城市迁移人口及管理问题探讨

改革开放以来中国城市人口增长的最主要来源是人口的迁移增长 ,因此城市人口管理体制的重要一环是城市人口迁移的管理。本文根据城市人口迁移管理体制及其相关的问题进行分析 ,提出了要科学地依据自然资源与社会资源测定城市的人口承载力 ,对人口迁移增长的控制有科学的根据 ,对人口迁移增长有目标、有规划 ,并对城市人口迁移进行科学管理的创见     

1949年以后中国的人口与制度变迁

已有的关于中国制度变迁的研究忽视了人口因素在这个过程中所起的重要作用 ,必须从人口学的角度研究新中国成立以来的制度变迁过程。中国从计划经济向市场经济转变的过程是一个工业化目标与人口双重约束下的制度变迁过程 ,人口增长是推动中国制度变迁的基本动力     

人口和计划生育利益导向的优化策略

更加注重利益导向,是新形势下人口和计划生育工作的必然选择。建构计生利益导向,其直接目的是转变人们的生育观念,引导群众合法生育。建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系是政府应     

市场制度、人口红利和中国的出口增长

基于1978-2014年中国30个省份的面板数据,考察了市场制度、人口红利及两者交互项对中国出口增长的影响.研究发现,对中国总体和东、中部地区而言,市场制度和人口红利促进了出口增长;对西部地区而言,市场制度和人口红利抑制了出口增长;其中中国总体和东、西部地区市场制度水平的提高促进了人口红利的转变,而中部地区市场制度水平的提高反而抑制了人口红利的转变.分时期回归发现,市场制度对出口的影响趋势符合"N"型曲线,人口红利对出口的影响趋势符合"M"型曲线.市场制度对出口的影响程度始终大于人口红利对出口的影响程度.     

拓展和完善人口计生利益导向机制的理性认识

人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。人口计生利益导向机制则是引导群众自觉实行计划生育,统筹解决人口问题的重要举措。目前我国进入新的社会发展时期,各项社会保障制度日益健全,而人口计生利益导向机制建设却相对滞后,奖励、扶助、优惠效应逐渐弱化,难以适应新形势发展的需要。我们必须按照科学发展观要求,拓展人口计生利益导向空间,完善人口计生利益导向机制,进一步兑现党和政府的承诺,维护计生群众合法权益,转变群众婚育观念,这样才能最终实现人口长期均衡发展。     

基于人口指标的群体人力资本核算理论与实证

作者以人口规模、平均受教育年限、平均工作年限和平均预期存活年限为基础指标,设计了群体人力资本核算指标体系和方法,并对改革开放以来山东省在业人口的群体人力资本积累进行了实证分析。结果显示,1978-2003年山东省在业人口的群体人力资本增长了60%。其中教育的贡献份额为51.4%,人口规模的贡献份额为46.9%,经验的贡献份额为2.0%,而健康的贡献份额为-0.3%。     

农地制度、外部性与农村人口增长

建国后,我国先后经历了三次大的土地制度变迁:私有私营制,集体所有、集体使用制和集体所有、个人使用制。由于后两种土地制度产权不清晰,导致农村人口生产的外部性,激励了农村人口过快的增长,所以农村的土地制度是导致农村人口较高出生率的一个重要原因。     

城市人口和计划生育工作新机制研究

多年来,我国人口和计划生育工作的重点、难点一直在农村。而城市人口和计划生育工作一直走在全国前列,不仅有效控制了人口过快增长,为全国人口控制目标的实现作出了积极贡献,而且创造了许多好经验,对农村起到很好的示范、带头和辐射作用,为统筹解决人口问题打下了良好的基础。但是随着外部环境和工作任务、要求的变化,随着社会主义市场经济体制的建立和城市经济、社会的迅速发展,城市化进程的大大加快,城市计划生育工作开始面临许多新情况、新问题,必须加快改革与创新的步伐。     

进一步加强人口和计划生育利益导向机制建设——在全国人口和计划生育利益导向机制暨农村计划生育家庭养老保险论坛上的讲话（摘编）

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》提出要积极探索中国特色统筹解决人口问题的道路,为此,我们要把人民群众的个人利益与国家利益、家庭利益与社会利益、自身利益与子孙后代利益有机统一。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,推进新时期人口和计划生育工作健康持续发展。与我国人口和计划生育工作相伴而行的人口和计划生育利益导向机制以及农村计划生育家庭养老保险制度,经过近30年的艰苦探索与不断完善,为我国控制人口数量,稳定低生育水平,统筹解决人口问题发挥了积极作用。本刊特撷取不久前在广州召开的“全国人口和计划生育利益导向机制暨农村计划生育家庭养老保险论坛”精粹,为广大读者提供学习借鉴。     

从制度经济学看中国的人口转变

制度经济学指出 ,当个人行为产生负外部性时 ,需要政府制订制度 ,使社会成本内部化 ,实现集体理论 ,但是 ,制度必须符合个人理性且必须内部化 ,才能有效发挥作用。中国的人口转变是在政府干预下进行的 ,所以 ,判断中国的人口转变是否完成 ,必须考察在人口中是否完成了生育文化和生育观念的变革。笔者认为 ,我国的人口转变尚未完成 ,因为生育率稳定在低水平的内在机制尚未形成 ,只有在生育主体自主选择的基础上达到稳定低生育水平 ,才能说完成了人口转变。     

