林业碳汇产品的意涵特征和价值实现

林业碳汇产品价值实现是将生态优势转化为经济优势、加快发展方式绿色转型的有效途径。林业碳汇产品可划分为物质产品、碳汇项目、碳汇金融、景观功能和精神文化五大类别。习近平生态文明思想和“两山”理论是林业碳汇产品价值实现的理论基础,“明确存在价值—界定使用价值—挖掘要素价值—赋予交换价值”是其实现的理论逻辑,“资源资产化—资产资本化—产品货币化”是其实现的实践逻辑。根据林业碳汇产品的市场化程度和消费属性不同,其价值实现具体路径分为政府主导型、市场主导型以及政府与市场混合型三类。     

“双碳”目标下生态产品价值实现机理及路径优化

生态产品价值和“双碳”目标的实现是经济高质量发展的内生要求,是全面推进生态文明建设的必经之路。二者的协调共进,需要在碳约束下探索生态产品价值实现的机理创新、探索其路径优化方式,从而践行“绿水青山就是金山银山”理论内涵、破解地区碳减排与经济发展困境。在理论分析生态产品及其价值的传统内涵和形成机制的基础上,总结了我国生态产品价值实现的主要途径及存在问题,系统辨析了“双碳”目标与生态产品价值实现之间的双向促进关系,强调生态产品中碳汇产品价值实现和参与碳市场交易的重要碳减排作用,并总结归纳了国际典型案例经验。最后提出开展基于碳汇的生态产品供给再划分、完善生态产品价值核算等基础体系、加强政府导向作用、完善生态权交易市场和创新金融模式等建议和思考,为“双碳”目标下我国生态产品价值实现创新机制和路径优化提供参考。     

我国“非京都规则”森林碳汇项目的法律规制

非京都规则森林碳汇项目是在京都规则森林碳汇项目的带动下发展起来的,但其与京都规则森林碳汇项目比较更具有灵活性和开放性,这也注定了其巨大的发展空间。目前,我国非京都规则森林碳汇项目的发展还处于政策推进的层面,从政策推进向法律规制的转向,是其发展的必然选择。就非京都规则森林碳汇项目发展现状来看,确立项目的准入标准和建立碳汇强制交易制度是其法律规制的两大主要问题,也是非京都规则森林碳汇项目健康有序发展的法律保障。     

生态系统碳汇核算：研究进展、实践困境与体系构建

生态系统是全球气候变化的调节器和稳定器,在应对二氧化碳增汇减排方面发挥着极其重大的作用和功能,而生态系统碳汇则是实现这个目标的重要手段和工具。尽管当前在碳汇基本概念界定、碳汇实物量和价值量核算、碳汇交易核算以及碳汇核算结果误差来源等方面已有相当程度的研究。然而,由于现有碳汇核算主要是站在自然科学的视角侧重于对碳汇的生物物理属性进行研究,使得目前的碳汇核算存在着核算视角狭隘、相关重要基本概念的辨析缺乏,基础数据匮乏、结果难以评估等问题。鉴于生态系统碳汇核算问题的复杂性和跨学科的特点,解决当前这些问题需要从系统性和交叉学科的视角出发,通过构建生态系统碳汇核算的理论、方法与评估体系形成整体性的框架方案,从而更好服务于碳汇核算数据库建设、区域生态价值补偿和碳汇核算国际比较的实践需要。     

云南森林碳汇制度发展研究

森林碳汇是指森林生态系统吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中,从而减少二氧化碳在大气中的浓度的能力或过程。在气候变暖背景下,森林碳汇兼具减缓和适应气候变化的双重功能,发展森林碳汇成为应对气候变化的根本措施之一。文章分析云南发展森林碳汇的资源优势、生态优势和后发优势,就云南如何增强森林碳汇能力推动和规范森林碳汇制度建设提出对策。     

