谈转变政府管理经济的职能

一、政府职能转变的重要意义党的十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定。（以下简称《决定》）明确指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求”。我国现状的政府职能基本上是按照产品经济的要求和计划经济体制建立和确定的，在一定的历史时期对生产力的发展起到一定的积极作用。但是经过十五年的改革开放，我国的经济体制格局和经济运行机制已经发生了重大深刻的度化，现状政府职能，远远不能适应社会主义市场经济体制的要求，政府部门从体制，制度到工作模式基本上还是传统的计划经…     

我国政府经济管理职能的转变

政府经济管理职能是政府职能的重心;政府经济管理职能的转变是政府职能转变的中心问题。本文拟就政府经济管理职能为什么转变、怎样转变、转变的外部条件等问题作一些探讨。一、政府经济管理职能转变的必要性政府经济管理职能的转变是其自身职能主次易位的转变。根据中共中央关于经济体制改革的决定和对“七·五”计划的建议精神,政府经济管理职能的转变应包括四个方面:即由微观控制为主转变为宏观调节为主;由运用行政手段为主转变为运用经济手段和法律手段为主;由指令性计划为主转变为指导性计划为主;由纵向管理为主转变为横向协调为主。转变的核心是处理好政府与企业的关系,解决好政府如何组织和领导经济建设的问题。促使政府     

论乡镇政府的职能转变与规范管理

论乡镇政府的职能转变与规范管理唐鸣乡镇政府是农村基层政权的主要组成部分，它代表国家直接面向广大农村社会生活的实际，肩负着极其繁杂而又十分具体的工作任务。从农业生产到乡镇企业，从催粮催款到计划生育，从社会治安综合治理到农村精神文明建设，从维护妇女权益到...     

论我国政府管理高等教育的职能转变与定位

高等教育的价格排他性的公共物品的性质和对社会产生的外部效应决定了政府对其进行适度干预不仅可能,而且十分必要。政府的介入能够有效防止因市场失灵带来的高等教育内外部问题,进而全面促进教育公平、提高高校的教育质量和办学水平。政府通过调整管理的范围和内容,实现由过程管理到目标管理的转化。政府管理高等教育的职能具体体现在宏观管理、提供服务和评估监督三方面,从而实现“竞争规则制定者”、“正确信息提供者”、“公正客观的评鉴者”、“合法性的监督者”等角色的定位。     

加入WTO之后政府经济管理职能的转变

加入WTO之后 ,中国政府经济管理的环境发生了巨大的变迁。在新的形势下 ,为了寻求社会经济的更大发展 ,政府的经济管理职能必须进行及时转变。党的十一届三中全会后 ,政府的经济管理职能转变已经取得了较大的进展 ,但同时也存在一些突出的问题。加入WTO之后 ,中国政府的经济管理职能必须实现职能关系、职能方式和职能重点的转变     

论地方政府对高等教育管理职能的转变

以地方办学为主体、中央与地方分级管理 ,是目前和未来我国高等教育管理体制的基本格局。本文从历史、现实和加入WTO后高等教育发展的角度 ,对地方高等教育行政管理职能进行内涵界定、现状分析 ,并在此基础上 ,提出了地方政府高等教育管理职能必须实行四大转变 ,以应对高等教育国际化的挑战     

论城市政府经济管理职能及其转变

当前城市政府经济管理职能应从直接管理为主转向间接管理为主 ,从组织微观经济活动转向组织中观经济管理 ,从以行政手段管理经济为主转向主要依靠经济手段同时结合行政手段和法律手段     

政府经济职能的转变

我国经济体制改革的中心环节是搞活企业,解放、促进生产力;而搞活企业的前提条件是政企分离,使企业成为独立的商品生产和经营的主体。长期以来政府的经济职能不够合理,对企业统得过死、管得太多。因此,必须改革上层建筑,调整政府的经济职能。在社会主义制度下政府必须担负组织、领导经济建设的职能,这是肯定无疑的。问     

关于中国城市政府转变社会管理职能的思考

当前,我国的改革开放进入深化阶段,城市政府的社会管理职能在中国社会发生急剧转型的背景下遭遇了严峻挑战.因此,转变社会管理职能成为当下中国城市政府务必解决的一项重大课题.文章从建立社情民意调查制度以构建新型利益表达渠道、构建行政网络体系以提升社会危机处置能力、发展非政府组织以培育社会治理多元主体三个方面展开思考分析,提出相关的对策.     