人口有序管理的国际经验与中国实践——基于流动人口服务管理的视角

本文探讨了发达国家在人口登记管理、信息管理、流动人口调控及社会融合政策等方面的成功经验及植入我国的四大体制障碍——人口信息整合环节断裂、地方财权事权环节断裂、鼓励就业环节断裂、举家迁移环节断裂。基于人口有序管理良性循环的理论框架,论述了发达国家人口有序管理经验对我国流动人口服务管理的启示,即建立"双核心"人口管理信息系统;建立人口有序管理协作机制,突出"成本杠杆"作用;建立居住证制度,实现流动人口渐进式福利供给;改革分税制和转移支付制,实现公共福利均衡供给;建立以"城市功能定位"为导向的公共资源合理配置机制,促进人口与产业有机结合;建立以家庭团聚为重要维度的社会融合机制,体现对"事实移民"的人性关怀。     

城市人口管理组织化:基于集体户口的认识

人口管理组织化将多元、异质的个体塑造成相对刚性、权利分层的社会身份差序格局。本文探讨集体户口在人口管理组织化中的意义建构及对户籍制度改革的反思。分析显示,集体户口的发展历程是一个集个体存在和权利安排于一体的组织化过程。单位制年代,集体户口依业缘对人口进行组织和管理,合成以单位为中心的\个人紧密依存单位的社会单元;单位制解体后,集体户口以整合无房人口为导向,实现不同类型社会自由人的组织重构。在开放、流动、多元的社会形态下,集体户口能否更好地保障和拓展落户人口的合法民生权益,在实现人口管理组织化的同时促进社会善治,将是户籍制度改革的重要议题。     

西部民族地区城市人口从业收入状况分析

文章以西部民族地区城市人口为立足点,全面分析了西部民族地区城市人口从业单位性质、年度变化和地区分布状况：以及不同地区、不同年度、不同性质单位从业人员的收入状况;阐述了西部民族地区城市人口在从业及收入方面存在的问题及其特殊性。     

近代厦门人口变迁与城市现代化

本文通过对大量历史资料的分析,对近代厦门人口及其变迁做了较为全面的考察,指出近代厦门人口具有几个显著特征.同时也暴露出城市化中存在的一些问题,如性别比例偏高,失业率高,居民整体文化水平不高等等.此外,大量源源不断的海外移民的过境以及数量不小的台湾籍民也是厦门人口的一个突出特征.这些人口变化是和厦门城市近代化水平联系在一起的,在东南沿海城市人口变迁中具有一定的代表性.     

人口变动对企业人力资源管理的影响

人口作为企业外部环境最主要和最基本的自变量,与企业的人力资源管理有着十分密切的关系。现阶段,人口变动对企业人力资源管理的影响作用主要表现为:企业外部人口环境的动态变化影响企业人力资源的发展战略并对其管理水平提出了更高的要求;人力资源管理对象人口学特征的演变对传统和事务性的人力资源服务提出了特殊要求。为此,需要政府通过宏观调控,不断改善企业的外部人口环境,也要求企业适时对人力资源管理方式加以转型。     

吉林省流动人口计划生育管理和服务工作存在的问题和对策——以长春市为例

随着经济的发展,流动人口的总量在逐年增加,给人口和计划生育工作带来很多新的课题。以长春市调研结果为例,说明当前我省流动人口计划生育管理和服务工作的特点、存在的问题,同时提出相应的对策。     

计划生育工作新机制与人口管理科学的发展

计划生育工作新机制反映了人口管理科学的发展。回顾人口管理学的发展历史,研究我国计划生育工作从旧机制转向新机制,与人口管理科学从传统走向现代的密切联系,积极推动人口管理科学的进一步发展。     

流动人口计划生育管理服务体系的缺陷与对策

流动人口计划生育管理服务工作是当前我国人口计生工作的难点。通过论述我国流动人口计划生育管理服务体系存在的理论缺陷、管理体制缺陷、融入缺陷、制度缺陷、机制缺陷、资源缺陷和手段缺陷,从战略层面、发展层面、工作层面提出提高流动人口计划生育管理服务效能的系列对策,以期能够破解困扰全国多年的流动人口计划生育管理服务难题。     

人口偏好结构转变、人口质量红利与农业发展：以中国东部地区为例

由工业化、城市化引致的农村人口偏好结构转变加速农业发展模式转变,农村人力资本水平提升为农业由人口数量红利型向人口质量红利型发展带来新的契机。作为内地经济最发达的东部地区在农村人口偏好结构正在发生转变的背景下,人力资本虽对农业增长具有正向作用但低于现代物质资本的贡献,东部地区农业发展仍依赖物质资本红利。随着工业化和城市化的持续推进,农村人口质量偏好进一步得到强化,东部地区将率先实现人口质量红利型农业发展模式。