农村居民如何看待“新农保”——基于安徽省当涂县的调查

我国农村老年人占全国老年人口75％,加之城市化进程的迅速推进,农村出现“空巢”现象。“养儿防老”等传统养老观念的淡化使农村社会养老保险逐步成为基本的公共需求。本文从新型农村社会养老保险在当涂县等试点区域工作情况的调查进行分析,探究“新农保”的实施情况和农民对“新农保”的满意程度,以期对新型农村社会养老保险的试点工作提供参考资料并给出建议,以建立切实保障农民根本利益的“新农保”,完善农村社会养老保险体系。     

农村养老保险制度变迁的思考

本文通过对农村养老保险制度变迁的解读,分析农村养老保险制度遭遇困境的主要原因,阐述新型农村养老保险(以下简称"新农保")产生的社会必要性。重点分析"新农保"政策的实施现状及其意义,研究执行中存在的问题,预测其发展趋势,为2020年"新农保"覆盖全国的目标做出理论探索。     

新型农村社会养老保险的福利经济学分析

新型农村社会养老保险制度与旧农保之间存在着筹资方式、覆盖范围、给付待遇的差异.新农保更好的解决了一部分人的养老问题.本文通过构建农村养老保险福利经济学分析模型,利用消费者剩余的变化,分析在实施新农保制度前后社会的福利变动情况.社会的总福利等于消费者剩余减去政府财政补贴成本,当前者大于后者时总福利增加,当前者小于后者时总福利损失.分析发现其需求弹性对消费者剩余和政府补贴成本产生影响,也就是说农民对养老保险的需求影响着社会总福利,因此我们加入弹性指标,进一步分析新农保制度对社会总福利的影响.     

新型农村社会养老保险制度存在的问题与对策

随着国家养老保险制度的逐渐完善,我国在2009年正式开始实施新型农村社会养老保险,这为我国农村社会保障制度提供新的服务.经过这么多年新型农村社会养老保险制度的实施,养老保险参保人数在不断增多,在农村的覆盖面积也在逐年上增.根据这些年对新型农村社会养老保险制度实际情况的深入研究,发现在新型农村社会养老保险制度中还存在很多的问题,例如引导激励机制欠缺、基金管理不够规范、基金保值增值等方面,都有着很多不足之处.因此,本文对这些问题进行针对性分析,再结合实际情况提出相应对策,希望能够加快新型农村社会养老保险的覆盖面积,从而帮助广大农民达到"老有所养".     

江苏省新型农村社会养老保险适度水平研究

在当前社会主义现代化的建设进程中,农村社会养老保险是统筹城乡社会保障体系建设的重点之一,也是社会主义新农村建设中的重要环节。新型农村社会养老保险制度能否保证农村居民的"老有所养"问题,关键在于发展水平的高低。目前"新农保"相关问题已经成为学者研究的热点,但大多数文献集中在农村社会养老保险制度的设计、完善和实施方面,关于农村社会养老保险适度水平的研究相对较少。本文以全国新农保制度试点为宏观背景,对江苏省农村社会养老保险适度水平进行了测算与确定,提出了近期江苏省农村社会养老保险适度水平上下限的标准值,并对当前新农保的普惠制给付进行了评价。     

新型农村社会养老保险的福利经济学分析

新型农村社会养老保险制度与旧农保之间存在着筹资方式、覆盖范围、给付待遇的差异。新农保更好的解决了一部分人的养老问题。本文通过构建农村养老保险福利经济学分析模型,利用消费者剩余的变化,分析在实施新农保制度前后社会的福利变动情况。社会的总福利等于消费者剩余减去政府财政补贴成本,当前者大于后者时总福利增加,当前者小于后者时总福利损失。分析发现其需求弹性对消费者剩余和政府补贴成本产生影响,也就是说农民对养老保险的需求影响着社会总福利,因此我们加入弹性指标,进一步分析新农保制度对社会总福利的影响。     

各种养老保险制度衔接之探讨

新型农村养老保险制度与其他社会养老保险,如老农村养老保险制度、城镇职工基本养老保险制度、被征地农民养老保险制度等之间的衔接转换,是目前新农保制度实施过程中的一个重要问题。各种养老保险制度的养老待遇都应做适度调整,并且同步调整时点,以此来解决关系衔接矛盾。     

农民养老金新标准:预测达到农民人均年收入25%

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,研究部署开展新型农村社会养老保险试点,讨论并原则通过《横琴总体发展规划》。会议决定2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。"新农保和之前农村养老保险、城镇职工养老保险的最大区别     

江苏省新型农村社会养老保险适度水平研究

在当前社会主义现代化的建设进程中,农村社会养老保险是统筹城乡社会保障体系建设的重点之一,也是社会主义新农村建设中的重要环节.新型农村社会养老保险制度能否保证农村居民的“老有所养”问题,关键在于发展水平的高低.目前“新农保”相关问题已经成为学者研究的热点,但大多数文献集中在农村社会养老保险制度的设计、完善和实施方面,关于农村社会养老保险适度水平的研究相对较少.本文以全国新农保制度试点为宏观背景,对江苏省农村社会养老保险适度水平进行了测算与确定,提出了近期江苏省农村社会养老保险适度水平上下限的标准值,并对当前新农保的普惠制给付进行了评价.     

