德阳市完善养老保险市级统筹——提高统筹层次 增强调控能力

从2005年1月起，德阳市按照省上的安排部署和要求，在全市实行统一养老保险基金收支、统一养老保险政策、统一缴费和计发办法、统一业务管理流程的基础上，组织实施了以“健全激励约束机制，增强调控能力，加强基金管理．确保按时足额发放”为主要内容的完善企业职工基本养老保险市级统筹。从一年的实施运行情况看，在市、县两级政府的高度重视和大力支持下，通过劳动保障和财政部门的密切配合，各级社保机构的努力，养老保险市级统筹运行良好，实现了预定目标。取得了较好效果。     

遂宁市:社保服务“暖民心、惠民生”

2020年,遂宁市社保局紧紧围绕惠民生、保稳定的工作大局,克服疫情影响,进一步规范基础管理,狠抓扩面征缴,确保了待遇发放,强化了基金管理。截至2020年12月末,全市城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险参保人数分别为78.84万人、8.77万人、114.64万人、19.07万人。     

灵活就业人员参保效果分析——仅以山东省淄博市为例

从上世纪90年代开始，我国着力于基本养老保险“扩面”工作，先后出台一系列规定、条例等，逐步扩大了基本养老保险适用范围，将原来制度外的外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，企业化管理的事业单位职工，自由职业人员、城镇个体工商户等群体都纳入了参保范围，希望通过“扩面”筹集到更多的资金，缓解基金支付压力。其实．不同群体有不同的特点和需求，统一将他们按既定的或相对变通的政策纳入进来，是否适合他们的需要，是否真的能缓解制度内的基金支付风险，是一个值得我们研究和探讨的问题。本文以淄博市灵活就业人员为研究对象，对该个体的基金收支情况进行了测算，通过定性、定量分析，初步得出该个体的基金收支是不平衡的，存在个体平均基金收支缺口。因此．应基于不同人群的特点、基金收支平衡的需要等，制定大致相同、略有差异的扩面策略，不仅能满足参保者自身的参保要求，也能维护制度的稳定与良性发展     

统一基本政策 理顺管理体制——积极探索完善机关事业保险制度

机关事业单位养老保险制度改革试点工作中存在的基本政策不统一、机制不健全、基金管理不规范、个人账户储存额不实、统筹层次较低、权利与义务不对等、业务开展难等问题．迫切需要按照党的十七大提出的“积极探索完善机关事业保险制度”的要求。采取切实有效的措施．加以规范和解决。以便在探索中不断完善。在完善中求得发展。     

养老保险的诸多不统一

社会养老保险是社会保障体系的重要组成部分。经过二十几年的发展，我国社会养老保险制度逐步得到了完善，业务逐步得到了规范，为我国的经济发展和社会稳定发挥了重要的“安全网”和“减震器”作用。但时至今日，全国社会养老保险仍像一盘散沙，各级行政推行着地方性的养老保险制度改革政策，形成了“诸候割据”的局面。虽然它们都是按照国家有关养老保险制度改革方案进行，但由于我国养老保险制度改革是自下而上开展的，并且没有全国统一、规范和完善的养老保险体系，客观上造成了各地养老保险政策的诸多“不统一”。     

养老保险扩面的渠道和措施

养老保险扩面工作是当前养老保险工作的重中之重。扩大养老保险覆盖面,是完善社会保障体系、促进经济发展、维护社会稳定、提高养老保险基金抗风险能力、确保企业离退休人员养老金按时足额发放的重要保障,使广大劳动者充分享受经济和社会发展的成果。实践证明,养老保险扩面工作开展的越好,基本养老保险费征缴的就越多,参保离退休人员基本养老金发放就有了重要保障。近年来,各级养老保险经办机构把养老保险扩面纳入年度工作计划,实行目标管理。     

