我国环保NGO政策议程参与机制分析——基于多源流分析框架的视角

约翰·W·金顿的多源流分析框架为分析政策议程设定提供了有力视角,以此考察我国环保NGO在政策议程中的参与,参与内容集中在问题源流中的“焦点”和政策源流中的“软化”,参与方式以非制度化参与和制度化间接参与为主,多源流多要素参与及制度化参与不足。改善环保NGO政策议程参与机制的途径包括：在问题源流中形成政策问题触发机制;在政策源流中形成政策方案开发机制;在政治源流中形成政策软化机制;在三大源流的汇合中形成协调合作机制。     

地方政策议程设置的多源流分析——以义乌市出租车改革为例

多源流框架是一种获得了广泛性应用的政策议程分析框架,应用该框架来分析义乌市出租车改革过程,发现问题源流、政策源流与政治源流各自在改革议程设置过程中发挥了重要作用,以义乌市委书记为代表的“政策企业家”推动了源流的汇合,不过政策之窗的开启主要是由于政策“试点”效应的作用,政策“试点”是多源流框架应用于中国地方政策情境中时需要关注的新问题。     

刘文功典型报道的"议程设置"分析

刘文功典型的推出过程是公众议程(舆论)、媒介议程和政策议程相互作用的过程."议程设置"研究与我国的舆论导向研究之间有一定的理论连接点.大众传播媒体的"议程设置"作用会受到各种因素的影响"议程设置"理论研究对我们详细考察传媒的舆论导向过程具有一定的启发意义.     

共识机制与社会政策议程设置的路径——以新型农村合作医疗政策为例

政策议程设置是政府对政策议题依其重要性进行排序的过程。在政治精英中建立共识,是实现政策议程设置的关键。基于对新型农村合作医疗政策议程设置过程的观察,发现社会政策议程设置过程存在官僚、上书和协商三条路径。在谋求政策共识过程中,这三条路径呈接力模式。这三条路径及其接力模式,显示了中国决策体制的开放性和适应性。这一发现打开了议程设置的黑箱,阐释了中国场域下政策之窗开启的路径和机制,丰富了金登提出的多源流框架。     

中国政策议程设置中的主动回应

政策议程的主动回应是将政策问题纳入行动计划的过程。既有研究往往忽略中国政策议程设置中的积极主动回应,政策议程设置中的刺激—反应型模式只是中国政策议程设置的一种类型。本文关注的是党和政府如何主动启动政策议程,基于为人民服务的根本宗旨和群众路线的工作方法是主动开启政策议程的主要类型。公共政策的人民性体现为人民的利益是政策制定的出发点、人民的感受是评判政策的标准;群众路线的工作方法在实践中产生出“一竿子插到底”的具体工作方法,它体现为政策议程的越级启动、由明确的工作目标产生的不经过公众议程直接进入政府议程、“回头看”中对现实问题的纠正而开启的政策议程。自上而下的权力运作产生的政策议程启动并不否认自下而上权利参与产生的政策议程启动,这种参与的制度化与途径的保障则是需要进一步研究的问题。     

农民工报道中属性议程设置的变化

传统议程设置主要关注问题(对象)的议程设置,人们在思考议题时,思考的却往往是该议题的属性(人们审视议题的视角),因此,属性议程设置可以充分反映媒介的态度,并影响受众的态度。本文以新华社新闻作为对象,通过对农民工报道中属性议程设置变化及其语义特点进行研究发现,十五年来,媒介对农民工的报道经历了较大变化,总体趋势是朝全面、平等的方向发展。     

公共新闻:政策议程、媒体议程、公众议程之间的平衡杠杆

公共新闻是美国新闻界出现的新闻现象和新闻改革运动,是对传统观念的革新与颠覆,对媒体、政府、公众三者关系的重新定位,更多体现了公众作为社会主体的属性。公共新闻是在西方一定的社会条件、新闻困境和理论支撑下孕育出来的,引介到国内也具有一定的现实条件。中国媒体运用公共新闻可以构筑信息交流和观点评论的平台,引导舆论,进行议程设置,使政策议程、媒体议程、公众议程三者达到互动平衡。     

国际话语权视阈下的中国国际议程设置能力提升研究

国际议程设置能力是一国是否真正握有国际话语权的重要考量指标,关系到一国在国际社会关系互动中能否得到客观的认知评价,营造有利国际舆论环境,维护国家利益,塑造良好国家形象,获得国际威望。当前中国在国际议程设置能力上仍然存在着诸多问题与不足,必须在提升中国国际话语权的整体战略框架下,精心筹划,从被动更多转向积极主动,努力成为“中国议程”设置的主导者,国际性议程的重要倡导者和积极参与者,在向世界传递“真实的中国”的同时,更主动地以中国的话语声音去影响世界。     

从媒介议程设置到受众自我设置：网络媒体议程设置理论的新特点

网络媒体的发展大大改变了媒介环境,凭借数字化、多媒体、超文本的技术特征和多元化、个性化、交互性、快捷性、开放性和传播内容的丰富性等传播特征,网络媒体下的议程设置功能发生了显著变化,受众的匿名心理和角色扮演心理决定其对传播内容的选择不会完全受到传播者的影响,反而会根据自己的喜好、文化背景、价值观等形成＂自我设置＂。此外,本文认为,传统媒体中的某些新闻事件往往来源于网络,即网络媒体具有给传统媒体设置＂议事日程＂的功能。     

