关于农村非农化发展问题的思考

前不久,中国社会科学院院长、原中共河南省委书记陈奎元同志在信阳驻村工作座谈会上指出:"解决农业问题,要从非农产业的发展当中看农业发展的前途,非农产业发展得好,农业才有广阔的前景;解决农民的问题,不是农民的队伍越壮大越好,而是由农民转为非农的人越多越好;解决农村的问题,主要看小城镇发展,小城镇发展得越快,农村问题解决得就越好.农村、农业、农民问题解决得如何,不单看它自身,更要看与它有联系的、自身以外的相关因素.     

我国小城镇建设的几个问题

小城镇建设是农村城市化的重要内容之一，根据我国实际情况，认真总结和分析小城镇建设中的成就及问题，科学选择小城镇建设的模式，探寻小城镇建设的相应措施，加快小城镇建设步伐，对我国农村经济的发展，城乡判别的缩不，农村小康目标的实现以及农村城市化进程的加快，都具有非常重要的意义。     

乡村振兴背景下小城镇产业发展现状及对策研究——以河北省唐山市C镇为例

乡村振兴战略是解决我国"三农"问题、城乡二元结构矛盾的重要战略,随着中国城镇化进程不断地加快,城镇化水平持续提高,作为大城市和周围农村腹地之间连接纽带的小城镇,不仅对乡村振兴战略的实施起到推动作用,同样也对活跃农村经济、提高农民思想认识等起到重要的引导作用。通过前期学者的研究发现,小城镇化发展目前面临发展资金欠缺、缺乏自己的特色、开发程度不够等诸多问题,针对小城镇化发展中面临的主要问题,以河北省唐山市C镇为例,分析C镇的特色产业,得出发展一般的小城镇需要在招商引资、优化产业结构等方面下功夫,发展特色产业,推进农业产业和农业服务业的融合,最终实现小城镇的经济发展。     

抓好十项工作加快洛阳发展

一、认真解决“三农”问题。着力增加农民收入,全面落实中央一号文件精神,坚持把“三农”问题作为重中之重,不断强化农业基础地位．千方百计增加农民收入。一是继续加大农业结构调整力度。围绕六大主导产业．突出区域经济特色,进一步优化农业结构。二是加强农村基础设施建设。全年力争完成农村基础设施建设投资16亿元。三是进一步提高小城镇经营管理水平。深化“小城镇经营管理年”活动．积极招商引资,大力发展二、三产业,促进乡镇企业、     

农村城镇建设应防止步入误区

介于城市之尾，农村之首的小城镇，即是农村带动城市的桥梁和纽带，小城镇的发育，发展对牵动城乡经济的发展，优化配置农村产业结构，促进农民职业分化，具有重要的推动作用，但是小城镇的建设是一个长期的渐进的历史过程，不可能一蹴而就，需要有长远的规划，由于各地的自然条件很不相同，经济和社会发展差异很大，因此，在发展农村小城镇建设上，既要慎重，又要积极，要防止城镇化建设步入误区，影响城镇建设的质量。     

重庆小城镇发展现状及对策

重庆小城镇的发展，是以“数量扩张”为特征的，在新设的建制镇中90％以上是撤乡建镇，通过改变名称，使镇的数量增多。撤乡建镇所带来的问题是多方面的，最根本的一点就是小城镇的城市功能没有实质性的提高，不能适应城市化的需要。目前，重庆小城镇发展存在如下一些问题：     

论中国小城镇发展重要意义

中国小城镇发展至今,已走过一条坎坷曲折的道路.在当今社会,发展小城镇在中国城市化道路中有着重要的意义。发展小城镇是发展小城镇是提高我国城市化水平的重要途径,发展小城镇利于解决"三农"问题,发展小城镇是实现我国农村现代化的必由之路,发展小城镇利于构建社会主义和谐社会,发展小城镇利于西部大开发,发展小城镇利于建设生态城市目标的实现。     

浅析小城镇建设中存在的问题及建议

小城镇建设有利于转移农村剩余劳力，化解农村深层次的矛盾。推进小城镇建设有利于改善农村的生活质量，提高农民素质和保持农村社会稳定。本文旨在通过小村镇建设中发现的问题和几点建议，以期能为更好的建设小城镇献言献策。     

为小城镇建设提供过硬的组织保证

近年来，我们在加快小城镇建设进程中，既高度重视小城镇建设对整个农村经济发展的拉动作用，又十分重视党的建设对小城镇发展的保证作用，为小城镇建设提供了过硬的组织保证。     

加快小城镇建设实现农业现代化

河南是全国的农业大省和第一人口大省,农业人口比重大,需要转移的农村剩余劳动力多.只有加快小城镇建设,才能增强城镇对农业和农村经济的带动作用,优化城乡经济结构,促进农业产业化经营,吸引农村剩余劳动力向非农产业转移,提高农民素质和生活质量.这是继家庭联产承包责任制和乡镇企业大发展以后,农村经济体制改革的又一重大举措,也是实现农业现代化的必由之路.     

