改变或不：我国退休年龄是否需要变革——由上海市实行“弹性”退休制度引发的思考

近来，上海市在全国率先实行了面向各类人才的弹性退休制度，将社会各界对退休年龄问题的关注推向一个新的高潮。上海市这一新政策是否将成为我国退休制度变革的序曲？本文从这一制度产生的背景和目的出发，归纳了学术界、老百姓和政府官员对弹性退休年龄和制度改革的观点并认为，延长退休年龄对于缓解社会保险基金空账的作用有限，且退休年龄延长和就业率下降并没有因果关系，指出了我国退休制度设计时应注意地区差异、性别差异、工作特点和个体差异并给出建议。     

延迟退休年龄是必然趋势

退休年龄的设置是我国退休制度中一项非常重要的内容。退休制度的改革不仅要考虑到社会保障制度的运行情况，还要综合国家社会经济的发展状况。并且在进行决策的过程中一定要有严谨的科学态度，采取的措施一定要合理、到位。本文对我国现行退休年龄制度实施背景及存在的问题进行了分析，指出人口老龄化程度越来越高的情况下，延迟退休年龄政策是缓解养老金力的重要举措，并提出实行弹性退休政策，希望对相关工作者有所帮助。     

试论中国退休制度的改革方向

改革开放以来,我国经济社会的发展突飞猛进,国家经济实力不断增强。在不断取得各项进步的同时,人均寿命也在不断延长,老年人口数量大幅增长,人口老龄化问题日益突出。然而我国现行的退休制度并没有进行实质性的改变来适应社会的变化,进而引发了养老金收支不平衡、劳动力资源得不到充分利用、退休待遇缺乏公平性、老年人的利益得不到保障等一系列的社会问题。鉴于目前状况,我国应对退休制度进行改革,适当延长退休年龄,实行弹性退休制度,以便能够最大限度的发挥劳动力资源的价值,并能顺应时代发展的趋势,推动我国社会的和谐发展。     

中国男女同龄退休问题思考

在老龄化趋势加快、养老金支付压力加重的背景下,推行渐进式延迟退休成为我国退休年龄改革的主要方向,其中是否实行男女同龄退休是讨论的热点问题。本文在对我国退休年龄制度发展进行梳理的基础上,结合我国当前的客观现实状况,探讨推行男女同龄退休的必要性,并对男女同龄退休方面存在的问题与争议进行解释和说明。为了更好地推进男女同龄退休制度,未来在制度设计中既要保护女性平等的就业权利,又要尊重女性主体意愿,增强延迟退休政策执行的弹性和可行性,加强对老年女性人力资源开发方面的制度和法律保护,并在延迟退休政策的制定和执行中考虑家庭要素。     

我国法定退休年龄制度研究

随着经济社会的不断发展，我国人口老龄化的问题越来越明显，养老金缺口问题也是日益凸显，这就使得推迟退休年龄的话题再一次被热议。我国法定退休年龄的现行制度存在许多的不足之处，已经不能很好的适应和解决当前出现的诸多问题。因而，应当在逐步提高退休年龄的基础上，实行弹性退休制度，才能更好的解决当前的问题。     

延迟退休与寿险资金替代率久期问题的探讨

养老金替代率对于养老机制的绩效评价和社会福利水平的提升具有重要指示意义。本文以养老金替代率为切入点,根据现有政策进一步细化养老金替代率精算模型,测算不同退休年龄下的养老金替代率和养老金久期缺口,并以此为基础提出建议。提高养老金替代率应以提高退休年龄为主,同时兼顾投资预设收益;应采用延迟退休和弹性退休协调并重的政策,并落实《劳动法》、《社会保障法》及有关退休、养老金支付计算方面的相关制度、规定。     

论法定退休年龄的合理改革

近几年来，对退休年龄调整问题的研究开始逐渐系统化，综合看来，人们多从以下几个方面出发：人口老龄化环境下的人口平均寿命的延长；人力资本的浪费和退休后的老年人的再就业；社会养老金支付存在的压力等。本文也从以上问题出发，最终给出我国劳动者退休年龄应当调整的结论及退休制度的调整建议。     

