关于农村家庭联产承包制的性质和前途问题

农村家庭联产承包制经过十几年实践的检验,在稳定和完善过程中不断发展壮大,令人刮目相看。但是,至今有些同志对家庭联产承包经营的性质和发展前途问题,仍然存在一些模糊认识,本文仅就这方面经常碰到的几个问题谈点看法。 一、由集体经济新概念引出的家庭承包经营认识问题 党的十一届三中全会《决定》指出:“把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制,作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来,并不断充实完善。把家庭承包这种经营方式引入集体经济,形成统一经营与分散经营相结合的双层经营体制”。这里,对家庭承包经营的性质再次做出了明确规定,家庭承包经营的性质属于集体经济,     

论农业双层经营体制的客观性及两个经营层次的结合

我国农村实行家庭联产承包制尽管已经历了十多个春秋,经济界为之撰写了数以千万计的文章。但是,对于农村这一巨大变革,实践上还有许多棘手问题未解决,理论上尚有许多方面需要继续探索,“第一步改革”没有完结,例如双层经营体制问题就是其中重要的一项。从政策上讲,对双层经营体制的确认几乎与家庭联产承包刷的普及同步。1982年我国农村95％以上的生产队已实行了家庭联产承包制,紧接着的1983年中共中央1号文件(《当前农村经济政策的若干问题》)便把这一制度概括为“统一经营与分散经营相结合”的双层经营体制,并明确指出完善这一体制的关键是“处理好统与分的关系”。从此,“统分结合,双层经营”便作为我国社会主义农业的根本制度被确定下来。但是,政策意向是一回事,实践运动又是另一回事。八年来双层经营体制在相当多的村子并未付诸实施,或是只得到部分的实施。围绕双     

搞活集镇是县级经济体制改革的中心环节

农村经济体制改革在完成了以家庭联产承包制为中心的第一步改革之后,现在又与以城市为中心的全面经济体制改革一起,进入了综合改革的阶段。农村综合体制改革的内容是十分广泛的,主要包括如下五个方面。第一,农村经济环节体制的改革,包括县城经济,乡镇经济(企业)、及家庭经济三个环节的体制改革。第二,农村经济流通体制的改革,包括生产体制、流通体制、分配体制等的改革。第三,农村经济形式体制的改革,主要是由原来的单一社会主义公有制,改变为以合作经济为主体、多种经济形式协调发展的体制。第四,农村经济杠杆体制的改革,包括价格体制、计划体制、金融     

完善联产承包制的关键在于提高统分结合的效度

如何深化农村改革,进一步完善家庭联产承包责任制(下称“联产承包制”),促进农业持续稳定地增长呢?这个问题千头万绪,而提高统分结合的效度,推动农村商品经济的发展,则是其中的关键环节。联产承包制是建立在公有制的基础上,以“统分结合、双层经营”为基本特征的经营体制。它的运行必须是分散劳动与联合劳动相结合,家庭经营与集体经营相促进,分的层次的自主机制与统的层次的调控机制相统一,两个层次和谐发展、协调地发挥职能的过程。只有这样,才有可能在发挥家庭分散经营长处的同时,又能通过统一经营的职能使家庭经营这个     

农村经济第二步改革浅见

改革是时代的主旋律,也是农村工作的主题。农村第一步改革从放宽经济政策入手,实行了家庭联产承包制。在经营权限、经济利益等方面,调整了国家、集体与农民个体的关系,极大地激发了人们的创造性、积极性,释放了家庭能量,使“六五”期间农村经济出现了一次飞跃。这是有目共睹、有口皆碑的事实,无须繁述。     

论我国农村微观构造与宏观调控的改革目标问题

我国农村经济体制改革已经进行了十多年的时间。如何把这一改革继续引向深入,是当前人们所关心的问题。这就涉及到我国农村经济体制改革的任务与目标的问题。我认为,我国农村经济体制改革的目标,应当是包括两个方面:即宏观经济运行机制的本质转换与微观经济基础的重新构造。而宏观     

