公共治理视阈下的城市社区业主维权

城市社区业主维权是伴随我国住房商品化改革而出现的新兴社会现象.现阶段,物业纠纷和业主维权事件趋多,社区矛盾和冲突呈升级态势,所涉及的公共问题愈加复杂.维权动机多元化、维权主体组织化、维权方式多样化和专业化、维权活动政治化趋势初显端倪.基层党组织和政府应对此类挑战时,应遵循中立原则、掌舵原则和服务原则,健全立法吸纳、行政吸纳相结合的民意整合方式,建立协商民主与竞争民主相结合的社区治理机制,完善业主委员会与居民委员会自治制度,加强多元主体参与的社区公共治理.     

业主维权与城市社区治理模式的重构

业主维权在一定程度上重构了城市社区治理的规则和格局。已有的研究和实践则为城市社区治理提供了两种模式：政府主导下的居委会、业委会、物业公司及业主协调解决纠纷的模式与业主委员会自管的模式。前者多出现于业主力量弱、文化素质相对低的社区,后者多出现于业主维权意识强、组织能力强且文化素质相对高的社区。在现阶段,两种治理模式仍然依赖于领导精英,不具有普遍性。随着业主组织能力的增强、治理能力的提高及国家、市场和社会在社区治理中职能定位的逐渐明确,城市社区治理的规则和格局将会更加清晰。     

城市社区治理模式创新——以天津市HX园业主自治为例

城乡社区是社会治理的基本单元,城市社区自治是现代社区治理的重要议题之一。党的十八届三中全会指出,要推进国家治理体系和治理能力现代化。城市社区治理作为国家治理体系的重要组成部分,也应持续提升其治理水平,实现治理能力现代化。通过对天津市X区HX园社区治理模式的分析,探讨社会转型期我国城市社区自治新模式——业主自治模式,并揭示其优劣,以期为我国其他城市正在探索中的社区治理及自治模式的研究与实践提供借鉴。     

社区居民自治视角下业主委员会"两难"的原因探析

社区作为基层最小的单元,是社会治理的关键一环,作为实现社区居民自治的重要途径,业主委员会在社区自治方面发挥着重要作用.但是业主委员会在实际运行中难以发挥其应有作用.对山东省D社区的业主委员会进行个案研究,通过分析发现业主委员会存在成立难、履职难问题的原因,包括:对开发商和物业管理方的多次妥协、政府外部干预、委员会中坚力...     

城市女性居民社区参与主体性的影响因素——基于山东省城市社区调研数据的实证分析

主体性是推动女性居民积极参与社区治理的根本动因,深入分析女性居民城市社区参与主体性提升的影响因素,可为制定有效的城市社区治理策略提供有益参考。综合国内外女性社区参与理论,立足宏观—中观—微观视野,分别从制度建设、社区行动、个体觉悟层面,对山东省城市女性居民社区参与主体性问题进行调研。运用SPSS26.0软件对调研数据进行统计分析发现：影响女性居民参与社区治理主体性提升的首要因素是权益保障制度;其次为赋权增能、传统性别角色观念和激励扶持制度。因此,应着力从加强女性居民社区参与的各项制度建设、改进社区工作机制为女性居民社区参与赋权增能、建立女性居民社区参与激励机制、鼓励女性居民社区参与主体性自我激活等方面提升女性居民社区参与主体性。     

你们的社区安全吗？

据北京市公安局110指挥中心统计,2005年1月3日至9日,北京市城八区发生了190件达到刑事立案标准的警情。尽管这组数字与大城市的千万人口比较,并不算什么,但落到每一个当事人头上就是百分之百。谁也不希望自己住在一个不安全的社区中,谁也不希望自己每天受到火灾、偷盗的威胁,居者安心、住者快乐,是每一个人的期望,也是城市管理者的工作目标。然而,我们的法律、我们的管理、我们的观念,我们的行为,还有许多不足。2004年底,《北京娱乐信报》的几位记者深入北京各类社区以身试“警”,结果令人忧多喜少。编辑完这组稿件,已是临近过小年(腊月二十三)的深夜了,四周一片寂静,我们这里的小区是安全的     