“双碳”政策视阈下认购碳汇司法裁判的逻辑与规范化进路——以坚持生态保护和修复的优先地位为视角

认购碳汇是生态司法与生态修复的融合创新,是司法助力实现碳达峰碳中和的生动体现。人民法院要坚持生态保护和修复的优先地位,遵循认购碳汇以“增汇”形式实现生态环境功能修复的裁判逻辑,注重司法裁判助力“双碳”目标实现的内在联系。通过探析认购碳汇的法律性质及其在生态修复体系中的作用和定位,分析目前认购碳汇案件裁判的特点,探索规范认购碳汇司法裁判的进路。认购碳汇司法裁判的案件应限定在与“固碳”“增汇”有关联的生态环境和自然资源案件领域内,其适用必须以“无法完全修复”作为前置条件,再结合个案考量认购碳汇与受损生态的关联性,在此基础上确定适用替代性、补偿性还是补充性生态修复方式。     

内蒙古草原碳汇区域市场交易框架构建——基于供给、需求角度的分析

草原碳汇在温室气体减排,生态环境改善方面的作用日益凸显.建立区域性特色的草原碳汇交易市场体系,有利于促进草原碳汇产品的形成及碳汇贸易的实施,对实现草原生态保护和牧区经济社会发展具有重要意义.在充分分析内蒙古草原碳汇潜力的基础上,从供给、需求角度对草原碳汇市场体系的构成要素进行深入研究,根据国际、国内碳汇市场发展的实际状况,提出内蒙古草原碳汇发展应采取科研为指导、项目为依托的政府主导型的发展模式.     

论我国林权法律制度在应对气候变化中的完善

生物固碳是国际社会承认的减缓温室气体排放的一种方式。生物固碳的能力、潜力的归属问题则直接关系到生物固碳效果的实现。林业碳汇在我国温室气体减排中发挥着巨大的作用,我国森林固碳的潜力也十分巨大,但我国林权法律制度对森林资源的固碳能力和潜力的归属并没有明确。为此,我国林权法律制度确认林业碳汇是一种受法律保护的利益,林业碳汇利益应纳入林地承包经营权这种用益物权之内,成为其重要的组成部分。     

论我国林权制度的完善

林权是一个政策上的概念,集体林权改革的目标是明晰产权。科学的林权制度安排,有利于激发林业经营者植树造林、管护林业资源的积极性,实现森林资源的经济效益、生态效益。我们应明确林权的法律内涵;坚持生态林与商品林分类经营,确定不同的林权制度;完善林木采伐和林权流转制度;保障林权人的生态补偿权,建立基于森林碳汇的生态补偿制度。     

森林分类经营方式及与之相适应的林权制度模式设计

为了解决林业多重经营目标之间的矛盾,需要对森林进行分类经营,即将森林分为生态林和商品林,前者以实现林业生态效益为目标,后者以实现林业经济效益为目标,在二者之间,还有一部分兼业型森林。对以上不同经营目标的森林资源,我们应安排与之相适应的林权制度,以实现森林经营目标的最优。根据新制度经济学原理与我国森林分类经营方式相适应的林权制度安排模式是国家掌握重点生态林区森林资源的完备产权,实现林业生态效益;合理分割各非重点生态林区的森林资源产权,兼顾林业多种效益;让渡各非生态林区宜林地的长期使用权,实现林业经济效益。     

关于青海碳汇及碳交易的研究报告

为减少碳排放,缓解全球气候变暖趋势,碳汇及碳交易成为当前世界各国的关注焦点。青海地处三江源头,不仅生态地位重要,且拥有丰富的草原碳汇。本文就如何有效应对及掌控未来碳交易的定价权和主动权,以及增加碳储和推进碳交易等方面进行了有益探索,分析了相关背景及国内外发展形势,阐释了青海的碳汇储备和低碳发展实践及面临的挑战,提出了青海发展碳汇及碳交易应注意的问题和对策建议。     