地区性合作经济浅议

<正> 党的十一届三中全会以来,随着农村经济体制改革的深入开展,特别是家庭联产承包责任制的不断完善和提高,农村合作经济发生了重大变化。以土地为中心的地区性合作经济,已经成为集体统一经营与农户分散经营相结合的双层经营体制。在家庭联产承包制的基础上,特别在专业户发展的基础上,带有合作经济性质的新的经济联合体成批涌现。农村合作经济发展了,地区性合作经济还要不要发展与完善?谈几点粗浅看法。一、地区性合作经济组织的现状     

江西农业改革与发展的实证分析

１９７８年党的十一届三中全会之后,江西农村开始了以家庭联产承包制为主要内容的改革,在较短的时间内实现了农村经济的第一次飞跃。随着市场经济体制的确立和市场经济的发展,农村经济又走上了“第二次飞跃”的轨道。总结农村经济改革２０年的经验,有利于在新的世纪加快实...     

农村经济体制变革、粮食产量波动和粮食流通体制变迁：1953-1985

农村微观经济体制是影响粮食生产的主要因素,不同体制下粮食生产的效率有很大差别。互助组和初级社符合当时农业生产的要求,有利于粮食产量的增加;高级社和人民公社束缚了农业生产的发展,使粮食生产长期徘徊在低水平阶段;家庭联产承包制调整了农村的生产关系,粮食产量得到迅速提高,基本解决了粮食短缺。农村微观经济体制和粮食生产波动在很大程度上也决定着粮食流通制度的变迁。合作社体制为粮食统购统销制度提供了组织保障,人民公社体制强化了统购统销制度的持续运行,家庭联产承包制对统购统销起了制度催化作用。     

焉耆县第二建筑安装公司试行股份合作制实践的调查与思考

股份合作制是集股份制和合作制特征及内涵为一体的一种崭新的集体经济组织形式和财产管理制度。它是随着农村商品经济的发展和农村改革的不断深入,突破了农村以家庭联产承包制为主的双层经营体制和乡镇企业集体经济的模式而产生的。它的出现以其特有的优势,驱动着农村商品经济及乡镇企业向新的目标运行,并显示出强大的生机和旺盛的生命力,是继党的十一届三中全会之后农村改革的一条延伸的致富路。最     

我国政府经济管理的问题与解决思路

我国政府经济管理的问题与解决思路房慧玲一１、我国经济体制改革已从侧重于冲破旧体制进入侧重于建立新体制的阶段，加强和完善政府经济管理应成为主导。我国的经济体制改革从大的方面看，可分为两个阶段。前期改革的主要目标和特点是冲破高度集中的经济管理体制，放活微...     

关于稳定土地承包的几点思考

党的十一届三中全会以来的农村改革,是以改土地集体经营为家庭联产承包制为突破口而全面展开的。农村土地实行家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制,是公有制的一种实现形式,是制度创新。新的土地制度实行二十年来,表现出了强大的生命力。新一轮的土地承包期再延长３０年,为增加农民收入创造了必要条件。第一,现行土地制度的长期性问题。“长期性”不是凭空想象的,是由中国国情决定的,具体地讲,是由现阶段农村生产力水平决定的。由于粮食问题、工业化水平问题、人口问题等方面的制约,农村生产力、农业劳动生产率的提高必然…     

城乡同步改革,全面发展社会主义商品经济

一、城乡改革同步与否的衡量标准 我国的经济体制改革是从农村开始的。农村第一步改革的任务主要是理顺集体同农民个人之间的关系,通过实行家庭联产承包制,解决长期存在的农民的温饱问题。改革的主体内容是在农村内部进行的,改革的目标通过农村内部的调整基本上就能顺利实现。因此,在经济体制改革方面,它同外界的矛盾尚不十分突出,不直接涉及外界的体制。与此同时,城市经济体制改革仅处于局部试点阶段,动作不大,震幅很小,对农村的波及较微弱。所以,当     