议程设置与美国对拉美援助政策的调整（1958～1960）

议程设置理论与传统决策理论的区别在于,议程设置理论认为政策环境的运作状态不是线性的,即不是一群高层决策者面对出现的问题然后进行决策,而是一些决策者或政策共同体人士早已对一些问题或备选方案青睐,他们抓住某些机会全力向最高层决策者推销自己的方案,使之成为国家政策。以议程设置理论分析1958至1960年间美国对拉丁美洲各国援助政策的调整,可以看到调整的动力来自政策共同体不失时机的大力推动。     

议程设置理论研究的新方向

作为大众传播学经验主义研究的一个重要命题,议程设置理论在不断发展,也在经历时代危机。在社会化媒体平台扩散的当下,有必要重新检验议程设置的基本性质。议程设置理论提出者在最新的论文中则认为议程设置理论仍有光明的未来,而导向需求、网络议程设置和议程融合则是新的媒介环境下议程设置理论和研究的三个重点方向。     

论美国海权思潮的兴起——以学术、媒体和政府的议程设置为视角

美国新海军的建立是美国崛起的必然结果,更是海权思潮直接推动的产物。学界的学术议程设置、政界的政治议程设置和媒体的媒介议程设置共同促成了海权思潮战胜孤立主义和党派主义,促使新海军成为美国强盛、伟大和优越性的文化象征。美国海权思潮兴起的过程和路径颇值得中国借鉴。     

政策议程设立的可行性分析——以“教师行业礼品控制”为例

教育公平是一个社会实现全面公平和正义的前提条件及重要的文化基础,面对近年来日益严重的教育腐败问题,以教师礼品控制为例,从主体角度入题,将对教师礼品控制的分析以及公共政策设立的必备要素作为切入点,论证了教师礼品控制问题可以从政策层面进行引导和治理,进入政府的政策议程.     

论大众传媒议程设置功能的发挥

议程设置是大众传媒的一项重要功能。媒介的议程设置功能很像是一把双刃剑,使用得当,它会在保护公众利益,推动社会问题的解决上起很重要的作用;但如果使用不当,它也会产生一定的负面效应,有可能危及公众的生命财产,阻碍重大社会问题的解决。用好议程设置这把双刃剑,媒介组织必须在议题的选择和议程的安排上,在报道议题的角度及倾向性方面慎重行事。     

论网络媒体的议程设置功能

网络媒体的传播特征决定了网络媒体的议程设置有别于传统媒体,需从增强网络媒体的权威性、增加把关力度、提高网民媒介素养、加快网络道德与法制建设等方面.强化网络媒介的议程设置功能,进而提高网络媒介舆论引导作用.     

网络媒体旅游厕所议题的建构 ——基于议程设置理论的视角

议程设置是大众传播的重要社会功能和效果之一,议程设置理论认为大众传播具有为公众设置“议事日程”、制造和引导舆论的功能。 选取因国家旅游局局长首发“旅游要发展,厕所要革命”文稿,使“旅游厕所”成为全国各地的一个热点话题为个案,尝试从议程设置理论视角,采用内容分析法,对网络媒体的议题建构问题进行探讨。研究发现：网络媒体通过旅游厕所相关报道来构建“旅游厕所”议题;网络媒体构建议题时间短,且根据时间的推移,其构建议题的方式发生变化;网络媒体对议题的建构具有明显的效果;旅游厕所建设优化是旅游业发展中亟待解决的问题。     

新媒体时代社会主义核心价值观教育与传播的视角转换——以议程设置理论为依据

社会主义核心价值观是当今中国社会发展的主导思想和价值追求。新媒体时代,信息渠道的扩展为社会主义核心价值观的教育与传播提供了新环境和新机遇,同时也给其带来严峻挑战。议程设置理论是传播学中重要的传播效果理论,将其科学引入社会主义核心价值观教育与传播中具有无可比拟的优势。议程设置理论可为社会主义核心价值观的教育与传播提供理论支撑、引导原则、承载工具、借鉴方法和目标指向,在社会主义核心价值观教育与传播中具有引领作用,有助于提高社会主义核心价值观教育与传播的效率。     

制造舆论:新闻媒介的议程设置作用实证分析——以新华社、美联社北京奥运会开幕式报道为例

议程设置理论的中心是社会公众是怎样形成舆论的。议程设置的两个层面理论表明第一层面的客体议程设置主要是吸引公众的注意力,使某一议题由零知觉到显知觉。第二层面的属性议程设置是界定一个议题,引导公众具体地理解和感知这一议题。两个层面都对舆论的形成和导向产生作用。本文以实证分析论证了议程设置的两个层面是如何相互作用产生舆论以及制造舆论导向的最终决定因素。     

多源流模型视角下公费农科生的政策议程设置及路径探析

涉农高校承担着为乡村振兴培养农业人才的重要使命。本文通过梳理公费农科生政策的发展脉络,将公费农科生政策演化分为借鉴、探索、试点三个阶段,结合多源流模型理论,从问题源流（内部动因）、政策源流（外部动因）、政治源流（核心动因）构建公费农科生政策议程设置的动力机制,并在三种源流的基础上针对农科生公费培养政策提出建议：明确问题导向,从需求侧推进农科生教育;积极建言献策,推进部属涉农高校试点;动员多主体参与,树立正确观念,探索我国公费农科生政策优化和全面推广的着力点与发展路径,以期推动新农科建设,为助力乡村振兴、推进农业农村现代化提供人才支撑。