森林保险助推“双碳”目标实现路径研究——以湖南省为例

湖南省是一个工业大省,高碳结构特征明显,湖南省也是一个林业大省,森林是支撑“绿色湖南”的主体。森林具有固碳功能,开展森林保险对有效控制森林风险、助推“双碳”目标实现具有不可替代的作用。目前湖南省开展的森林保险产生了以点带面的示范和推动作用,但还存在着一些问题,比如“两低三高”导致保险公司经营内生动力不强、实际与预期偏差造成投保人有效需求不足、财政支持与林业产业特征不相匹配、“一刀切”的发展模式弱化了激励机制、立法滞后难以起到约束作用。鉴于此,应加强森林保险产品创新、优化森林保险业务机制、完善财政支持政策、构建多层次分区域的差异化管理制度、加大森林保险的立法力度。     

农户参与林业碳汇交易的实践探索和制度保障

林业碳汇经营和交易是深化集体林权制度、提高农户营林收入的新方向,也有助于实现"国家得生态、农民得实惠"的集体林业发展目标。浙江临安市农户利用承包的山林参与森林经营碳汇交易体系的实践表明,以增加碳汇为主要目的的碳汇林业项目不同于普通的林业生产,在开发经营及交易等环节都表现出一定的特殊性。性质上,林业碳汇交易仍属于平等主体间商品买卖关系,但因交易客体的特殊性,在交易规则、交易方式及各方的权利义务内容等方面都有不同的规范要求,必须完善相应的林业碳汇交易权属基础、合同规则,建立健全相关的服务和保障机制。     

社会资本与林农林业碳汇项目参与——基于交易费用经济学视角

作为林地最主要的经营主体,林农的参与是林业碳汇项目开发的首要环节。考虑到中国“关系型”社会的特征以及由此产生的交易费用问题,基于交易费用经济学视角,结合社会资本理论剖析林农参与林业碳汇项目的内在机理,同时利用宁陕县微观农户调研数据分析社会网络、社会信任与社会规范是否会影响林农林业碳汇项目参与决策并检验社会资本变量发挥作用的条件,研究表明：89%的样本林农参与了林业碳汇项目,显现出了较高的参与水平;Logit模型结果表明强关系网络、人际信任、制度信任、惩罚机制与互惠行为变量均对林农林业碳汇项目参与具有显著促进作用,而弱关系网络变量并不会影响到林农的林业碳汇项目参与决策;调节效应模型的结果则表明林农的合作社社员身份可以显著地增强社会资本各维度对林农林业碳汇项目参与的正向影响。     

企业碳会计核算内容论析

目前理论界对碳会计核算内容的界定尚未统一,但对碳会计核算内容的正确界定是碳会计核算的必要前提。从企业层面考虑,在假定企业有强制减排任务的前提下,循着碳循环过程进行分析,企业的碳会计核算内容应该包括碳排放会计、碳固会计和碳排放权交易会计。碳排放会计,是对企业生产经营活动中所排放的温室气体进行核算;企业排放的温室气体可以通过碳汇吸收消化掉,或者通过碳固技术将其封存起来,这就是碳固业务;有强制减排义务企业的碳排放权交易业务,主要是碳排放权的取得及确认及碳排放权的交易及核算。     

自然资本、环境规制与碳金融实践

绿色发展成为我国政府有效缓解生态环境危机与促进经济发展"双赢"的道路选择。应采取有效措施解决经济学上的"外部性"问题,扭转西方工业文明的发展模式,拓展传统意义上"资本"的内涵,重视自然资本在促进经济发展与实现人类福祉共享发展目标的重要意义。自然资本同人造资本一样具有稀缺性,但两者可以实现互补,而不是替代。绿色发展关注人造资本、自然资本的综合投入和平衡协调,特别是对其中稀缺性资本的投入。诚然,自然环境具有公共物品的属性,负外部性问题的存在,以及无序、放任的市场终将造成"公地悲剧"的频繁上演。碳排放交易机制是政府基于市场逻辑解决负外部性问题的办法,结合产权理论做出的环境规制,也是对碳资源资产化的机制探索。现阶段,我国碳金融实践主要是在现货市场发挥作用,初具碳排放交易机制,但暴露出一些不足和缺陷,整个碳金融市场还不成熟。需要进一步完善自然资产的产权制度,提高自然资本增值性,逐步分离自然资源行政管理和自然资源资产管理职能。以完善产权制度为纽带,创新碳金融市场交易规则以及价格形成机制,对于碳金融市场的风险有所预判和应对。     