抓好试点 探索途径 全面推动农村社会化服务体系的发展

建立农村牧区社会化服务体系的意义重大。从经济上看,它可以帮助农牧民解决生产中的耕、种、收、打、浇、饲,买,卖等“几大难”,进一步解放生产,可以有力地促进社会主义市场经济体制的建立与发展。从政治上看,搞好服务可以促进干部作风转变,密切干群关系,加强党组织对农牧民的凝聚力,巩固基层政权,进一步激发农牧民走社会主义道路的积极性。建立健全农村社会化服务体系,是党中央、国务院提出的“八五”时期深化农村改革的一个重点,是隐定完善家庭联产承包制的重大措施,完全符合建立社会主义市场经济体制的要求。近三年来,新疆各级财政部门把支持农村社会化服务体系建设作为财政支农工作的重点,有计划、有胆识、有目的地开展了农村社会化服务建设试点和乡站建设工作,为推动全区农村经济发展起了积极的促进作用。     

我国农村第一步改革的目标远未达到

我国农村第一步改革,即实行家庭联产承包责任制,已经走过10年的路程。今后的农村经济体制改革,究竟应当沿着什么方向发展,或者说,究竟应当如何深化,这是当前人们所关心的问题。我们认为,以健全与完善统分结合的双层经营体制为目标的我国农村第一步改革,其任务还没有完成,或者说,仅仅完成了其中的一部分,即建立家庭分散经营的这一经营层次,而作为双层经营体制有机组成的集体统一经营这一经营层次,在多数地区还没有完全地建立起来,更谈不上达到健全和完善的地步。这就要求我们必须把今后的工作重点,放在健全和完善集体统一经营,以及逐步壮大集体经济的经济实力的方面上来。     

论深化云南农村经济体制的改革

党的十一届三中全会以来,以家庭联产承包责任制为主要形式、以土地所有权和经营权分离为发端的我国农村经济体制改革取得了举世瞩目的成就。改革调动了亿万农民的积极性,极大地解放了社会生产力,为国民经济的进一步发展奠定了坚实的基础,为城市改革和更深层次的政治体制改革提供了宝贵的经验。认真地回顾农村改革的历史,清醒地认识和解决存在的矛盾和问题。把农村改革引向深入,是摆在我们面前的一项紧迫任务。     

发展和完善农村市场经济的对策

党的十四大报告明确提出,我国经济体制改革的目标,是建立社会主义市场经济体制。可以肯定地讲,今后我国农村经济体制改革的目标,就是要建立与社会主义市场经济相适应的经济体制和运行机制。在这一新的形势下,如何发展和完善农村社会主义市场经济呢?笔者认为应在以下五个方面加大改革的力度,努力工作,以期目标的早日实现。     

深化农村改革之我见

一、两大突破带来农村繁荣 党的十一届三中全会以来的改革开放,首先滥觞于农村的家庭联产承包制。有一位社会科学家说过:小小的安徽风阳县,两件事震动全国:一是朱元璋农民起义,建立起大明王朝;二是小岗村生产队首创的农业“大包干”,逐步演化为全国农业主要经济形式的家庭联产承包制。农村改革使全国农村经济焕发了勃勃生机,带动了全国国民经济状况的改善,取得了举世瞩目的成就。     

引导农户进入市场的必由之路──农业产业化

以市场取向为特征的我国经济体制改革，首先是从农村开始的。80年代初期农村家庭联产承包制就遍实行后，我国农业无论是经营方式还是产权制度都发生了深刻的变化，初步形成了市场经济在农村的微观主体。80年代中期以来。国家陆续放开了绝大部务农副产品购销与价格，使得农产品生产较早地面向了市场。田庸置疑，相对于城市来说，农村，尤真是农业，在建立社会主义市场经济体制方面是先行了一步。但随着农村微观经济纲织的重新构造，接踵而来必然要求把深化农村经济体制改革的重点，放在如何为农民进入市场铺平道路上。值得引起人们深思的是，…     

深化农村改革探讨

<正> 目前,农村改革面临着如何继续推向深入的问题.对此,我们结合对潍坊市农村改革情况的调查,谈一些看法和意见.正确估价农村现状正确估价当前农村现状,是把农村改革引向深入的重要前提.只有正确认识和估价农村现状,才能确立正确的指导思想和任务要求.农村改革已经跨入第十个年头.现在整个农村与开始实行家庭承包为基础的双层经营责任制时相比,许多方面都发生了巨大