防止干部防止干部“带病提拔”的实践与思考

<正>干部的选拔任用权是执政党的核心权力。当前,全面从严治党向纵深发展,干部"带病提拔"成为巡视反馈意见和通报落马官员的高频词汇,在社会上引起强烈反响。各级党委尤其是组织人事部门,直接担负着选拔任用干部的重要职责,如何选出好干部,甄别"带病"干部、防止"带病提拔",成为亟待破解的现实难题。一江苏省泰州市把防止干部"带病提拔"作为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的重要内容,不断完善干部选拔任用机制,强化制度刚性约束,严把干部选任     

干部“带病提拔”现象管窥

干部“带病提拔”是指干部在提拔前或提拔过程中就存在违纪违法行为,但未能发现,仍然加以提拔和重用的一种不良现象。成克杰、陈良宇、刘志军、刘铁男……从近年“落马”的贪官们可看出,“带病提拔”现象层出不穷。     

干部选拔如何防止“破格”变“出格”

<正>中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,"特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔"。这一规定为优秀年轻干部脱颖而出预留了"快车道"。然而,这一好的制度在一些地方被人假借"破格"提拔之名,行"出格"提拔之实。因此,如何制定"破格"变"出格"的规避策略,是各级党委组织部门亟待研究解决的一项重大理论课题。破格不是破规矩,破格重资历但不唯资历,看文凭但不唯文凭,体现     

防止干部工作中“劣币驱逐良币”

"劣币驱逐良币"现象,即格雷欣法则,指的是如果向市场上同时投放两种名义价值相同而实际成色不同的货币,那么,成色高的货币自然被人们收藏、熔铸或输出国外,逐步退出市场,而成色低的货币反而被人们反复抛向市场,这样一来,最后市场上充斥的就只能是劣币了。在一些地方、部门和单位,经济领域的格雷欣法则     

干部选拔须防范“熟人现象”

当前在人才选拔和任用工作中,仍有一些不尽如人意的现象,其中熟人现象就是较为突出的不良表现。熟人现象,不是指对选拔任用对象的充分了解,也不是反对选拔任用组织、群众和自己都信得过的人,而是特指不按党的用人标准、群众公论、政策制度要求,一切从个人私利和个人情感出发,以家庭、血缘等关系为纽带,以家人、族人、宗亲、同僚等为用人首选,按个人好恶画圈子、立山头,     

干部“天花板”现象及破解思路

<正>所谓"天花板"干部,是指那些因为受干部选拔任用有关规定如年龄方面的限制,本来具备晋升资格而缺少职务晋升空间的干部。干部队伍中出现"天花板"干部现象,无疑有悖于党的干部路线方针政策,不利于调动各年龄段干部的积极性,是对党的执政资源的极大浪费。"天花板"干部现状如何,有什么危害,为什么会出现     

干部提拔中“打招呼”现象剖析

正"打招呼",是指某些领导干部和个人不通过规定的办事程序,私下表达个人意志的一种做法。当前,一些地方每逢提拔干部时,条子满天飞,各种请托纷至沓来,通过关系"打招呼"盛行,甚至成为了一种风气。"打招呼"歪风,严重干扰用人秩序,败坏用人风气,助长跑官要官,已到了非刹不可的程度。现象扫描在一些地方,一些口碑不     

如何防止干部考核中的"公论不公"现象

在干部选拔任用工作中,对干部进行民主测评和推荐,是贯彻群众公认原则的一条重要措施.运用好民主测评和推荐,不仅能真正体现群众公认原则,切实选拔出能够身体力行"三个代表"重要思想的优秀人才,还能够避免选人用人上的不正之风.但是,在近几年的干部考核选拔中,个别人往往在民主测评和推荐中做手脚,笼络群众,谋求选票,以求得所谓的"群众公认",从而达到个人目的,人为地造成了"公论不公".     

如何防止课堂教学中“假性合作”现象

语文课上，笔者按照课堂教学设计布置学生开展小组合作学习。当参与到学生的小组讨论中去时，学生的表现令我大吃一惊，他们有的无所事事，有的说说笑笑，更多的同学知道学习任务而在互相推诿。你让他先说，他让她先说，并没有陈述有关学习的内容或见解，表达自己读书的感受和想法。     

防止干部“带病提拔”的实践与思考

正习近平总书记指出,对干部选拔任用要严格把关,坚决防止"带病提拔"。这就要求从源头上纯洁干部队伍,锻造一批想干事、能干事、干成事、不出事的干部。面对干部工作新常态,如何从操作层面防止"带病提拔",姜堰区在这方面做了一些有益的探索,积极破解"带病提拔"的重点、难点、热点问题。一是盯紧选任关键环节,筑牢选用"防火墙"。对选拔任用关键环节"加牢加固",从程序上防止干部"带病上岗"。第一,严格源头防控机制。严格实施干部任前     

