城市社区治理中推进协商民主的动力分析

本文从城市社区协商民主发展的时代价值出发,分析了城市社区协商民主在协商制度完善、协商主体优化、协商平台拓展以及协商成果运用方面存在的不足,提出推进城市社区协商民主发展的领导动力、制度动力以及理论动力。     

社区：城市利益关系调整的重要载体

利益关系是社会关系的本质,利益关系的和谐是社会和谐的重要内容,而作为城市社会构成基本单元的社区在调整城市社会利益关系、化解城市社会矛盾方面具有重要的地位和作用。如何发挥城市社区的利益调节功能,应从加强社区民主建设、完善社区服务和强化社区管理三个方面来协调社区利益关系,推动和谐社区建设。     

社区治理与社区社会资本的培育

社会资本是指某一社会组织的特征,如信任、规范和网络,这些特征能够通过推动协调的行动来提高社会的效率。也有更多的例证证明,在社区建设的过程中,通过不断完善和推进社会资本的累积,可以有效的提升社区治理的效果,优化社区的结构和社会关系。在社会转型期,社区逐步承担了大量的社会工作,为担负起各种工作推进社区治理,不仅要重视物质资本、人力资本的投入,也更多地要重视社区社会资本的建设。     

问题与思路:从社区建设到社区发展

狭义的城市社区在经济上不能为大多数社区成员提供可依托的共同资源 ,而在政治上其民主自治还处于封闭的有限范围内 ,因而在社区的演化过程中逐渐形成了城市社区家居性表层化结构。不同的社区建设模式的相对意义 ,包含社区建设和社区发展的双重目标。在区位和内涵上区别社区建设和社区发展 ,对于深化城市社区建设和城市管理方式改革有重要意义。政府与社区的关系是长期稳定的 ,而不是暂时性、过渡性关系 ,这是由政府的系统职能所决定的     

大社区管理:城市社区管理模式之重构

当前中国城市社区建设处于"社区制"阶段,社会结构转型中政府与社会成为社区发展的内源动力,转变政府职能、发展社区自治日益凸显。完善社区制需要政府与社会的双向启动,从建设理念、运作体制、职责配置等方面共同推进社区管理体制转型,构筑自组织、自协调、自循环的大社区管理模式。     

社区中的社区组织发展初探

当前我国社区组织主要由社区居民委员会、党委以及其下设委员会等带有行政色彩的正式组织以及包括志愿者队伍、社区照顾组织等由居民自发形成的非正式组织。本文对目标对象多个社区进行调查,探讨其对于社区建设的作用发挥并发掘其中的阻碍因素。综合考量组织现实状况并有效运用各种推动途径,充分考虑社区的整体利益并满足社区居民的切身需求,能够使得社区组织摆脱体制机制的束缚而实现长足发展,进一步促进社区乃至社会的和谐进步。     

政社分工与合作：中国社区建设体制改革创新的根本要件

在计划经济时代,中国并不存在现代意义上的社区。市场经济体制的确立和单位制社会的解体,是中国社区建设得以开展的深刻背景。现行的社区建设体制,本质上属于政府的城市行政管理体制,是政府内部的行政权力与职能重新分配的结果,并未改变“政社不分”的传统社会体制的结构性缺陷。在构建和谐社会的新阶段,该体制已难以承担社区的社会发展、社会民主、社会治理与社会服务的制度角色。社区建设体制改革与创新的必由之路在于,切实转变政府的社会职能,积极培育民间社会组织,建立现代公共财政体系,努力构建政府与社会的分工合作体制。     

试论社区信息化建设

社区信息化建没对我国信息化具有重大意义,本文通过介绍我国社区信息化建设的现状,分析了我国社区信息化发展过程中所面临的问题,从加强社区信息化建设的领导、协调和整体规划等方面提出了我国社区信息化建设的思路和对策。     

北京应在社会管理和社区建设中走在前列

社区的公共服务就是在社区范围之内,公共利益、公共事务如何管理和维护的问题。青岛市江苏路社区公共服务委员会和美国公共服务的运行机制为北京市公共服务的发展提供了可参考借鉴的经验,北京市应选择多种路径实现自己的公共服务体系,即公共服务与社区建设相结合、理顺政府与社会和市场的关系、遵循以人为本的消费者导向、对公共服务实行监督和科学的绩效评估、依法规范公共服务行为、公共服务与改革行政机构协调统一和推进公共服务型政府建设。     

从业主委员会的自治冲突看社区冲突的成因与化解——对上海市某社区冲突事件的案例分析

社区,作为社会的一个重要组成部分,既是社会变迁的缩影又是社会冲突最集中的地方.业主委员会作为社区建设与管理的自治组织之一,不可避免地与其他社区建设与管理主体发生冲突.在中国当前社会,以业主委员会自治冲突为主的社区冲突大多是由物质利益冲突引发的.化解目前中国社区冲突,可从宏观与微观、认识与实践两个层面入手.     

