论法人财产权与股东所有权——兼论公司法中国家所有权的内涵

十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)在论述转换国有企业经营机制的问题时指出,现代企业制度中“……企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权……”。我国《公司法》第四条第二款和第三款也规定:“公司享有股东投资形成的全部法人财产权……公司中的国有资产所有权属于国家。”那么,如何理解上面提到的,企业拥有的“法人财产权”的性质与国家拥有的“国有资产所有权”的内涵呢?在建立现代企业制度的过程中,划清这两者的界限,具有重大现实意义。因为如果两者界定不清,将无法做到“产权清晰”,也就无从建立“自主经营,自负盈亏”的现代企业制度了。所以,国内许多学者都对此发表了自己的见解,概括起来,大体有以下几种:(1)经营权说。此说认为法人只享有法人财产的占有权、使用权和依法处分权,而不享有收     

论现代企业制度与按劳分配

国有企业推行现代企业制度,明确界定企业财产法人所有者与最终所有者间的权责利关系。企业是法人所有者,拥有财产的法人所有权,能够以其全部法人财产,自主经营、自负盈亏,向出资者承担资产保值增值的责任。出资者是最终所有者,享有资产受益、重大决策和选择管理者等项权利,承担企业债务的有限责任。我认为,企业财产产权关系的上述界定,只是企业自主经营得以实现的重要决定因素,但不是唯一决定因素。因为资本只是企业生产要素中的一种,它必须同劳动力相结合,才能生产出产品,所以劳动力的自主使用和支配也是企业自主经营的一项重要内容。由此而引出的现实问题是,国有企业推行现代企业制度,劳动者和企业应该是一种什么样的关系,劳动力是不是有一个产权关系需要界定;企业拥有的是劳动力的所有权,还是使用权;如果是使用权,按劳分配应该如何界定,劳动者权益应该如何保障。如果不把这些问题搞清楚,国有企业推行现代企业制度就会遇到重重困难和障碍。     

公司制与非国有经济

决不是说国有企业只要进行公司化改造就可以向现代企业制度转变，建立现代企业制度是项复杂的工程，除推进产权制度改革外，还需要发展非国有经济。在现代企业制度中，产权无论怎样分割．它的出资者（股东）是很明确的。即使把西方现代企业制度都严格定义为股份公司，也很难说其产权是属于法人所有。因为西方市场经济国家中没有出资者的企业是根本不存在的，出资者所有权是现代企业制度得以建立的基础，它使两权分离，从而“产权界定”成为可能。同时，出资者所有权约束是现代企业制度高效运营的基本保证。股东可以采取“用手投票”报p选拔…     

建立国有资产经营公司的思路及建议

建立社会主义市场经济体制的核心是建立现代企业制度,建立现代企业制度的根本性变革是进行产权制度的创新;而实现国有企业产权的明晰化,则是产权制度变革的首要课题。为此,在我国建立现代企业制度的改革进程中,必须积极探索国有资产所有权与企业法人财产权分离的具体方式。在各地建立国有资产经营公司,具体操作国有资产所有权的经营,在目前,可以说是进行国有企业产权制度创新的较理想的选择。     

现代企业制度与社会主义基本经济制度的结合

不同社会制度的经济选择相同的企业制度，在全世界仍然是一种尝试，还没有成功的模式。现代企业制度在资本主义条件下是比较成功的，成功的重要条件是“社会性私有”和“经理革命”。社会主义基本经济制度有自己的特点，现代企业制度与社会主义国有企业结合存在着难点：社会主义企业产权排他性与共有制产权共享性的矛盾，法人治理结构中经理的主导作用与工人民主管理的矛盾。在社会主义国有企业中建立现代企业制度，不能忘记和取消国有企业的社会主义性质，必须从我国的国情和国有企业的实际出发，必须结合我国的社会主义基本经济制度，建立适应我国社会主义市场经济体制要求的现代企业制度。不能简单地照搬西方的企业制度和法规。     

国有企业改建公司制的几个问题

一、关于现代企业制度的本质特征问题 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》对现代企业制度的基本特征,从产权关系、法人财产权、出资者的权益、政企关系和企业领导体制及管理制度等五个方面作了概括。这五个方面的基本     