区域差异视角下城镇居民的住房产权获得机制——基于CGSS2006数据的实证研究

利用CGSS2006调查数据,使用广义阶层线性模型,在区域差异视角下,研究中国城镇居民住房产权的获得机制。研究结果显示,从地区层面来看,在控制了房价因素后,地区市场化水平对城镇居民住房自有率呈正向影响;从个人层面来看,相对于技术精英、政治精英在获得自住房产权上更具优势,同时,单位提供住房福利的实际能力也对职工自住房产权的获得具有显著影响。     

中国城市住房产权分化机制的变迁——基于广州市(1980-2009)的实证研究

从制度嵌入性角度提出影响住房产权分化机制的三种约束形式:偏好约束、体制约束和市场约束。随着住房分配制度由再分配向市场化转型,住房自有产权偏好逐渐形成,体制约束不断降低,市场约束逐渐增强。本文提出住房产权分化的市场转型假设,认为中国城市住房产权分化机制将越来越体现城市居民市场能力的差异,而非再分配能力的差异。通过2009年在广州城区收集的广州市民生活与住房变迁资料对该假设进行了检验。     

角色理论视角下城市社区治理的困境及其根源研究——以L市L小区为例

当前,随着绿色化、智能化社区的建立,有效的社区治理仍然是社会治理中的重要内容。但因为地区经济、文化、资源等领域发展程度不同,业委会、物业公司、居委会以及居民各自所扮演的角色在互动过程中仍会产生矛盾和摩擦。从角色理论视角出发,以L市L小区为个案,发现存在原业委会不作为,业委会重选困难重重;物业公司态度、服务跟不上;小区居民怨气与日俱增等困境。其根源在于主体角色间各执己见、互不认同,难以达成共识;居委会角色被边缘化,难以发挥角色作用;沟通机制原有功能退化,转而成为居民表达愤懑情绪的平台。综上,由于L小区各主体未能按照应有规则履行相应行为、承担相应责任,在追求更高质量（温度与风度并存）的期望和实际情况之间产生冲突,这对建设和谐小区氛围造成不确定性因素。因此,小区治理必须加强各主体角色定位与识别,严格按照角色规范实施行为,增强对彼此角色的认同。     

角色理论视角下城市社区治理的困境及其根源研究——以L市L小区为例

当前,随着绿色化、智能化社区的建立,有效的社区治理仍然是社会治理中的重要内容。但因为地区经济、文化、资源等领域发展程度不同,业委会、物业公司、居委会以及居民各自所扮演的角色在互动过程中仍会产生矛盾和摩擦。从角色理论视角出发,以L市L小区为个案,发现存在原业委会不作为,业委会重选困难重重;物业公司态度、服务跟不上;小区居民怨气与日俱增等困境。其根源在于主体角色间各执己见、互不认同,难以达成共识;居委会角色被边缘化,难以发挥角色作用;沟通机制原有功能退化,转而成为居民表达愤懑情绪的平台。综上,由于L小区各主体未能按照应有规则履行相应行为、承担相应责任,在追求更高质量（温度与风度并存）的期望和实际情况之间产生冲突,这对建设和谐小区氛围造成不确定性因素。因此,小区治理必须加强各主体角色定位与识别,严格按照角色规范实施行为,增强对彼此角色的认同。     

我国环境产权公平问题及其对效率影响的实证分析

环境产权公平与效率呈现辩证统一的关系.本文从行为主体(微观)、区域(中观)、代际(宏观)等层面上具体分析我国现阶段环境产权不公平对环境产权效率的影响.在微观上,环境污染主体对环境公共产权损害和补偿中的权利的不公平,损害他人的生存权利;在中观(区域)层面,城乡、东西部环境产权的不公平影响环境产权效率的提高;在宏观和代际层面,现行的资源消耗型经济增长方式是对后代的不公平.我国环境产权的不公平还呈现代内、代际的环境产权的不公平相互叠加的特征.改善环境产权的公平性、推进环境产权公平与效率的协调需要采取综合性对策.     