WTO与政府经济管理职能转变的关系研究

政府彻底转变调控经济的运作方式 ,是我国进入世界贸易组织时所做的一项重要承诺。为此 ,我们应正确分析政府经济管理职能转变与WTO的关系 ,认识政府转变经济管理职能的重要性和必要性 ,提出政府如何转变经济管理职能的具体对策     

入世后中国政府职能转变与行政管理现代化

加入WTO,将对我国经济、贸易、政治、法律等各个方面产生全面而深刻的影响。入世给中国带来的既是机遇,也是挑战,入世成为中国政府加快政府职能转变,加快机构改革,实现法制化的推进器。     

关于社会主义国家职能的转变

<正> 正确认识和重新调整国家职能,是现阶段我国经济体制改革和政治体制改革的关键,对于改革近期目标和长远目标的实现关系极大。国家的职能有对内职能和对外职能之分,对内职能是区分国家性质的主要依据。本文所探讨的是国家的对内职能。国家的管理职能由政治职能为主向社会职能为主的转变马克思主义国家学说揭示,国家是从人类社会中分化出来的管理机构,国家的职能,就其实质而言,都是管理职能。国家的管理职能包括政治职能和社会职能两个方面。政治职能即国家的阶级职能。国家是阶级统治的工具,是统治阶级用来镇压其他阶级的特殊的机器,     

实现我国宏观经济管理职能根本转变的几点认记

一、确定宏观经济管理职能的依据宏观经济管理职能是国家凭借一定的行政权力和生产资料所有权，在宏观经济管理中所行使的职责和发挥的功能。根据社会主义市场经济体制的要求，我国宏观经济管理职能主要是宏观决策、宏观计划、宏观调节、宏观监督和宏观服务等．确定宏观经济管理职能，主要是依据以下四个方面的因素：第一，要适应社会化大生产发展的要求。现代经济条件下国民经济各部门、各行业、各单位，既有分工又有协作，这就要求国家要有一个权威部门从总体上进行组织和协调。社会化大生产水平越高就越要加强宏观经济管理。我国经过几十…     

论职能转变基础上的政府再造

十四大为中国社会的改革与发展开辟了一个新的时代。在这新时代里,为了培育和发展新的经济体制,政府管理体制必须进行一场革命性的变革,正如十四大报告所说:“不在这方面取得实质性进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立”。因此,这次以职能转变为核心的政府管理体制的改革,不应是简单的职能转变,而应是在职能转变基础上的政府再造。     

加入WTO与中国政府职能转变

<正>中国已正式成为世贸组织成员,以后将严格按照WTO通行规则办事,进一步开放国内市场,各行各业都将面临新的发展机遇和严峻的挑战。而加快政府职能转变则是中国迎接和回应WTO挑战的重要策略,也是中国政府切实履行加入WTO承诺的必要条件。政府职能是政府在一定的历史时期内根据社会环境的需求而履行的职责和功能,它反映政府的实质和活动的     

试论机构改革中的职能转变

实施西部大开发,需要一个良好的投资环境．良好的投资环境来自良好的管理,良好的管理来自政府职能的转变。机构改革的关键是要实现这个转变。推进政府机构改革是党的十五大提出的战略任务,是建立社会主义市场经济体制、促进经济和社会发展的迫切需要,是国家领导制度改革的重要内容,也是密切政府同人民群众联系的客观要求。积极稳妥地推进机构改革,也是当前经济发展对行政管理体制提出的必然要求。     

转变和健全财政职能刍议

九十年代国家财政必须通过加快自身改革和其它配套改革以进一步解放和发展生产力,提高经济效益,理顺分配关系,转变和健全财政职能,强化国家财政宏观调控能力,力争实现国家财政状况的根本好转。     

新农村建设与乡镇政府职能转变

从目前全国乡镇机构改革的情况看,改革后的乡镇政府仍很难适应社会主义新农村建设的需要,要对乡镇政府机构及其为农服务职能进行彻底改革,撤消旧机构,精简在编在岗人员,创新综合性运行机制,创办新农村三级社区,强化为农服务意识,以形成行为规范、精简高效、公开透明、廉洁高效的服务型小而强的乡镇政府.     

新时期乡镇政府职能转变问题研究

推进乡镇政府职能转变,对于建设基层服务型政府和实现乡村治理现代化具有十分重要的意义。当前,乡镇政府职能转变过程中面临的主要问题有:"任务型乡镇"行政生态环境并未根本改变,乡镇政府拥有的权力与承担的责任不对等,乡镇政府角色功能在实践中存在越位和缺位,乡镇干部有效履职和服务的动力不足等。新的历史条件下推进乡镇政府职能转变,需要进一步理顺县乡关系、优化乡镇行政生态环境,提高乡镇政府自主能力、改变权责不对等状况,对乡镇政府角色功能进行恰当定位,完善激励机制、增强乡镇干部转变职能内驱力。     

苏南家庭职能的转变及对策

自从家庭以一种稳定的形式出现以后，在整个人类社会中就一直发挥着重要的家庭职能作用。这种作用在不同的历史时期和不同的社会，有着不同的特点和意义。今天的苏南地区，家庭职能已发生了深刻的变化。本文试图对此进行简单的论述，试图揭示在经济发达的苏南地区，家庭对社会的多重作用和意义。一、苏南家庭职能的变化家庭的职能主要包括生产、消费、生育和抚养、教育、赡养、休息和娱乐等基本方面，正是在这样几个基本方面，苏南家庭职能发生了深刻的变化。l、生产职能。个体家庭在历史上长期是社会的生产单位。在我国这样一个典型的农业…