建立现代企业制度过程中亟待解决的重点难点问题探讨

现代企业制度是一种企业体制,不是一种所有制。虽然它产生于资本主义社会,但就其本身来说不分姓“资”姓“社”,是适应社会化大生产发展和市场经济要求的产物。西方资本主义国家,企业一开始就在市场经济条件下运营。随着生产社会化的发展,由于私人资本企业的局限,便出现了投资主体社会化的社会资本企业。于是,在企业体制上,传统的企业制度发生演变,不断创新,逐步完善了规范化的现代企业制度,以适应发展社会化大生产的要求。在社会主义条件下,我国国有大中型企业是适应社会化大生产建立起来的,但在企业体制上,不适应市场经济的要求。企业体制改革经过多年试验和探索,最终选择了现代企业制度以对产权制度进行改革,使企业出资者所有权和企业法人财产权相分离,建立健全互相制衡的企业法人治理结构,使企业真正成为独立的法人实体,以此构造社会主义市场经济体制的微观基础。     

论国有企业产权问题

当前国有企业改革已经进入了关键时期,如何建立适应市场机制的现代企业制度,已成为我国经济体制改革的中心环节。为了转变国有企业的现状,必须以产权清晰为前提,建立现代企业制度。对国有企业进行现代企业制度改造,可以有多种形式。可以是独资公司,可以是有限责任公司或股份有限公司,也可以是股份合作制企业等。但多数国有企业将是国家、法人、职工等多个投资主体的产权多元化企业。那么,什么是产权呢？产权是指财产的所有权和与财产所有权有关的财产占有权、使用权、处置权,而不是仅指财产的所有权。随着国有企业法人地位的确立,…     

建立现代企业制度中的难点问题及对策

建立现代立业制度,是国有企业改革的方问,是社究主义币场经济体制的是础。社会主义市场经济要求国有企业按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的标准,实行规范公司制改造,使企业成为适巨市场的法人实体和竞争主体。党的十五大之后,国有企业改革转到以产权制度为重点的深层次上来。本文就建立现代主业制度中企业面临的几个难点问题和应采取什么样的实质性措施加以解决,谈几点认识。一、建立现代企业制度,必须彻底解决政企职责不分问题政企不完,国有企业成为政府机构的附属物,这是旧体制的弊端。十九年来的经济体制改革,…     

关于深化国有企业产权改革的若干思考

党的十四届三中全会确定了全面建立社会主义市场经济体制的基本框架，明确指出，建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。这标志着我国国有企业改革将由以放权让利为主要内容的政策调整转向以明晰产权关系为主要内容的制度创新，以逐步建立以公有制为主体的、适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。从我省实际来看，贯彻落实中央这一重要决策，应该从解放思想入手，引导广大干部群众树立与社会主义市场经济相适应的产权观念；一手抓大中型企业的公司化改造，一手抓小型企业的产权转让等多种形式改革…     

论企业文化建设在建立现代企业制度中的作用

根据我国建立社会主义市场经济体制总目标的要求,逐步建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的以企业的法人财产制度、有限责任制度和科学的领导和管理制度相配套的现代企业制度,是我国国有企业改革的方向.而如何建立起这样一种制度,除了加强企业改革试点,切实落实各项改革措施外,本文试图从企业文化建设方面,探讨注重企业文化建设,充分发挥企业文化的功能,对建立现代企业制度具有不可忽视的作用,以期得到一点启发.     

谈《公司制》下的国有资产管理

公司制是企业财产组织形式的一个进步,是现代企业制度下最典型、最完善的一种组织形式。在市场经济较为发达的今天,其显著特征是产权的有限性和公司治理的法人性。有限性表现有限公司出资人以其全部出资额为限,对公司的治理承担有限责任,同时以其全部出资额为限享有有限权利。治理的法人性表现为作为公司法人,能够独立承担民事权利和民事义务。通过公司改组国有企业,重新确立企业法人财产权,实现民事权力能力和行为能力的统一,以科学、规范的公司治理结构,取代现行的企业内部领导体制,促进政府职能的转变,切实做到自主经营、自负盈亏,把企业…     