不同国家多层次养老保险构成差异及对就业率的影响——以经合组织OECD国家为例

OECD成员国大都建立了多层次的养老保险制度,在老龄化背景下各国的公共养老保险制度面临巨大挑战。论文比较分析了OECD成员国中35个国家不同层次养老保险的养老金替代率、退休年龄及失业率水平,并研究了养老保险制度设计对就业水平的影响,通过多因子实证分析发现,一国的公共养老金替代率、私人养老金替代率、退休后预期余命对失业率有显著影响。其中,公共养老金替代率、退休后预期余命与失业率正相关,私人养老金替代率与失业率负相关,说明一国公共养老金水平过高、退休后预期余命越长,越不利于提升就业。论文指出我国多层次养老保险体系中第二、第三层次制度加快建设的迫切性,建议基本养老金水平设定要适度,企业年金动力机制和弹性延迟退休政策等亟待建立。     

退休年龄延长对社会养老保险影响研究

随着中国综合国力的发展，社会人口老龄化问题愈演愈烈，随之而来的大量离、退休人员使得养老保险金入不敷出，出现严重的资金缺口。随着我国城镇化进程的加快以及养老金占工资比重逐年下降，养老金替代率降低，社会保养老保险制度亟需整体改革。制度改革顶层设计的重点是保证其可持续性，增强公平性，适应流动性，延长退休年龄似乎成为了解决问题的焦点。本文就社会事实现状研究延长退休年龄的必然性与可行性，为完善社会养老保险制度提出理论性分析与政策建议。     

延长退休年龄对养老保险基金的影响

我国在50年代初开始实行的退休制度呈现出许多弊端，造成人才资源的很大浪费，已经不再适合社会经济发展的需要。为防止多年后社会养老基金储备不足及劳动力供不应求，延长我国的退休年龄应提到议事日程。本文从养老保险金支付、初始劳动年龄以及就业形势等角度，提出对我国法定退休年龄也应实施相应调整的理性思考。     

弹性延长退休年龄的文献综述

弹性退休制度是退休领域里的热点话题之一,从国际上来看,弹性退休制度已经在许多西方国家中开始逐步实施。选择弹性退休制度,不仅是因为这种退休方案设计更为合理,而且还考虑到不同身份劳动者的个人意愿,体现了人性化的思想。讨论和研究弹性退休制度,为我国退休制度改革和应对老龄化带来的风险提供了一种新思路,具有现实意义。     

政策规定

关于转制单位部分人员延缓退休有关问题的通知劳社部发[2004]11号经国务院同意,现就转制单位部分人员延缓退休有关问题通知如下:转制单位中任届未满的省(自治区、直辖市)人大常委会委员和政协常委以上职务的人员,少数确因工作需要、身体能够坚持正常工作的副教授、副研究员和相当这一职称以上的高级专家,转制时需留任的院所厅(局)级以上党政一把手,按照国家有关政策和干部管理权限,经有关部门批准,可以适当延长退休年龄。其中,转制前到达退休年龄,转制后办理退休的,执行事业单位退休待遇计发办法和调整政策;转制过渡期内到达退休年龄,延缓办…     

对我国老龄化趋势下退休政策调整问题的探讨

未来几十年中国将进入到老龄化的加速发展阶段,退休政策的调整已成为一个必然趋势.然而,作为与每一个国民切身利益密切相关的公共政策,退休政策的调整既要考虑到人口规模结构的变化、经济社会发展水平和社会心理承受能力,也要兼顾社会群体各方面的利益平衡,维护公民退休福利制度的公平.因此,结合未来几十年我国具体国情实施渐进式改革,慎重选择退休政策调整的时机、方式和步骤,确定合理的法定退休年龄和退休金收益水平,建立以激励为核心可持续退休政策的制度框架是我国面临的一个现实选择.     