城市社区变迁过程中的社区文化功能分析

改革开放以来我国城市社区在居民构成和管理体制上都发生较大变化,与这些变化相适应,基层政府对社区管理方式方法、社区居民的物质文化需求等方面也发生了变化,社区文化的内涵和功能进一步丰富和拓展,社区文化在协调不同社会阶层的关系、弥合社会裂痕、促进社区自治、满足社区居民的精神文化需求等方面的功能和作用日益体现出来.     

论加强社区建设与促进社会和谐

加强社区建设,是构建社会主义和谐社会的基础。它是社会主义现代化建设的迫切要求,是"以人为本"理念的重要体现,是社会主义民主政治建设的重要途径。要开展社区建设,就必须建立专业的社区工作队伍,提高社区管理水平;加强社区规范化建设,完善社区管理体制;引导社区自治,增强居民的社区认同感;鼓励社区志愿者的参与,推动社区精神文明建设;培育非政府组织,促进社区建设的社会化。     

北京市社区建设中的制度创新

城市社区建设的基本目标是民主自治 ,北京市在社区实践中进行了一系列的制度创新 ,具体包括资源获得机制、社区参与机制、社区工作机制、社区意识的整合机制、社区控制与监督机制和社区激励机制等。此外 ,为更好实现民主自治 ,还需要考虑到每个社区的实际情况 ,避免社区建设落入“模式化”的陷阱 ,理顺政府与居委会的关系 ,重视社区领导的素质与社区工作成效的关系等等     

建设谁的社区:基层治理格局及其优化设计

二十世纪八十年代的市场经济体制改革引发了巨大的社会变迁,由此社区取代单位成为我国城市的基层社会治理格局的主体,其取得重大发展成就的同时也面临着偏离原有使命的困境.本文通过梳理社区功能从保障到服务,再扩展到民主建设的变化过程,指出目前社区建设中存在的全能主义逻辑及其危害,在此基础上分析了构建社区治理格局的必要性及其基本任务,并提出具体的规划建议.     

美国社区福利服务特点及启示

美国社区福利服务的特点社区组织是承担主体,服务日趋专业化且领域广泛美国实行联邦制的两党体制,倡导的是＂小政府,大社会＂,美国的社区服务管理参与程度较为广泛,政府并不直接参与社区的具体管理,相关的社区组织则参与到管理之中,实际上大部分的具体管理层面,是由各种社区组织来进行的。其中,扮演着非常重要角色的是＂社区委员会＂。     

城市社区直选的宁波模式探究

社区居委会直选,是推进城市基层民主建设和社区自治的重要途径。2003年3月,宁波市海曙区顺利完成了全区59个社区的居委会直选。基于海曙直选经验,宁波市于2007年底在所有的城市社区居委会推行直选并顺利完成,成为全国首个城市社区全部实现直选的城市。     

珠三角不同类型社区的社会组织发展特点比较分析——以中山市为调研个案

社区社会组织在加强社区管理、推进社区自治、培育社区文化、推进社区公益方面日益凸显其独特的优势与功能。但由于各社区的经济发展程度、居民的结构、文化基础等方面的差别,不同类型的社区其社会组织发展的状况、特点以及发展中遇到的困难等也各不一样。文章以中山市为调研个案,对珠三角的不同类型社区社会组织发展状况及存在的问题进行了比较分析。     

社区业主代表大会模式的制度创新——以北京市海淀区上地西里小区为例

基层群众自治制度应该如何建设,这是在新的经济和社会结构背景下优化社区治理、建设和谐社区必须认真探讨的问题。本文以北京市海淀区上地西里小区为例,论述其基层治理体制的发展过程,并对上地西里社区业主代表大会模式进行了分析和评价,探讨了城市社区基层民主治理模式的基本思路。     

社区治理视野下业主委员会参与物业管理问题研究

物业管理具有专业性强和准公共产品的属性,需要物业公司、业主、业主委员会和政府部门合作治理。本文从物业管理的需求者、提供者、生产者和协调监督者四者的关系角度,考察业主委员会参与社区物业管理的角色定位及存在的问题,提出完善业主委员会参与社区物业管理问题的对策建议,以期实现社区物业管理的善治目标。     

论在建设社会主义和谐社会中加强社区党的建设

随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业的总体布局已经发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体,而社区建设则属于社会建设的范畴。所以,为了搞好社会建设,必须搞好社区建设。而切实加强社区党的建设则是搞好社区建设的关键。具体说来,就是要切实加强街道社区党组织班子建设,切实加强街道社区干部队伍和党员队伍建设,努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局,完善社会管理和服务体系。