农民变"股民"--21世纪中国农村改革的方向选择

家庭联产承包责任制极大地解放了农村生产力,有力地推动了农业农村经济的发展,但是随着社会主义市场经济体制的逐步确立和传统农业向现代农业的过渡,这种分散经营的小农生产与现代农业对规模经济、产业化经营的要求越来越难以适应.近年来各地的探索表明,实现土地经营权入股、农民变股民,对调整农村产业结构、转移农村剩余劳动力、促进土地规模经营与农业产业化、加快乡镇企业发展和小城镇建设等都具有重要作用,是实现家庭承包经营责任制与现代农业顺利对接的有效途径,是今后农村改革的方向选择.     

对农村土地流转的几点思考

土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障,是农村长期稳定发展的基础。本篇论文结合十一届三中全会的精神与农村土地流转现状,阐述了土地流转含义以及土地流转所面临的问题,并提出解决土地流转问题的几点措施,这对于促进农村土地流转改革、统筹城乡发展、增强农业活力、发展农村经济和增加农民收入都具有重大而现实的意义。     

我国六大市场缺口急待开发

<正> 农村市场:要促进农村市场的消费必须提高农民的收入水平。一是提高农产品的商品化质量和改变经营结构,大力发展高科技、高附加值农业;二是加快小城镇和大城市的卫星城的发展。同时,农产品的绿色化和无公害化是农业商品化的方向,农产     

乡村城镇化建设应注意的几个问题

党的十五届三中全会通过的<中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定>明确提出:发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略.中共中央<关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>进一步指出:提高城镇化水平,转移农村人口,可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力,是优化城乡经济结构、促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施.     

小城镇建设及公共财政体制改革的思考

文章通过对“三农”问题进行分析,得出了发展小城镇及其公共财政体制改革是解决“三农”问题的出路。通过将农村大量的剩余劳动力转移到城镇,并且通过小城镇的公共财政体制因势利导,可以从根本上解决“三农”问题。     

推进小城镇建设的指导思想和改革建议

正确认识小城镇发展的目标。未来小城镇发展，宏观上要有利于集中发展乡镇企业、大规模转移农村人口、保护和节约利用耕地，实现缓解人多地少的基本国情矛盾和保持国民经济可持续发展目标；微观上要实现小城镇自身经济的繁荣和可持续发展。     

构建我国农村金融体系的理论、国际经验与建议

农民、农业和农村发辰问题是我国政府最关注的问题。农业作为基础性产业，其本身弱质性决定了农村经济发展需要金融的支持。本文从理论上阐述了构建农村金融体系的重要意义和问题所在，并对国外发达和发展中国家的成功经验进行了总结，最后提出了相关的借鉴建议。     

深入领会和把握十六大精神实质推进农业和农村经济的新发展

十六大报告对全面繁荣农村经济，加快城镇化进程进行了全面部署，把“三农”问题放到经济、社会发展的战略高度进行了深刻论述，这对我们做好新世纪新阶段农业和农村经济工作具有重大的现实指导意义。报告指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”提出的统筹城乡经济社会发展，我认为这是解决“三农”问题的一个重大理论突破，这个提法跳出了传统的把城乡经济社会相互分割，单纯就农业论农业，就农村论农村的局限，把农业和农村经济与城市经济放到一起，统筹进行考虑，指明了解决“三农”问题的根本方针；提出的建设现代农业，是推进农业向深度和广度发展的方向；提出的发展农村经济，增加农民收入是全面建设农村小康社会的根本途径和最终落脚点。这个论述表明，全面建设小康社会重点在农村、难点在农民，没有农民的全面小康，就没有农村的全面小康，全面建设小康社会就无从谈起。我区农业和农村经济工作贯彻十六大精神，一定要紧紧围绕全面建设农村小康社会的目标来展开，重点抓好以下几个方面工作。     

加快提高农村城镇化水平步伐

一、发展小城镇是传统农区生产力发展的必然要求 加快传统农区剩余劳动力的非农转移．减少农民数量．提高农民素质是对农民的最大支持和保护。小城镇是我国传统农区集中人力资源和各种经济发展要素，实现规模经营．节约、高效、创新发展和经济持续增长的客观基础。发展小城镇是我国实现传统农业经济现代化的必由之路。     

“十二五”规划《建议》省区市大对比--北京

加快郊区城镇化步伐。加快推进城乡结合部城市化建设。加快重点小城镇和新型农村社区建设．加快郊区农村基础设施和公共服务设施建设步伐，促进农村人口和产业向小城镇集聚，全面改善农村生产生活条件．推动郊区农村的科学发展。