基于“双碳”目标的我国制造业绿色转型优化路径探析

作为国之经济根基、国民经济之命脉,制造业是实现我国经济提质增效升级的主战场。加快推进制造业绿色转型是实现经济增长与环境保护双重目标的必由之路,也是早日实现"双碳"目标的重要路径。目前我国制造业已积极开展绿色转型实践,但在"双碳"目标的驱动下,制造业绿色转型过程中仍面临绿色供应商管理实践有所欠缺、创新能力存在较大行业差距、绿色产品市场化程度较低、尚未形成完善的绿色转型政策体系及绿色转型融资渠道单一等诸多困境。因此,文章基于绿色供应链管理理论视角,分析了影响我国制造业绿色转型的多方驱动机制,并从以绿色采购强化绿色转型的要素支撑、发挥企业绿色创新的主体驱动力、充分调动绿色产品市场活力、建立"供产销"全链条政策支持体系及实现转型创新链与金融资金链的协同发展五个角度阐述了制造业绿色转型优化路径。     

自然多样性、碳汇潜力提升与生物多样性补偿制度

根据自然多样性理论,自然资源管理中涉及的地质多样性、生物多样性与气候变化多样性等都在自然生态系统的稳定、恢复与提升中发挥着重要作用,共同反映了地球表层的自然特征、空间结构以及人类和自然环境之间的交互耦合关系,是自然多样性的主要组成部分。地质多样性、生物多样性与气候变化多样性相互影响、互相依赖,通过自然界的碳循环而交互耦合,共同促进生态系统的稳定与平衡,从而提升自然资源碳汇潜力。国际上通行的生物多样性补偿制度,正是自然多样性理论促进碳汇潜力提升的有效实践。要在自然资源开发利用与生态修复中借鉴生物多样性补偿的方案理念、实施范围、利益相关者和技术推广方法,通过制定“基于自然的解决方案”和多方共赢的市场化方案、优先在特殊及重点区域中试行生物多样性补偿制度、探索并推广BECCS方法等方式,助力自然生态系统的稳定与修复,提高自然资源碳汇潜力。     

证券化视角的地票交易制度创新及立法路径

地票交易制度的价值在于通过证券化形式创新土地交易的方式,发挥了其统筹配置城乡建设用地资源的作用,创造性地运用了证券化的融资功能、资源优化配置功能、财富收入分配功能以及公共政策促进功能,为农村集体建设用地资本化．以及建设城乡统一建设用地使用权市场化探索了新途径。应当在现有经验的基础上,按照证券化的基本思路,探索提升地票交易的法制化、市场化、权利化的途径,科学界定政府在地票交易中的角色,有效保障土地权利人在地票交易中的主体地位,从制度上更好地发挥市场机制的基础性作用。     

“双碳”目标下农业生态效率测度及影响因素分析

农业生态效率是农业经济和生态环保协调发展的重要体现。文章首先引入农业碳汇效应,构建农业生态效率测度指标体系;其次,基于2010—2019年中国31个省市面板数据,运用熵权法改进的超效率SBM测算各地区农业生态效率;然后运用面板Tobit模型探究农业生态效率影响因素。结果发现：2010—2019年中国农业生态效率总体呈现平稳上升态势,空间上呈现东北地区最高、东部次之、西部较低、中部最低的分布格局;财政支农程度、工业化程度、农业自然环境、农业机械密度对农业生态效率产生负向影响;农业环境规制、科技支持力度、农业资源禀赋、农业人力资本和农业生产能力对农业生态效率产生正向影响。最后,提出合理投入农业要素资源;促进农业生产增长;加大农业科技研发和推广力度;提高农业劳动力素质等建议。