完善“凡提必审”机制 防止干部“带病提拔”

正近年来,河北省衡水市建立完善"凡提必审"机制,有效防止干部"带病提拔"。一、衡水市逐步建立完善干部档案"凡提必审、凡转必审、凡进必审"机制,并以制度形式加以规范。干部提拔任用档案必须审核、未经审核不予录用和提拔、经审     

“转正”干部如何应对威信滑坡现象

<正>由副职提任为正职的干部,先前的群众威信一般都是较高的。但是,有一些干部在"转正"之后,会出现威信滑坡现象。"转正"干部必须正视并认真解决这个问题。干部"转正"之后,威信之所以降低,主要是因为工作标准、岗位要求发生了变化,而"转正"干部没能及时适应和有效应对这种变化。——正职的评价标准更高。相     

防止国资流失仍是“混改”重大问题

<正>进入"改革关键年"的2015,国企改革备受期待。作为国企改革重头戏的混合所有制改革,更是受到各方关注。时至今日,关于"混改"依然意见、建议纷呈,丝毫没有退热趋势。众多的意见和建议中,首先就有对混合所有制改革的担心和警惕。在一段时间里,"陷阱论"声音不小。"国企控股,不等于我拿钱帮国企吗?"——不但民营企业家王健林、宗庆后、郭广昌等都表达了这样的担忧,一些学者也有类似的估计——民营资本参与进来后又     

防止干部年轻化异变

领导干部应打破论资排辈用人潜规则,广纳贤才,大胆起用年富力强、有胆识、有魄力、有干劲、有能力的年轻干部。年轻干部的选拔任用是风向标干部年轻化是上个世纪80年代作为干部四化要求而提出的,它的提出及其实践曾起过十分积极的作用。进入21世纪,规范化的年轻干部选拔机制的积极意     

防止干部年轻化异变

领导干部应打破论资排辈用人潜规则,广纳贤才,大胆起用年富力强、有胆识、有魄力、有干劲、有能力的年轻干部。 年轻干部的选拔任用是风向标干部年轻化是上个世纪80年代作为干部＂四化＂要求而提出的,它的提出及其实践曾起过十分积极的作用。     

“卷”改“件”是机关档案工作的发展趋势

国家档案局于2000年12月6日发布的<归档文件整理规则>,将文件的整理方式由"卷"改为"件",同时对文件"件"的整理方法做出了具体的规定,那么,为什么要对文件的归档整理方法进行如此重大的改革,其动因在那里呢?如何看待这次"卷"改"件"?它的意义如何?怎样贯彻?这些都需要每一个机关档案室的工作人员认真对待,笔者也想就此谈一点一己之见.     

从“天花板”现象看干部任用制度创新

<正>干部"天花板"现象是干部队伍中的一个真实现象,也是一种正常现象。从编制体制结构和职数设置看,官员的职级呈金字塔状,古今中外,概莫能外。职级越高,编制人数越少,"天花板"干部就越多,这是体制编制设计的一种必然结果。笔者认为,"天花板"现象不容小     

建设档案强国需克服“短板”现象

大力推动文化事业发展,是进入新世纪以来我国产业发展的重要要求之一。档案馆本身就是我国文化事业的重要组成部分之一,一个国家档案馆的数量、质量,馆藏内容、馆藏机构的服务水平、服务意识是衡量其文化事业发展水平的重要指标。但目前在我国的档案建设进程中,仍存在部分制约档案事业发展不均衡的问题,这些问题的存在笔者称之"短板现象"。要实现建设档案强国的目标,必须克服"短板现象",促进档案事业快速发展。     

“两型综改”中的武汉角色

中国现有"珠三角"、"长三角"和"环渤海"三个增长极,中国还需要新的增长级,鉴于前三个增长极都在沿海地区,都属于外向型增长极,因此,新的增长极应该是内源型增长极。     

如何规避干部辞职“旋转门”现象的负效应

<正>"旋转门"一词,源于西方公共行政伦理专家的命名,用以描述"个人在政府部门和私营部门之间双向转换角色、穿梭交叉任职的制度和现象"。也就是说,人才在政界与商界的双向职业中转换。"人各有志,不可强求",而且择业自由是法律赋予公民的一项基本权利。所以,无论干部辞职,抑或"旋转门"现象,本身均无可非议,不应列为干涉与规避对象,可一旦"干部辞职"遇上"旋转门",其中暧昧关系便讳莫如深,应当提高警惕加