农民工社会保障模式选择

农民工是我国最主要的流动人口。大量农民离开乡村跨区域流动就业,一方面增加了自身的收入,为农村富余劳动力资源找到了出路,避免了计划经济体制下劳动力的极大浪费,同时,也为城市和其他地区经济发展提供了急需的劳动力,为经济增长做出了重要贡献。按照建立和谐社会和统筹城乡的发展观,必须逐步解决农民工的社会保障问题,而解决这一问题的关键则是社会保障模式选择问题。对现行农民工社会保障模式的分析比较农民工社会保障的代表模式概括起来主要有两种,一为广东模式,即将农民工纳入现行城保框架(包括浙江的双低政策),一为上海模式,即单独建…     

浅谈农民工分类社会保障制度的构想——基于农民工内部层级细化的视角

农民工是一个成分复杂且处于不断变化过程中的群体,其内部异质群体对社会保障类型及水平的需求存在很大差别,当前社会保障制度设计理念不能满足不同层级农民工的现实诉求,农民工社会保障制度的切实解决应当以农民工分化为基础,根据不同层级的特点与需求,合理分流归类,制定可操作性的制度。     

让农民工走出社会保障制度困境

随着我国经济和社会的发展,农村劳动力外出务工数量日益庞大,进城农民工约为1亿,跨省流动就业的农民工约为6000万。农民工是转型社会中一个非常重要也非常特殊的群体,保护农民工的正当权益、建立农民工社会保险制度尤为迫切。     

对当前我国农民工社会保障模式的评估

针对当前我国农民工社会保障制度的城保模式、双低模式、综合保险模式、农保模式等四种主要制度模式,从制度的价值理念、制度运行效果、制度的适应性、制度的可持续性等四个方面进行了详细的评估和比较。结论是:①四种模式在价值理念、制度运行效果、制度的适应性、制度的可持续性上存在着一定差别,每种模式都有其优点和缺点,分别适应不同类型的农民工。②缴费成本过高是影响大多数农民工社会保障权利实现的重要因素,因此,要从降低农民工参保门槛入手,按照轻重缓急、循序渐进、分层分类的原则,建立和完善农民工社会保障体系。③管理水平落后是造成制度设计问题、制度运行问题的主要原因,因此,要加强科学管理,提高制度设计水平和制度运行效率。     

为农民工提供“菜单”式社会保障制度

随着我国工业化、城市化和现代化进程的推进,大量农村剩余劳动力涌向城镇,也正是这群建设城市、创造财富的农民工,如今已成为我国工人阶级队伍的重要组成部分,而且正在演变成为工人阶级的生力军,但他们基本处于在城市立业,但难以在城市安居的半城镇化状态。由于     

国外“农民工”社会保障制度研究及借鉴

社会保障制度是一个国家社会经济活动中重要的组成部分。本文重点介绍了德国、日本、印度等国家农村劳动力转移过程中的医疗、养老、失业等方面的保障措施,旨在对我国“农民工”社会保障制度的改革与完善提供借鉴。     

农民工社会保障立法研究

农民工特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。目前,我国的社会保障法律制度还不完善,对农民工的社会保障立法目前主要还是依靠地方政府规章和规范性文件。立法工作滞后,立法空白多、位阶低、体制不规范、适用范围窄。其原因有三:一是城乡二元社会保障体系的限制;二是与社会保障体系相关制度的约束;三是观念障碍。     

农民工社会保障问题的思考

农民工社会保障问题即是经济问题又是一个政治问题。探索适合我国农民工特点的社会保障制度,切实解决农民工的社会保障问题,对促进社会和谐发展,体现公平与效率的统一,有着十分重要的意义。     

农民工社会保障问题研究述评

随着农民工群体的不断壮大,农民工权益保护问题越来越突出,也受到了学术界的普遍关注。本文在对这些学术成果——研究视角、模式设计与模式选择、研究对策等进行梳理的基础上,对目前中国农民工社会保障问题的研究进行总体述评,进而提出目前在农民工社会保障问题上亟需解决的问题。     

如何完善农民工社会保障体系

农民工特指具有农村户口却在城镇务工的劳动者。据国家统计局调查数据,截至2009年底,全国农民工总量为22,542万,其中外出农民工数量为14,041万人。广大农民工成为当代新产业工人,他们为城市繁荣和国家建设作出了重大贡献。然而,尽管各级政府对农民工的社会保障也作了一定的规定,但是由于种种原因,农民工的社会保障问题依然很突出。     

关于农民工社会保障问题的研究

农民工对促进我国经济社会的发展,加快城市建设的步伐起到了重大作用。但是农民工的社会保障制度却游离于我国社会保障制度之外,其主要根源是我国城乡分割的二元社会保障制度,同时,政府对农民工参保不重视和农民工参保热情不高也是重要原因,本文在分析农民工社会保障路径选择的基础上,提出了完善农民工社会保障的一些对策和建议。     

农民工社会保障缺失的原因分析

工人和农民本来都是一种职业的称谓,然而在我国长期城乡分割的体制下,农民这个称谓被复杂化了,指的不仅仅是从事农业生产的劳动者,而是一种身份,即不能享受政府提供的各种福利、劳保等等的农民身份。这种身份不是以是否从事工业或农业生产来确定的,而是由城乡分割的政策,特别是户籍制度来决定的。即使农民进城从事了工人的职业,但是其户口仍属于农村户口,只能被称为农民工,不可能享受到与城市户口的务工者的同等待遇。只是因为城市和农村的两种身份,在同样的工作条件和其他情况都完全相同的情况下,劳动者获得的报酬就有很大的差异。这种差异…     

农民工社会保障新阶段的政策建议

目前,我国农民工总数已达24223万人,其中外出农民工15335万人①,遍布全国各个地区和各个行业,对经济社会生活产生了广泛的影响。但总体上他们还是弱势群体,在社会政策、劳动权益及个人发展等方面存在诸多问题。农民工的社会保障政策还不尽完善,覆盖面相对低下。据统计,2010年底,全国参加城镇企业职工基本养老保险的农民工,约占外出农民工的21.4%;2011年6月底,全国参加工伤保险的农民工,约占外出农民工的42.7%,全国参加失业保险的农民工,约占外出农民工的14.1%。鉴此,按照国务院农民工办的部署,人力资源和社会保障部社保中心会同部养老司、失业司、医疗司、工伤司、农保司、社保所等单位对农民工社会保障问题进行了专题研究。课题组分析了当前农民工各社会保险项目的政策与实施情况,全面了解了北京、重庆、浙江、安徽等11个省市农民工社会保障现状,并前往广东、福建、山东、江苏4省进行了实地调研,召开了由有关专家学者和社会保险经办机构人员参加的专题研讨会,对农民工社会保障问题进行了研究分析。本期刊发的这篇研究报告,是农民工社会保障专题研究的阶段性成果,期望对各地工作有借鉴意义。     

农民工社会保障的劳动力市场需求效应研究

本文将农民工社会保障制度的经济效应分析建立在劳动力市场供求理论的经典框架之上,突出了农民工社会保障对劳动力需求作用机理的分析,即从对企业用工需求的影响和对劳动力需求总量的影响两个方面展开。在研究过程中,还大胆尝试利用效率工资思想对农民工社会保障的劳动力需求效应进行分析。与已有的研究文献相比较,本文试图从劳动经济学视角对农民工社会保障问题进行理论探索,展扩理论分析的空间,充实相关领域研究内容。