完善新型农村社会养老保险制度设计

新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。     

论“新农保”基金筹资的困境与对策

社会主义新农村建设要求建立新型农村社会养老保险。目前，我国的农村社会养老保险资金较为短缺，远不能满足广大农村老年人的需要，也使很多政策无法有利实施。本文试图讨论“新农保”的积极作用，同时找到其在筹资过程中潜在的缺陷，提出解决办法，使“新农保”在筹资方面能够得以完善，有效保障农民的基本生活。     

简讯

马鞍山:新农保与城保可互转安徽省马鞍山市劳动保障部门率先在全省打通了新农保与城保之间的政策间隔,出台了《关于我市新型农村社会养老保险与城镇职工基本养老保险相互转移的意见》。政策规定,市郊农民参加新型农村社会养老保险(以下简称新农保),同时又参加了城镇职工基本养老保险(以下简称城保),达到法定退休年龄时,两种保险关系可按规定相互转移。     

完善我国新型农村社会养老保险制度研究

新型农村社会养老保险制度的建设关系到农民目前和将来的生活安全和生活质量的提高。完善新型农村社会养老保险制度,会使我国人民的生活质量登上一个新的台阶,不仅对农村人口,而且与农村有千丝万缕联系的城镇人口,都将受到这一新型养老保险制度的恩惠。新农保制度的完善在当前扩内需、保增长,应对经济与金融危机的背景下具有特殊的意义。只有很好的社会保障或民生保障才能给全体国民带来普遍的安全感。     

增强政策吸引力健全平台『心贴心』——平昌县城乡居民社会养老保险试点工作调查

建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度,对实现由家庭养老向社会化养老的转变,打破城乡二元结构、缩小城乡差距,促进农村改革发展、社会公平等具有重要的现实意义和深远的历史意义.平昌是国家扶贫开发工作重点县、省第三批新型农村和城镇居民社会养老保险试点县,笔者最近对该县试点工作情况及存在的问题进行了调研,并提出对策建议,以供探讨. 试点开晨情况 平昌县总人口106万,其中农业人口87.16万人,是典型的农业大县.2011年12月,该县正式启动新农保和城居保制度,今年3月制定下发了《统筹城乡社会保障实施办法(试行)》《城乡居民社会养老保险试点实施办法(试行)》等文件,整合了新农保和城居保制度,建立统一的城乡居民社会养老保险制度.     

积极推进我省藏区新农保工作

省人力资源和社会保障厅副厅长唐霁松率工作组近日到甘孜州调研指导新型农村社会养老保险工作。工作组一行先后深入泸定、康定、九龙、丹巴县基层社保经办机构,详细了解新农保前期准备工作情况及农民群众的意见和建议,对甘孜州积极推进新农保     

新农保圆农民晚年“幸福梦”--南江县新型农村养老保险试点工作纪实

南江县是全国第二批新型农村社会养老保险试点县。县委、县政府高度重视这项重大惠民工程，制定了切实可行的新农保试点实施办法。成立了新农保工作领导小组和县农村养老保险管理局，配置经办人员编制20名。并公开招聘乡镇新农保业务经办人员96名，确保了去年12月底新农保试点工作的全面启动和稳步推进。     

新型农村社会养老保险制度推行的问题及对策研究--以陕西省渭南市澄城县为例

自2009年9月1日，国务院发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》以来，新型农村社会养老保险制度在我国一直在稳步推行，并与2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。没有一种制度是完美无缺的，新型农村保险制度在推行过程中也暴露出了种种的不足与缺点。因此，本人深入陕南，对澄城县的典型乡村进行调研。调查发现“新农保”在渭南市澄城县典型乡村推行呈良好态势，但也出现了农民参保率低、宣传不到位等亟待解决的问题，综合分析研究其问题，并提出解决对策，显得尤为重要。本文力求深入发现“新农保”推行的问题，并提出有效的解决方法。     

经办基础求“实”工作举措求“新”

仁寿县自先后启动新农保试点和城镇居民社会养老保险工作以来,以夯实经办基础、创新工作举措为抓手,强力推进工作开展,全县新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险覆盖达74.55万人,领取养老金22万余人.去年9月,仁寿县人社局被国务院表彰为"全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位",工作经验在全省推广.     

积极推进我省藏区新农保工作

省人力资源和社会保障厅副厅长唐霁松率工作组近日到甘孜州调研指导新型农村社会养老保险工作。 工作组一行先后深入泸定、康定、九龙、丹巴县基层社保经办机构，详细了解新农保前期准备工作情况及农民群众的意见和建议，     

浅论新农保基金安全风险防范

<正>我国自2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")试点,到2012年底基本实行制度全覆盖。这是继新型农村合作医疗制度之后,政府对农村居民实施的又一项社会保障制度。截至2012年6月底,全国总参保人数达到3.9亿,1.1亿老年居民按月领取养老金(包含城镇居民养老保险)。新农保养基金管理是新农保工作中的重要环节之一,对于如何防范新农保基金的安全风险这一问题,笔者将结合工作实际进行探讨。