美国城市社区治理实践及其对我国社区工作的启示

美国的社区治理意识较强且社区治理实践经验丰富。文章分析了美国社区治理的历史沿袭、当前社区治理领域的利益相关者,梳理了有关社区治理的法规政策,并以具体的城市——纽约和美国亚利桑那州坦佩市为例,对美国的社区治理制度进行进一步的考察。最后提出了美国的社区治理对促进我国社区居民自治的启示。     

城市社区外来人口治理的实践及其启示——以长沙天剑社区为例

外来人口的治理是城市社会治理不可忽略的问题,是建设和谐社区重要的组成部分。文章通过对长沙市天剑社区外来人口治理的成功经验总结,探讨了社区外来人口治理的若干办法,即加大社区建设,建立弱势群体利益表达机制,创新居委会工作,大力发展非营利组织等。     

反思中国城市社区治理结构——基于合作治理的理论视角

住房商品化和私有化改革不仅带来中国城市居住空间的变化,也带来社区利益关系的调整和新的治理主体的生成,并由此形成社区内部的利益纠葛与紧张关系。在这一背景下,推进社区善治,就需要反思既有的城市社区治理结构。基于合作治理的理论视角,将物业公司和业主委员会纳入社区治理结构,构建社区主体间的合作机制,培育社区精神和合作氛围,有助于在平等协商和良性互动中实现社区利益平衡与和谐安定。     

城市居民社区政治参与影响因素的实证分析

以中国综合社会调查（CGSS2005）的数据和问卷为基础,运用Binary Logistic回归模型对我国城市居民社区政治参与的影响因素进行了实证分析,发现：年龄、社区类型、是否党员、单位性质和阶层认同因素对居民社区居委会换届选举的投票行为影响显著;而收入、住房产权因素对社区居民投票行为影响不显著,并分别对其进行了理论解释与分析.最后对将来我国城市社区建设和基层治理问题提出了政策建议.     

产权清晰对产权效率的影响：理论分析与实例论证

产权清晰问题，是关系和影响我国国有企业改革的重大理论问题。探讨研究这一问题？首先必须明确其判断标准，其次是要清楚其影响机制与过程。从产权及其内部权属关系分析入手，可以推理出产权清晰的标准，再结合不同产权的清晰状况，就可以对产权清晰如何影响产权的效率进行分析、论证，从而为我国国有企业改革的路径选择提供解决方案。     

“同玩节”——社区与业主的“亲密接触”

根据社区实践经验,中高档新小区共建工作往往难以真正开展,主要原因是居民大多为中青年,平时工作繁忙,社会活动也多,参与社区建设的积极性不是很高,社区工作难以得到居民的支持和回应。作为一个开放性的新社区,浙江省杭州市翠苑街道     

“一核多元”治理主体对城市居民社区归属感的作用机制——基于宁夏银川市X区的实证研究

城市居民社区归属感是呈现城市社区治理效果的重要标志,构建“一核多元”治理主体体系成为当前城市社区治理的重要实践。研究发现,作为核心的基层党组织和社区居委会、业委会、居民等多元治理主体对城市居民社区归属感会产生一定程度的积极保护作用。其具体作用机制为：一方面,提升社区党支部星级、增加居民小区党小组数、增加社区居委会工作人员密度和成立业主委员会,均可直接增强居民的社区归属感;另一方面,居民建立社区社会关系网络与社区参与是“一核多元”治理主体发挥作用的重要中介,居民小区党小组、个体因素等通过促进以上两个中介因素间接增强居民的社区归属感。因此,应当完善城市社区治理,促进居民社区归属感。