改革备忘

正厦门诞生福建首家管资本型国企集团:5月6日,福建省第一家国有资本运营公司——厦门市政集团有限公司挂牌运营。市政集团有限公司总资产达609亿元,负责市政、交通企业国有股权投资与资本运作,开展与主业相关的以资本为纽带的整合重组。广东首个县级农村综合性产权交易中心在阳山揭牌运行:5月6日,阳山县覆盖县镇村的农村综合产权交易平台正式揭牌成立,囊括农村土地承包经营权、     

农村土地承包经营权的法经济学分析

土地是人类赖以生存的物质性基础,在稳定社会、发展经济过程中发挥出至关重要的作用。新中国建立之初,实施一系列的改革与创新,让农村土地承包时限逐步从长期不变转化成为长久不变,切实的保障农民所拥有的土地承包经营权。因为我国农村土地制度为集体所有制,加之家庭承包所建立起的小规模经营模式的特殊国情,有效流转土地承包经营权逐步成为农村和农业发展的要求,也是对家庭承包制度创新的具体体现。而我国是农业大国,怎样在市场化环境中完成农村土地承包经营权的流转,涵盖了一系列实践与理论的问题,需要进一步的创新与探索。     

浅论土地承包经营权的抵押

我国当前的农村土地承包经营权缺乏流转性，抵押受到诸多限制，制约了农业资源的合理配置，没有发挥土地的合理效用。笔者建议完善土地承包经营权抵押的法律法规，放宽土地抵押的客体，创设新型的农村金融担保机构，以健全我国农村土地承包经营权的抵押制度。     

土地承包经营权流转研究进展

为了实现保护耕地的目标,盘活城乡土地资产,提高土地利用效率,我国对土地承包经营权流转在政策上从禁止到适度鼓励和引导做了较大改变,也为学术界关于农地流转的研究指明了方向。本文试图从土地产权、农户个体行为和土地流转市场等方面进行比较分析,梳理出农村土地承包经营权流转研究的主脉络。     

改革备忘

正日前,云南省出台《全面深化农村改革总体方案》,提出到2020年基本建立城乡统筹联动,城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的体制机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。7月29日,福建省出台《2014年深化土地管理制度改革实施方案》。从推进不动产统一登记体制建立、完善土地出让制度、健全节约集约用地制度、推进征地制度改革、创新耕地保护机制等方面,部署深化改革的具体任务。     

农村改革开闸：土地确权调查

目前,被称为开启新一轮农村改革“闸门”的土地承包经营权确权登记工作在各地次第展开,多个省份相继推出土地确权时间表。改革“冷暖”,基层最知。土地确权在保障农民财产权益方面起着关键性作用,对促进农业发展、农民增收与农村和谐举足轻重。然而,一些地方在工作中遇到的困难超过预期。如何设计农村土地确权的最佳方案,防范可能出现的偏差？记者在基层进行了深入调查。     

基于土地制度改革的农村居民财产性收入增收研究

土地制度的缺陷与相关制度的不健全,制约了农民土地财产性收入功能的发挥。为了促进农民财产性收入增长,需要明确土地所有权主体,落实保障农民的土地财产权;建立健全土地承包经营权流转市场机制;改革土地征用制度,建立合理的利益分配机制;培育农村经济合作组织;加快农村社会保障体系建设。     

十八届三中全会后农村土地制度改革新动向——专访农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇

<正>深化农村土地制度改革是党的十八届三中全会部署改革的一项重要内容。如何理解这项改革?有哪些创新?如何理解鼓励承包经营权在公开市场上流转?等等。针对此,本刊采访了农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇。张红宇曾任农业部产业政策与法规司司长。现为农业部软科学委员会副主任委员、秘书长,中国农业经济学会副会长,中国农业大学、南京农业大学、西南财经大学博士生导师,中组部全国干部教育培训师资库专家,中国人民大学、华南农业大学兼职教授,清华大学中国农村研究院学术委员会委员。长期从事农业和农村经济政策、农村产权制度和农业宏观管理等方面的研究。多次参与中央重要文件起草,是中央1号文件起草组成员。     

深化土地制度改革四大模式

正3月16日,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》,深化土地管理制度改革成为改革完善城镇化发展体制机制的重要组成部分。2014年初,中央出台的一号文件进一步明确了全面深化农村土地制度改革的重要性。重庆"地票"模式、农村集体产权交易"南海模式"等是最具代表性的农村土地制度改革模式,其发展和演进过程尤其值得梳理和研究。     

农村土地产权改革初探

本文从农地所有权的界定和完善等方面，结合党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》来阐述这一问题，希望有助于我国农业的进一步改革和发展。     

改革开放30年系列之三 农村改革发展的历史新方位

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的行动纲领     

马克思土地产权理论对我国农地产权改革的启示

本文以马克思的土地产权理论为基础,通过分析我国农村土地产权存在的主要问题,总结出马克思的土地产权理论对我国农村土地产权制度改革的重大启示。     

从小岗村看农村土地产权制度改革

中国农业必须发展,农村必须改革,土地产权制度是核心问题,故选择中国农村改革的发源地——小岗村为例,研究其近些年存在的问题,改革的方法,取得的成效,以求为解决中国农村土地产权制度改革乃至整个农村改革找寻一定的思路。     

完善农村税费改革要处理六个关系

安徽省自去年开始的农村税费改革是农村继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革,其根本目的就是要减轻农民负担,并保持农民负担的长期稳定,让广大农民休养生息,在减轻农民负担的基础上,规范国家、集体、农民三者之间分配关系,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱摊派,从根本上解决农民负担过重的问题.巩固和发展农村税费改革成果,我们必须妥善处理六个关系.     

三中全会勾画新一轮农村改革路线图

2008年10月12日,中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议经过充分讨论、认真审议,一致通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称     

关于农村土地流转问题的调查

随着市场经济的发展和综合国力的不断增强,我国许多地方的政府和农村群众都在积极探索发展农业大生产的路子。在这一过程中,有组织、成规模的农村土地承包经营权流转（以下简称“土地流转”）成为了一项有益尝试。经过一段时间的实践,参与土地流转的各方获取了不少收益和经验,同时也发现了一些问题、产生了一些疑虑。笔者通过对安徽省的专题调研和实地考察,对土地流转工作获得了更多的了解和认识。     

2014涉农十大利好要抓住

正2014年1月19日,《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发布,成为新世纪以来指导"三农"工作的第11份中央一号文件。文件发布至今的半年时间里,各地在深化农村改革的过程中不断创新实践,推出一批政策措施,有力推进了农村改革和农业现代化发展,其中一些代表性政策措施值得借鉴。收益保证贷款吉林土地收益保证贷款让农民"不差钱"     

全国首家农村产权流转担保公司现身成都

经济学家茅于轼曾有一个调查,目前每个农民的生产性资金需求不少于1000元,全国不少于1万亿。但是65%的农户从非正规渠道借款,其中民间借贷超过70%。有关专家认为,从正规渠道借款难的一个重要原因是农民难以迈过担保这道     

解放土地:以多种形式推动经营权流转

10月9～12日召开的党的十七届三中全会将专题研究新形势下推进农村改革发展问题。9月30日,胡锦涛总书记到30年前"大包干"的起点——安徽省凤阳县小岗村考察,承诺将允许农民以多种形式流转土地承包经营权,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。舆论认为,在这个关键时刻,胡锦涛对小岗村的考察,意义非凡。