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集体建设用地进入市场:现实与法律困境 总被引:30,自引:0,他引:30
《管理世界》2007,(3)
现行立法对集体建设用地进入市场采取了严格限制的态度。伴随工业化和城市化的进程,农村土地的价值不断提升,集体建设用地隐性市场普遍存在,许多地方也在进行集体建设用地进入市场的探索。但是,地方政策和法规无法根本保护农村集体建设用地所有者和使用者的权利,集体建设用地市场亟待规范运行。农村集体建设用地市场必须在政策和法律上寻求根本突破,必须从根本上改变土地制度的二元性,实现农民集体土地与城市国有土地的"同地、同价、同权";尽快修改《土地管理法》中禁止集体建设用地出租、转让的条款,制定规范集体建设用地进入市场的条文;充分保障农民获得集体建设用地流转的土地级差收益的权利;改造农村集体所有制,确保农民成为土地流转收益的主要获得者。 相似文献
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住房保障制度是政府调控房地产市场的重要手段,是一项逐步解决低收入家庭住房困难的重要民生工程,有利于中低收入群众共享改革发展成果,提高党和政府的威信,增强人民群众的向心力和凝聚力。自党中央、国务院在全国大规模推进保障性安居工程建设以来,进一步加强保障性住房运营和后期管理成为当前突出的难题,我市在住房保障分配和运营管理上做了一些探索,现就主要几点作简单介绍。 相似文献
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保障性住房建设是政府解决低收入家庭住房困难的必然选择.资金短缺是制约我国保障性住房建设的最主要因素,本文据此进行分析并提出拓宽融资渠道的针对性意见 相似文献
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住房一直是人们关注的热点,基于帮助低收入群体解决住房问题,国家早已出台保障性住房政策,近期加大了投资力度,但是我们必须清楚的看到,经济适用住房是指纳入政府经济适用住房建设计划,建设用地实行行政划拨,享受政府提供的优惠政策,向城镇中低收入家庭供应的普通居民住房。由于政策本身的不完善,经济适用房政策在取得成效的同时,也出现了一系列的问题,本文意在剖析我国实施(尤其是油田地区)经济适用房政策以来出现的问题,并根据问题提出了相对应的解决问题的对策。 相似文献
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目前在实践中,我国的建设用地使用权制度规定与实践需求步调并不一致,甚至严重落后于后者,而随着我国城市化进程的加快,必然会有大量的农村集体土地投入建设之中。在目前的法律制度下,要使用集体土地进行建设,必须先行征收为国有。由于这种先征地改变性质的方式存在诸多缺陷,在实际运行中产生了大量的逃避或者违法流转集体建设用地的行为。因此完善集体建设用地使用权流转制度,对于遏止违法流转、保障农村集体及农民个人的权益具有重要的积极意义。 相似文献
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随着经济改革的发展,近十几年来,我国不断推出和完善了一系列的社会保障制度。其中,住房公积金制度的建立,为保障性住房的建设注入了新的活力,很大程度上促进了保障性住房政策的贯彻实施。本文简单概述了保障性住房建设的意义,并对住房公积金在保障性住房建设中的价值和作用进行分析。 相似文献
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住房问题是一个重要的民生问题,保障性住房是为解决城镇低收入家庭住房需求,这是一项艰巨的任务。本文对当前我国保障性住房的成就进行了介绍,分析了当前存在的一些问题,并提出了提高保障性住房实效的策略。 相似文献
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本文在理论分析的基础上,对宜兴市集体建设用地流转、农民收入状况实地调查研究发现,集体建设用地年租制使集体土地价值得到显化,大大增加了村、镇等集体组织的经济收入,但与农民增收的直接关系不明显。主要原因是供需受限、产权不完整、收益分配关系不清晰。在此基础上从4个方面提出了允许集体建设用地直接入市、增加集体建设用地用地市场供给、平等城乡土地产权关系、量化集体建设用地流转收益分配关系的对策建议。 相似文献
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本文主旨在于对房产税和保障性安居工程进展现状分析,通过对房产税的概念、特征,房产税改革试点城市制度现状,房产税收入现状,保障性住房发展现状,保障性住房资金支出情况等几个方面的研究分析,找出发展过程中存在的不足,以便促进该项民生工程健康高效的发展,满足中低收入人群对住房的需求。 相似文献
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<正>面对当前商品房价格居高不下的情况,国家先后出台多项政策,下大力推进保障性住房建设力度,以缓解居民住房难问题。目前,保障房多以集中建设为主,在国家政策促进下,各地先后公布了住房保障规划,集中新建经济适用房和廉租房为主题的保障性住房。集中建设的保障性住房解决了很多中低收入家庭的住房困难问题,但贫困居民过分集中也产生了诸多社会、经济问题。本文以部分城市为例,重点分析 相似文献
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经济适用房是政府为解决城市中低收入家庭住房问题所采取的一项住房保障举措。政府通过免收土地出让金、减半征收行政事业性收费等措施,降低住房的开发建设成本,同时对成交价格、购买对象和开发商的利润进行限制。它在解决中低收入家庭住房问题和健全城镇住房供应保障体系中发挥了积极作用。但以“定向定点建设、集中供房、保障对象低价购房”为主的经济适用房实物供应模式也暴露出一些弊病, 相似文献
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2010年,广州市也出台了《广州市集体建设用地使用权流转管理试行办法》,开始了集体建设用地流转的探索之路。本文以广州市为例,探讨集体建设用地流转的现状及存在问题,提出加强集体建设用地流转管理的对策建议,以期为广州下一步规范集体建设用地流转管理,提高城市土地资源集约节约利用 水平,促进城市健康有序发展提供参考借鉴。 相似文献
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公积金可解决中低收入居民的住房基本保障。在分析重庆保障性住房体系及建设资金筹措途径的基础上,阐述了住房公积金支持保障性住房建设的价值和作用以及存在的一些问题。 相似文献
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保障性住房建设作为一项重要的民生工程,涉及群众的切身利益,事关改革发展稳定的大局。近几年,在金融危机、通货膨胀、房地产泡沫等因素的影响下,城镇中低收入家庭住房问题日益严重。为了解决城市弱势群体的住房问题,住房保障方面的首要且基础性的工作,应是努力设计一个适合我国国情的保障房政策运作框架体系。文章通过对保障性住房申请对象的识别、保障房的定位、土地供应、资金筹集、保障机构建设等问题的探讨,提出完善我国保障性住房运行制度的对策建议。 相似文献