急需新创“子女养老社会保险金制度”——社会保障的一种新方案

中国社会保障解决养老资金的现状是：职工基本养老保险金由国家、用人单位、职工个人三方面合理负担，实行基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄养老保险相结合的制度。这一做法已取得很大成绩，但因养老资金短缺而发生拖欠仍是一个老大难问题。中国急需新创“子女养老社会保险金制度”，这一制度的内涵是：就业子女按每月工资３％出资存入父母在银行的养老保险金帐户，所有权归父母，并可在父母离休、退休后凭证明随时取用。父母不取时，这笔成千上万子女汇集起来的资金，可由社会保障管理部门统一调剂救急，专款专用于解决社会保障中…     

新型农村社会养老保险的财政支持研究

农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,也是当前我国社会保障体系建设的薄弱环节之一.马克思的"社会扣除理论"以及社会保障的性质,为财政支持农村社会养老保险提供了理论依据;我国农村人口老龄化的速度明显快于城市,而农村社会养老保障却滞后于城市,严峻的现实需要国家财政支持农村社会养老保险的构建;我国持续20年的经济快速发展,财政收入的连年增长,为支持农村社会养老保险奠定了坚实基础.然而,在当前新型农村社会养老保险的构建中,却出现财政严重"缺位"现象,主要表现为:财政支持农村社会养老保险的政策不清晰,缺乏资金的投入,财政对社会保障的支出结构不合理,财政管理体制不适应农村社会养老保险的发展.基于此,有效发挥财政对新型农村社会养老保险的支持作用,需要推进制度建设,加大资金投入力度,调整财政对我国社会保障的支出结构,建立"省管县"的财政管理体制.     

日本农村养老保险制度研究及启示

日本农村社会保障制度在保持日本经济增长中发挥了重要作用.日本农村社会保障制度的成功经验,在于符合本国国情,以完善的法制建设作为强大后盾.在我国农村建立养老保险制度是一项重要而又艰巨的任务.它的建立对于调动农民的劳动积极性,缩小城乡差别,巩固和发展农村经济等方面都有着深远意义和现实作用.而日本的农村养老保险制度,在这方面为我国建立适合中国经济发展水平的农村社会保障制度提供了有益的启示.     

我国城镇养老保险改革中的问题研究

作为社会保障体系的重要组成部分,城镇职工基本养老保险制度是我国完善城镇社会保障体系的一项重要内容.我国自20世纪80年代以来,对城镇养老保险制度进行了一系列的改革,但同时也存在着养老保险的低覆盖率、改革过程中的隐性债务等问题.本文主要分析了目前我国城镇养老保险制度所存在的问题,并提出对策建议.     

城乡居民养老保险——惠民“惠”在哪里?利民“利”在何处?

社会保障制度与民计民生息息相关。近年来,天津市委、市政府出台了多种政策,采取了一系列措施以提高本市居民的社会保障水平。2009年,在全国率先建立起统筹城乡一体化的居民养老保险制度,与国家要求相比提前四年实现了养老保险制度的全覆盖,为我市尽早实现"人人享有基本社会保障"奠定了坚实的基础。目前,全市参加城乡居民养老保险人数已达111万人,还有越来越多的城乡居民正在积极参保,感受和分享惠民利民的好政策。那么,城乡居民养老保险到底惠民"惠"在哪里?利民"利"在何处呢?     

基金收支结构影响养老保险基金可持续发展

养老保险制度作为我国社会保障体系的重要组成部分,其建立和完善是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求。一个稳定运行的养老保险体系     

建立农村社会保障制度的构想

我国农村社会保障制度发展滞后，与中国社会的农民国家性质及社会现代化状况极不相称，亟待改变。根据我国国情，现阶段我国农村社会保障应以保障农民基本生活为宗旨。随着农村人口老龄化、农村城镇化进程的加速，亟需构建一个涵盖养老保险、医疗保险、失业保险等内容的社会保障体系，以缓解农民生存和生活的压力，实现我国农村经济的可持续发展。     

社会扫描

中国有四成农村残疾人生活在贫困线以下全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国日前指出,目前我国残疾人社会保障体系初步形成,但残疾人总体生活水平与社会平均水平差距较大。李建国在十一届全国人大常委会第二十八次会议上代表全国人大常委会执法检查组作残疾人保障法实施情况的报告。他指出,到2011年底,全国已有1232.5万残疾人参加了新型农村社会养老保险,260万残疾人参加城镇居民社会养老保险,城镇残疾职工参加企业职工基本养老保险人数达到299.3万。在医疗保险方面,截至     

农保管理须规范化——江西省农村社会养老保险规范管理试点工作座谈会综述

随着我国农村经济改革的发展,农村家庭人口的变化,农民收入的不均衡提高,寻找一条与之相适应的农村社会保障新路子,已日显急迫。党中央要求各级党委和政府高度重视农村、农业、农民的问题,第十次全国民政会议确定民政工作的重点放在农村,农村社会保障的重点是养老保险工作。社会保障体系是构成中国社会主义市场经济体系的五个子系统之一,农村社会养老保险工作是国务院赋予民政部门的大事,大力推进农村社会养老保险工作,对于解除农民的后顾之忧,促进农村经济发展,依法维护人民群众的基本生活权益,维护社会稳定的大局,有着不容忽视的积极作用。自1992年12月全国农村社会养老保险工作会议以来,已有30个省市(区)的1400多县(市区旗)开展了此项工作;24个省(市、区)政府相继下发了开展农保的文件,一些省市并制定了相关的地方性法规;16个省市在民政厅(局)中建立了农保处,1000多个县(市、区)中建立了农保机构,管     