转型时期我国国有企业公司治理失效分析

经过20多年的经济体制改革,我国经济正处于由计划经济体制向市场经济体制演变的转型时期,引发了许多经济方面的理论探索。随着建立现代企业制度、产权清晰和通畅的现代产权制度等国企改革目标的确立,公司治理问题也成为理论界和企业界关注的热点。本文分析了我国国有企业在转型时期公司治理的历程和失效的原因,进而得出制度成为国有企业公司治理的关键的结论,同时指出了解决我国国有企业公司治理的难点和急待解决的问题。     

产权制度与管理体制在现代企业制度中的角色

产权制度与管理体制在现代企业制度中的角色张谷现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是有效探索市场经济条件下国有企业实现高效率经营的企业形态。现代企业制度被通称为具有产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学四大特征构成的企业制度。现代企业制度的四大特...     

建设小康社会与规范国有企业法人治理结构

国有企业作为我国国民经济的支柱,在我国的经济生活中居于主导地位。改革开放以来,国有企业改革一直是经济体制改革的中心环节。十六大报告将建设全面小康的社会确立为我国今后的奋斗目标,全面小康社会是一个人民安居乐业的社会,而国有企业改革的成败与否将直接关系到这一伟大目标的实现。无疑,国有企业改革的方向是建立现代的企业制度,即按照公司制的形式来实现“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”的企业改革目标,而现代公司制的核心是法人治理结构。由于国内现有的公司大部分是由传统计划经济体制下的国有企业改制形成的,对国有企业进行股份制、公司化改造,建立行之有效的法人治理结构,不仅可以建立高效率的运作系统,实现所有权与经营权的有效分离,还可以使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场经济主体。     

对建立科学的企业领导体制的思考

现代企业制度，包括产权明晰、企业法人制度、现代科学管理制度三项基本内容，三者关系密不可分。在产权明晰建立法人制度的基础上，科学的管理制度就是现代企业制度的灵魂。在国有企业改革中，科学的管理制度包括企业的领导体制和经营管理制度。设计企业的领导体制应考虑市场经济、所有权与经营权的分离、有利于明确线济责任制、有利于国有企业健康发展等多种因素，并确定其基本原则。新的领导体制关键是企业家制度的建立，是企业家在社会基层支撑着国有企业。除国家宏观因素外，国有企业发展的关键在企业家。     

对现代企业领导体制及相对问题的探析

建立现代企业领导体制,是国有企业制度创新的基本内容和基本要求。党的十五大报告指出：“要加强科学管理,探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度,建立决策、执行和监督体系,形成有效的激励和制约机制。”符合市场经济规律的企业领导体制在现代市场经济中已经有比较成熟的模式,这就是公司（法人）治理结构。在我国国有大中型企业实行公司制改革的过程中,建立公司治理结构是我国国有企业领导体制改革的方向和目标模式,这一点是可以肯定的。现在的问题是,如何从我国的国情出发建立公司治理结构,、在实际运作中…     

略论企业法人制度与石油企业的公司化改革

党的十四届三中全会制定了社会主义市场经济体制的总体框架，其重要内容之一就是建立现代企业制度．如果从民商法角度来考察，现代企业制度的核心应是企业法人制度．本文仅就企业法人制度以及如何按照企业法人制度规范石油企业改革的问题谈一点个人的体会和建议．一、现代企业制度的核心是企业法人制度《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问回的决定》指出，建立现代企业闲田是我国国有企业改革的方向，而现代企业制度的自本特征之一，就是“企业拥有包括国家在内的出资投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的…     

试论律师在建立现代企业制度中的中介作用

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”建立现代     

论现代企业制度下的职业经理阶层

所谓现代企业制度,显然是相对于传统企业制度和近代企业制度而言的。现代企业制度是从近代企业制度发展和演变而来的,其不同于近代企业制度的根本特征就在于在规范的法人治理结构基础上形成的职业经理制度。这就是说,所谓现代企业制度,基根本特征或核心内容就是;（1）完善的企业法人制度,其关键是确立企业法人财产权,使企业真正成为独立享有民事权利,承担民事责任的法人实体;（2）严格的有限责任制度,即出资者以其出资额为限对企业债务承担有限责任,企业以其全部法人财产为限对企业债务承担有限责任;（3）规范的法人治理结构以…