2006年陕西省养老保险经办工作要点

2006年陕西省养老保险经办工作主要任务是：以贯彻国务院关于完善企业职工基本养老保险制度决定为契机，以落实服务宗旨为总揽，确保基本养老金按时足额支付和基金安全，实现扩面工作新的突破，深化养老保险稽核和缴费基数审核，完善统一程序，切实提高退休人员社会化管理服务水平，完善干部管理机制，做好干部培训和养老保险宣传，以创建“民心工程、人心工程、放心工程”为手段，“抓基层、抓落实、抓规范”，实现我省养老保险经办工作向标准化、信息化、专业化、人性化迈进，提高综合管理服务水平。     

京沪农民工养老保险基金运营模式比较及启示

农民工养老保险方案的制定,是当前全球金融危机形势下保障农民工基本权益的一项重要举措。基金的良性运营是养老保险制度建设的核心问题,基金的筹集、发放、管理等环节的成功与否将直接决定着养老保险制度能否稳定、持续地运行。比较了京沪两地农民工养老保险基金运营模式的异同,分析了两种模式各自的优缺点,并在此基础上提出了若干改善未来农民工养老保险基金运营状况的政策建议。     

平稳运行 健康发展——夹江县医疗保险基金管理中心

为积极稳妥地做好基本养老金计发办法改革工作．切实维护好参保人员利益，德阳市最近召开完善企业职工基本养老保险制度培训会，围绕《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》及省、市贯彻实施有关政策等文件开展专项培训。市属120余户参保企业的社保工作分管领导、劳资和工会负责人、社保经办人员：全市劳动保障系统养老保险工作分管领导、经办部门负责人和经办人员共390余人参加了培训学习。[编者按]     

养老基金何为以继

近年来，尽管绝大多数地区基本做到了企业离退休人员养老金的按时足额发放，但是由于离退休人数的迅速增长，养老保险基金的支付压力在逐步加大。1999年，全国企业职工养老保险基金共征收1813亿元，比上年增收了354亿元．但还是满足不了养老金的需要，当年基金缺口就达67亿元。在经济体制转型时期和人口老龄化日趋严重的情况下，仅仅依靠基金收缴率的提高和养老保险覆盖面的扩大，以此来解决养老保险基金的支付危机已难以奏效。如何做到养老保险基金不断流，确保离退休人员养老金按时足额发放，笔者认为，必须从完善养老保险制度入手。     

陕西社会养老保险发展与展望

陕西城镇企业职工养老保险制度建设从1986年开始起步，经过20年的发展和完善，到2005年，全省参加企业职工基本养老保险企业已经达到217万户，在职人员268．5万人，离退休人员1075万人，基本养老保险负担系数40％：退休人员月人均养老金646元，月人均缴费工资884元，养老保险替代率73％，征收养老保险费73亿元，发放基本养老金73．5亿元。目前，陕西省社会养老保险费由地税部门代征，养老保险基金财政专户储存，离退休人员基本养老金由养老保险经办机构委托银行、邮局实行社会化确保发放：基金运行实行统收统支、收支两条线的省级统筹模式：全省养老保险经办机构由省社会保障局实行垂直管理。     

攀枝花启动城乡居民养老保险试点

攀枝花市政府近日召开城镇居民社会养老保险试点暨扩大新型农村社会养老保险试点工作启动实施大会．全面安排部署正式启动实施的两项试点市级统筹工作。两项社会养老保险试点工作的启动实施．标志着该市城乡居民社会保险框架基本建成。为确保两项制度高质量启动实施和运行以及规范管理．强化基金安全．     

统一基本政策 理顺管理体制——当前机保试点工作存在的问题和对策

机关事业单位养老保险制度改革试点工作从1993年开始在部分县（市）运行，通过十多年的探索实践，为促进改革、发展、稳定作出了应有的贡献。但是，随着试点工作的进一步深入，运行中也出现一些如基本政策不统一、机制不健全、管理不规范等问题，亟待采取切实有效的措施．尽快在试点中加以完善。     

广东:出台养老保险统筹方案

广东省政府日前出台了《广东省企业职工基本养老保险省级统筹方案》,提出了"分步实施"的工作计划,即先实行调剂与预算管理相结合的省级统筹,逐步过渡,最终实现统收统支的省级统筹。按照方案部署,全省性养老保险政策由省人民政府或省劳动保障行政部门制定,各地级以上市养老保险有关政策由市级政府或市级劳动保障部门制定,报省劳动保障部门同意后全市统一执行。     

