评我国的分税制改革

本文对试行了两年的分税制财政管理体制作了充分的肯定,认为分税制改革是财政体制积极适应市场经济体制的一种内在的改革,具有深远的意义,同时指出现行分税制是由财政包干制转向分税制的过渡性体制,尚不是规范的、严格意义上的分税制。最后提出完善分税制应当在转变政府职能并界定政府职能和职责范围的基础上,调整中央政府与地方政府的事权与财权,建立规范化、制度化的转移支付制度。     

分税制:问题与对策

分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。作为一种新的制度安排,分税制财政体制在运行中表现出了一系列的积极效应。同时,地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大也暴露出了现行分税制财政体制所存在的一些主要问题。本文对分税制财政体制所存在的主要问题进行了剖析,并提出了进一步完善分税制财政体制的基本思路。     

构建分税制是发展社会主义市场经济的客观需要

切实加强中央财政的宏观调控能力，进一步理顺中央与地方的分配关系，是社会主义市场经济发展所面临的重大经济课题。面对我国即将出台的分税制改革，真正使分税制的构建与实施与社会主义市场经济发展相适应，本文在总结与评析现行财政包干制的基础上，论证了分税制是完善中央与地方分配模式的必然选择，提出了分税制操作中的对策思路。     

浅论我国现行分税制

分税制是按税种划分中央和地方收入来源的一种财政管理体制,是国际通行的处理各级政府间财政关系的规范体制,也是在市场经济条件下规范各级政府间财政关系的必然选择.本文对我国现行的分税制体系存在的问题进行了分析并提出了改进的设想.     

目前财政困难的体制原因和改革方向

本文认为现行财政包干体制是造成财政困难的体制原因。为了适应市场经济发展的需要，加强中央财政宏观调控能力，实行分税制财政体制是改革的方向。同时指出要顺利实行分税制，税制改革应先行一步。     

政府间税种配置的理论研究

中国现行税种在政府间配置的不科学、不规范 ,不但影响了税种职能的充分发挥 ,而且成为分税制财政体制和地方财政体制进一步改革的“瓶颈”,改革现行税种划分方法势在必行。分析了现行政府间税种配置存在的问题 ,从理论及国际经验出发 ,提出了中国政府税种配置的政策建议。     

关于建立和完善我国地方税收体系的总体构想

建立地方税体系和中央税体系,是实行分税制的前提和基础。文章以完善地方税体系出发,分析了我国现行地方税体系存在的问题,提出了建立和完善我国地方税体系的构想     

现行税制对少数民族地区财政经济的影响及对策

现行税制对少数民族地区财政经济的影响及对策韩廷香按照“十四大”提出的建立社会主义市场经济体制的基本要求，结合我国的实际情况，并借鉴发达国家分税制的实践经验，为了处理好我国政府间的财政分配关系，从１９９４年年初开始实行分税分级的财政体制。分税制实行一年...     

我国现行分税制存在的主要问题及对策

我国现行分税制已经实施十几年了,总的说来是比较成功的。但它毕竟是在我国建立市场经济初步期推出的。目前,从市场经济体制和建立公共财政体系的要求来看,它仍然存在许多不足之处,迫切需要采取一系列措施加以完善。     

我国现行政府间财政转移支付制度的思考

我国现行政府同财政转移支付制度是"分级包干"体制下的转移支付和分税制体制中提出的转移支付的混合体,这是一种过渡时期的、不规范、不完善的转移支付制度。我国现行财政转移支付制度还存在许多弊端,规范和完善我国财政转移支付制度刘不容缓。     

试论中国特色的分税制

从１９９４年１月１日起，我国的财政管理体制改包干制为分税制。实行分税制既要借鉴外国的经验，又要适合中国的国情，不能照搬别人的做法。因此要把分税制的基本原理与我国的具体实际结合起来，建立具有中国特色的分税制。本文围绕中国特色的分税制，介绍了国外分税制的做法，说明了我国分税制类型的选择，着重论述了我国分税制的特色。     

中国分税制运行的成效、问题与对策

我国分税制运行两年来，取得了很大的成绩，同时也还存在一些矛盾和问题。本文从如何进一步完善分税制出发，总结了我国分税制的成就，分析了分税制运行中存在的问题，提出了完善分税制的设想     

关于进一步完善分税制的一些思考

本文简述了分税制实施以来的成就，着重分析了分税制存在的不足以及进一步完善分税制的措施和办法。     

义务教育投入：中央与地方财力比较研究

我国义务教育投入的现状是中央财政投入比例偏低,地方财政投资比例偏大。在现行相对集权型的分税制财政体制下,中央与地方政府财力比较结果显示,地方政府无法解决义务教育经费短缺问题,而中央政府扩大义务教育投资规模具有较大潜力。因此,将义务教育投资主体上移,实行与现行公共财政体制配套的相对集权型义务教育投资模式,是我国义务教育投资体制改革的必然选择。     

农村公共事业建设与财政体制改革

我国“十一五”规划将建设社会主义新农村作为重中之重,而农村公共事业建设在整个新农村建设中处于基础性的地位。然而,我国农村公共服务一直严重供给不足,其中最主要的原因在于现行财政制度造成的政府间财权与事权的不对称。由于我国的公共事业责任基本在地方政府,因此必须进行新一轮的财政体制改革:首先界定市场与政府责任的界限,然后明晰各级政府的事权范围,最后调整财权,建立起“以属地分税制为基础、财权事权相统一、财政收支相对等”的彻底的分税制管理体制。     

分税制的完善与我国教育财政的未来取向

由于社会主义市场经济的提出和国家财政体制改革的需要,1994年我国财政体制实行了分税制,而分税制的实施对教育财政带来了系列影响,文章就分税制改革对我国教育财政的影响,以及对我国教育财政的未来取向做了进一步分析。     

我国城乡社会养老保险均等化改革的财政转移支付问题

在现行分税制下城乡政府间财力差距较大,直接影响到社会养老保险的资金筹集问题,进而影响城乡居民享受到的养老服务质量.在我国城乡社会养老保险均等化改革中,财政转移支付存在着不足之处,表现为政府间财权与事权划分不清,转移支付资金的分配方法不科学,法律保障不够以及缺乏有效的监督管理机制等.因此,亟需对现行财政转移支付制度进行改革和完善,以更好地推动城乡社会养老保险的均等化改革.     

对我国实行“分税制”的初探

“分税制”是我国财政管理体制改革和税收体制改革的方向。它是处理国家、地方、企业三者经济关系规范化、制度化、合理化的重要机制。本文对“分税制”的内涵及其实行的必要性作了分折,指出了实行“分税制”应具备的条件,并对我国实行“分税制”应遵循的原则、选择的模式及采取的步骤等方面提出意见。     

分税制实施现状及财源建设的对策

分税制实施现状及财源建设的对策金贞姬，许吉本文拟分析延边的分税制实施状况及分税制运行中存在的问题并提出延边财源建设的对策建议。一、实施分税制中存在的问题由于旧体制有些弊端尚未消除，新体制尚未健全，因此，延边经济在实施分税制中出现了不少问题。（一）企业...     

完善我国分税制立法的路径选择

经过10多年的运行,1994年实施的分税制财政体制改革表现出了一系列的积极效应。并从整体上勾画出我国财政体制立法的基本框架。但尚未构成形式完备、内容规范的分税制立法体系，分税制立法的内容和税收立法权的划分均存在着明显的缺失。应从各级政府事权与财权支出责任的划分、税收立法权的界定、转移支付法的制定几个方面对分税制立法进行完善。使分税制朝着正确方向走下去。