过度负债及其危害我国的企业改革从一开始就摆在了整个经济体制改革的中心环节。但1987年后的“放权让利”和1984年的“利改税”在实践中进展都相当不顺利；1987年普遍推行的承包制，开始了初步的产权变革，但随之而来的是承包基数上的讨价还价、企业行为的短期化、企业效益的普遍滑坡和国有资产的严重流失；1993年的十四届三中全会将建立“现代企业制度”作为深化体制改革的核心内容后，企业改革才开始进入深层次实质性阶段。按照现代企业制度的要求，围绕产权改革中心，国有企业在理顺产权关系、明确投资主体、推行股份制改革…     

论国企“转机建制”的产权模式

本文论及的产权模式,系指我国国企“转机建制”(国有企业转换经营机制,建立现代企业制度)中应该为之界定和确立的产权的标准形式。所谓“产权的标准形式”,又是指那些既能实现与市场经济兼容,又能充分体现社会主义公有制本质要求的产权形式。 一、国企“转机建制”的关键问题是产权模式问题 我国的国企“转机建制”,如果从1984年的十二届三中全会算起,已经历了14个春秋,取得了举世瞩目的成就。在理论上,我们以邓小平理论为指导,确立了以建立社会主义市场经济体制和现代企业制度为目标的改革方向;在实践上,我们已经由在计划经济体制框架内实行放权让利的改良式改革,开始进入到社会主义市场经济体制的企业制度创新阶段。但也无庸讳言,我国国企“转机建制”目前还存在一些不尽如人意的问题。迄今为止,我国国企除了因受产业政策保护、行业垄断等非正常因素而获得超额利润的少数企业外,绝大多数国企并没有摆脱高投入、低产出,高消耗、低效益的被动局面。继1996年第一季度国有工业出现