普惠性的国民年金与名义账户制——我国养老保险制度的一种模式选择

我国的养老保险制度存在巨大的缺陷和漏洞,也面临着诸多的问题和挑战,如何解开目前的困局,早日实现社会保障的全覆盖?本文从分析目前养老保险存在的问题及其深层原因入手,提出了一种养老保险制度新的模式——国民年金和名义账户制。     

关于完善我国养老保险制度初探

养老保险是国家为劳动者提供物质帮助,完善其基本生活的一种社会保障制度。随着我国经济体制改革,完善养老保险制度是社会主义市场经济发展的客观要求,是建立现代化企业制度的需要,所以从当前我国养老保险存在的问题和及解决的对策提出一些见解。     

养老保险制度的国际比较与经验借鉴

社会保障的理论与实践在西方发达国家已有一百多年的历史。世界上最早实施社会保障制度的德国,1889年就对养老保险进行了首次立法,随后的二三十年间,西方各主要发达国家相继建立了社会保障制度。“二战”以后,社会保障制度经历了一个高速发展的时期,许多国家甚至宣     

社区服务在养老保障中的作用

主题报告在我国,对于如何充分发展和利用社区资源来提高养老保障水平这一问题,无论是在理论上还是实践上都处于刚刚起步的探索阶段。朱基指出:“要建立全国统一、规范和完善的社会保障体系,必须实现社会保障管理和服务的社会化,必须强化社区服务功能,发展和利用社区资源”。①可见这一问题的重要性已经引起了党和政府的高度重视。相对于社会养老保险,社区服务具有明显的特点第一,非制度性。如果说社会养老保险是一种制度化保障的话,那么社区服务的养老保障则属于非制度性措施。社会养老保险是按照国家社会保障改革的总目标、总方针,以“规…     

智利的养老保险私有化改革

智利的养老保险私有化改革是对传统社会养老保险制度的一种创新,它突出强调了个人在社会保障中的责任,其私有化的养老金管理带来了较高的投资回报,促进了国内储蓄率的提高和资本市场的发育,对我国当前养老保险改革有关重要的借鉴意义 随着全球人口老龄化、经济危机、失业率增加等原因,原有的社会保障制度和社会福利体系面临日益严峻的支付危机,以英国和瑞典为代表的“从摇篮到坟墓”的高福利政策给财政赤字增加了重重压力,巨额的社会保障支出带来了高额的公共开支和不平衡预算,反过来又导致高利率和低投资,高福利又引致了高税     

浅谈农村社会养老保险制度的改革与完善

新中国成立后,社会保障制度从无到有,从小到大,从城镇到农村,从城镇职工到城乡居民,从"摸着石头过河"到上升为法律保障,日臻完善。我国是农业大国,农村人口占全国总人口的70%以上,解决好农村养老保险问题就等于解决了中国大部分人的生活保障问题,这对于健全社会保障体系、统筹城乡发展、推动和谐社会建设都具有重大意义。     

本建立健全农村社会保障体系的经验及其对我国的启示

农村社会保障是我国社会保障制度建设的薄弱环节,而日本作为一个高度重视农村社会保障体系建设的国家,一些成功的经验和做法,如：完善的养老保险制度、健全的法律制度、多层次的保障体系等,对我国都具有一定的借鉴和启示。     

城乡一体化居民养老天津稳步推进

按照城乡一体化发展,人人享有基本社会保障的目标,天津市委、市政府高度重视民计民生和社会保障制度建设,《天津市城乡居民基本养老保障规定》的实施,在全国率先实现了覆盖城乡和全市统筹的居民养老保险制度,通过逐年加大社会保障投入,稳步提高了职     

社会保障制度改革的重点和思路

一、社会保障制度改革的现状随着社会主义市场经济体制的建立,我国社会保障制度进行了一系列的改革和探索。首先,全国城镇企业职工养老保障工作已全面展开,主要为：推进了企业职工养老金的社会统筹;在部分企业和职工中实行了职工基本养本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险的多层次养老保障模式;职工基本养老保险实行国家、企业、个人三方共同负担。其次,国家对医疗制度进行了改革,普遍实行了公费、劳保医疗费用与个人挂钩的做法。一部分企业也实现了劳保医疗费用与个人挂钩。再次,在建立失业保险制度的基础上,工伤保险…     

日本建立健全农村社会保障体系的经验及其对我国的启示

农村社会保障是我国社会保障制度建设的薄弱环节,而日本作为一个高度重视农村社会保障体系建设的国家,一些成功的经验和做法,如:完善的养老保险制度、健全的法律制度、多层次的保障体系等,对我国都具有一定的借鉴和启示。     

浅析养老保险基金面临的风险与对策

养老保险作为社会保障的重要组成部分,具有资金规模大、积累周期长的特点,对维护社会和谐稳定具有重要意义。但由于我国的社会保险事业起步较晚,基础薄弱,发展不均衡,并伴随着人口老龄化社会的提前到来,我国养老保险将面临严峻挑战。一、养老保险基金面临的风险不容忽视(一)在养老保险基金征收中存在的问题1.养老保险统筹层次低,未实现全覆盖。我国城镇养老保险的现状是,国有企业基本实现全覆盖,城镇集体企业覆盖率为75.39%,