对我省保发放工作的回顾与思考

实行养老保险最核心的目标和任务就是要保证每一个离退休人员能够按时足额领到养老金，保险基本生活，维护社会稳定。自1998年7月我省全面启动“保发放”工作以来，全省劳动保障部门坚定不移地执行中央关于“两个确保”的决策，始终坚持把“保发放”工作作为劳动保障部门的首要目标任务，加强组织领导，统一思想认识，加强组织领导，统一思想认识，强化基金收缴，加大清欠力度，想方设法筹措资金，大力推进养老金社会化发放，较好地保证了企业离退休人员基本养老金按时足额发放。到目前，企业离退休人员养老金按时足额发放率保持100％，做到了政策到位、资金到帐、保障到人，维护了社会大局的稳定。在确保当期发放的同时，还筹集资金补发1998年之前的历史拖欠，补发金额50578．75万元，补发人数232408人。     

城乡居民基本养老保险工作的实践与思考

城乡居民基本养老保险制度,是一套激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的机制。南通市通州区城乡居民基本养老保险工作取得一些成功实践,但也存在一些不容忽视的问题,需要提高对城乡居保制度的认识,强化对城乡居保政策的宣传,加强对城乡居保基金的管理,完善城乡居保制度,健全城乡居保工作的协作机制。     

推进养老保险全国统筹面临的困难和建议

推动养老保险全国统筹是深化我国基本养老保险制度改革的必然结果,对于提高人民基本生活水平,整体推动我国养老保障事业的发展具有深远意义。目前,城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险统筹层次为省级统筹,城乡居民基本养老保险统筹层次为成都市级统筹。城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险征收资金由税务部门每月逐级上解到四川省基金收入户;城乡居民基本养老保险征收资金由税务部门每月上解到当地市城乡居民养老保险基金财政专户。     

灵活就业人员参保效果分析——仅以山东省淄博巿为例

从上世纪90年代开始,我国着力于基本养老保险"扩面"工作,先后出台一系列规定、条例等,逐步扩大了基本养老保险适用范围,将原来制度外的外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,企业化管理的事业单位职工,自由职业人员、城镇个体工商户等群体都纳入了参保范围,希望通过"扩面"筹集到更多的资金,缓解基金支付压力.其实,不同群体有不同的特点和需求,统一将他们按既定的或相对变通的政策纳入进来,是否适合他们的需要,是否真的能缓解制度内的基金支付风险,是一个值得我们研究和探讨的问题.本文以淄博市灵活就业人员为研究对象,对该个体的基金收支情况进行了测算,通过定性、定量分析,初步得出该个体的基金收支是不平衡的,存在个体平均基金收支缺口.因此,应基于不同人群的特点、基金收支平衡的需要等,制定大致相同、略有差异的扩面策略,不仅能满足参保者自身的参保要求,也能维护制度的稳定与良性发展.     

创新机制求突破 真心为民见实效——成都市温江区以耕保基金购买农村养老保险的基本做法

成都市在农村产权制度改革中建立了耕保基金．并明确用耕保基金为农民购买养老保险，推动构建城乡满覆盖、保障多层次、服务均等化的社会保障体系。温江区创新落实耕保基金购买农村养老保险的举措．在全市率先开展的试点工作取得了重大突破。全区用耕保基金购买农村养老保险人数达目标任务的近6倍．新增参保人数较上年同比增长约9倍。     

巴蜀短波

巴中规范养老保险省级统筹制度 巴中市人民政府近日发出《关于做好2004年度企业基本养老保险省级统筹工作的通知》,对省级统筹范围、项目和标准、缴费费率、缴费基数、统筹调剂、基金监督管理等有关问题作了明确的规定。《通知》规定,从2004年1月1日起,凡因单位少报、漏报、瞒报职工工资总额而给职工造成的损失,一律由用人单位承担。各地要严格执行国家和省有关养老保险政策规定,加大扩面和征缴工作力度,加强对基金的管理监督,认真履行职责,严格编制统筹计划,确保社保基金安全完整。 杜敦