延迟退休对我国城镇居民消费的影响

延迟退休，即政府根据中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄或延迟退休的制度。日趋加剧的人口老龄化问题，以及因之产生的劳动力供求变化、人力资本投入的不断加大等问题，正使得这一政策的实施势在必行。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。本文致力于研究延迟退休对城市居民消费的影响，力求在延迟退休的思路仍处于学术探讨与政策制定阶段的这一时期，研究延迟退休这一政策正式施行的假定前提下，城市居民消费可能受到的相应影响。     

荷兰灵活退休政策调整及其对中国的启示

荷兰为了提高大龄劳动者劳动参与率,自上世纪90年代中后期开始,对慷慨的均一水平的提前退休制度进行调整,逐步建立基于精算调整的灵活退休制度,对于提高劳动者实际退休年龄和大龄劳动者的劳动参与率发挥了积极作用。通过对新退休制度下劳动者不同退休选择的退休金替代率的模拟,可以发现,制度具有较强的精算中性,养老金制度充分发挥了对个人退休决策的内生激励作用。荷兰退休政策调整对我国退休制度改革有一定的启示:清晰设定退休政策调整的目标;实施更加灵活的退休政策;强化退休待遇的精算调整。     

对我国老龄化趋势下退休政策调整问题的探讨

未来几十年中国将进入到老龄化的加速发展阶段,退休政策的调整已成为一个必然趋势。然而,作为与每一个国民切身利益密切相关的公共政策,退休政策的调整既要考虑到人口规模结构的变化、经济社会发展水平和社会心理承受能力,也要兼顾社会群体各方面的利益平衡,维护公民退休福利制度的公平。因此,结合未来几十年我国具体国情实施渐进式改革,慎重选择退休政策调整的时机、方式和步骤,确定合理的法定退休年龄和退休金收益水平,建立以激励为核心可持续退休政篆的制度框架是我国面临的一个现实选择.     

延迟退休,你关心啥

延迟退休真的来了,70、80、90、00后集体赶上. 7月22日,人社部召开2016年第二季度新闻发布会,发言人李忠强调,人社部正在研究制定养老保险制度改革总体方案及职工基础养老金全国统筹方案、完善个人账户政策、渐进式延迟退休年龄方案.值得注意的是,渐进式延迟退休政策不会"一刀切",而是从现在退休年龄相对偏低的群体开始逐步实施.     

基于Topsis法对延迟不同职业退休年龄的预测

本文以国内外学者对于退休行为决策因素的研究为基础,通过养老金收支平衡定量研究国民人均预期寿命、国民受教育年限和人口老龄化程度等因素对推迟退休年龄的影响,确定在延迟退休政策中男性和女性的平均退休年龄。为确定延迟退休政策在不同职业中的体现,选取大学教师、外科医师、体力劳动者、公司白领和普通司机五个职业作为Topsis法的评级对象,将各职业者的工作环境、工作经验、体质要求、教育资源投入作为评级依据,并以此结果作为制定延迟退休政策的参考。如果在必须延迟退休1—5年的情况下重体力劳动者延迟1年、客车司机延迟2年、教师和公司职员延迟3—4年,医生延迟4—5年。本文认为,在延迟退休政策实施时,需整体、缓慢延迟退休年龄,且应依据不同职业的性质进行分类延迟,同时,政府对养老金的财政投入应合理增大。     

关于我国女性退休年龄统一推迟和差异推迟的思考

目前学术界、政界的主流观点是应该推迟女性退休年龄.但由于女性退休年龄牵涉到各方面的利益,如不同地区、不同群体对退休年龄的需求是不一致的,在调整时必然会受到不同矛盾和阻碍的制约,因此选择合适的延迟方案是这一改革成功的关键.本文在分析我国延迟女性退休年龄时所面临的矛盾,以及对以往有关退休年龄调整的方案进行梳理和借鉴的基础上,试图探讨关于女性退休年龄延迟方案和时机的选择,应该统一推迟还是差异推迟.     

咨询台

养老保险缴费年限不满15年的职工,到达法定退休年龄后可否享受正常退休待遇会东县建筑公司来函咨询:本公司一名职工因病已内退一年,现已到达法定退休年龄,但其养老保险缴费年限只有10年,这种情况可否办理退休享受正常退休待遇?现根据有关现行政策规定对此问题答复如下:《四川省贯彻统一的企业职工基本养老保险制度实施办法》规定:个人缴费年限累计不满10年,到达退休年龄的人员,其基本养老保险个人帐户储存额一次性支付给本人。个人缴费年限计满10年不满15年,到达退休年龄的人员可按月发给基本养老金:其中基础养老金的计算比例为,缴费年限满10年为15%,每增加1年,增加1%;过渡性养老金按其未建立个人帐户的缴费年限,每满1年按本人指数化月平均缴费工资的1%计算;个人帐户养老金,按退休时个人帐户储存额的1/120计算。