外来务工者的权利平等与政府的责任——宁波外来农民工权利平等实证考察

"农民工"是中国现代社会经济发展中的特有现象.分析外来农民工在流入地的权利平等问题,揭示他们利益受损的制度原因、经济原因和社会原因,并寻找有效的、快捷的路径,对保证社会主义和谐社会建设具有重要意义.在维护外来农民工的权利平等问题上,地方政府要承担起应有的责任,在制度安排、权利平等、社会公平、社会保障等方面更多地作出改进.     

农民工社会保险缴费责任分析

本文根据"中国农民工社会保护研究"课题组对深圳、苏州、成都和北京四个城市2617名农民工的问卷调查资料,对农民工参加社会保险的缴费责任进行了分析,以期为政府决策提供参考。测算结果显示,农民工养老保险、医疗保险和工伤保险年度人均开支总计为1565.8元,占农民工年度平均工资的13.4%。为此,本文设计了三种不同的缴费方案,在"企业——农民工责任分担型"方案中,企业缴费责任为10.1%,农民工个人缴费责任为3.4%;在"政府——企业责任分担型"方案中,政府缴费责任为5.0%,企业缴费责任也为5.0%,农民工个人缴费责任为3.4%;在"政府主导型"方案中,政府缴费责任为10.1%,农民工个人缴费责任为3.4%。在制度设计上,还应考虑两个方面的问题:一是农民工社会保险的便携性问题;二是农民工社会保险的城乡接续问题。     

农民工子女在城市公立学校接受义务教育现状分析及其对策探讨

农民工子女在城市公立学校接受义务教育问题是近些年来社会关注的热点问题.因为各种原因,农民工子女在城市公立学校通常面临着入学门槛高,转学及辍学率高,以及在城市公立学校遭受歧视和不平等对待等问题.针对以上现状,从社会和个体两个层面分析了相关问题产生的深层原因,并提出了要加强对农民工群体的管理,各级政府要各负其责,共同协商承担起城市义务教育的财经责任,以及积极发挥家庭、学校和社会三方共同协作的机制,对城市公立学校的农民工子女要进行有针对性的帮扶等对策.     

企业社会责任层次观及其法律制度的构建

企业的社会责任可分为经济责任、法律责任和道德责任三个层次 .当前,我国企业社会责任在担责和立法现状方面都存在着比较突出的问题.考察国外企业承担社会责任的立法情况及实践,我国应尽快从经济责任、法律责任和道德责任三个层次上构建和完善企业承担社会责任的法律制度.在构建过程中,政府应发挥主导作用,企业社会责任标准的制定必须完整、严谨并强制执行,三个层面应分别侧重于企业自身的履行;政府的强制性规范;社会的宣传、引导和激励机制.     

中国企业社会责任现状与对策

企业社会责任是指企业在为股东创造最大利润的同时,主动地承担对企业的利益相关者的责任.本文在分析我国企业社会责任现状与问题的基础上,对于我国政府和企业如何提升企业社会责任提出相关建议.     

基于博弈论的农民工文化需求研究

新生代农民工逐渐在社会中占主导,他们由单纯谋生向追求归属感延伸,由承担家庭经济责任向实现人生价值延伸。因此,农民工的文化需求是不容忽视的。基于博弈论,本文针对农民工物质和文化需求两方面构建了博弈矩阵,并进行了博弈均衡分析,结果是显而易见的,农民工物质和文化需求均满足的情况下,为最优。可是现实往往并非如此,在政府制定政策,采取措施加大农民工的文化建设时,效果往往是事与愿违,即农民工文化建设往往不尽如人意,归根结底是由于政策执行过程中缺乏有力的监督,致使相关政策无法落实。政府是落实农民工文化建设的主体,社区是为农民工服务主要平台,企业在满足农民工文化需求方面负有主要责任。总之,农民工作为我国现代化建设的主要力量,其精神文化建设是我国今后应当着力解决的。     

浙江非公企业劳资矛盾与工会调节作用研究——基于农民工租住地工会的实证研究

随着社会经济的发展,非公有制经济对我国经济的贡献越来越大,非公有制企业的劳资关系问题也日益突出.今天的中国,尽管工会面临着种种困境,但工会的作用仍然很重要.当前迫切需要解决的是工会代表工人利益的有效性问题.农民工租住地工会通过组建工会的方式吸纳农民工精英进入工会管理层,并动员农民工参与社区的公共生活,逐渐使他们产生了“社区认同”,农民工管理发生了由社会被动防控与管理型向主动引导、服务、建设型的转变,由分割向融合的转变,破解工会在农民工集聚的地方如何组织管理与协调劳资矛盾,促成了社区的和谐与稳定.探讨市场经济条件下企业外工会力量的成长或许能为中国工会转型提供一些借鉴和帮助,为转型期创新社会管理提供有益探索.     

农民工随迁子女融合教育:政府的困境与措施

当前,我国农民工及其随迁子女是我国社会发展中的弱势群体。农民工子女碰到的教育困难,是非甸社会转型时期付出的一种社会成本,但这种社会成本不能也不应该由农民工家庭完全承担。由于教育是社会公共产品,融合教育的发展不能依靠市场的调节作用,需要政府履行自身责任,并承担相应的义务,以解决当前融合教育发展过程中的教育失衡问题。政府作为促进教育融合的中坚力量,要积极建立家庭、学校以及社区联动机制,重视农民工家庭作为城市弱势群体的社会需要。     

政府在推进和发展低碳经济中的责任

发展低碳经济是我国应对全球气候能源危机、推动社会经济发展方式转变和应对后危机时代挑战的战略目标和重要举措.作为一种新的经济模式,它对社会发展的影响是全方位的.因此,亟需政府在推动低碳经济发展中履行其责任.所谓政府责任是指政府在特定法律框架下运用公共权力应对社会经济发展局势和社会公众需求,并承担相应公共责任和义务的行为整体.它包括社会责任、经济责任、政治责任、制度责任、道德责任、国际责任等方面.     

论公共危机管理中的政府责任

如何界定公共危机管理中的政府责任,是一个有争议的问题,也是公共危机管理中必须解决的重要问题.本文从国家本质、人权保护、服务型政府,以及政府的职能与能力等方面论述了政府在公共危机管理中应该承担的责任,同时也对政府责任、企业责任和其他组织的责任进行了界定,对政府责任的层次进行了分析.     

现阶段收入分配问题的深层次原因分析

现阶段收入分配问题的深层次原因主要体现在市场化改革、政府改革、经济转型和全球化背景下劳动者的弱势地位等方面.市场化改革存在的问题:要素市场化改革的问题;产权制度改革的问题;金融体制改革的问题等.政府改革存在的问题:政府职能转变滞后;各级政府事权、财权责任划分不清;权力运行缺乏有效的体制性制约机制等.经济转型和全球化背景下劳动者弱势地位等问题:社会分化趋向严重;劳资关系日趋复杂;就业形势更为严峻,等等.     

企业社会责任推进中的政府行为

推进企业社会责任可提升企业、地区和国家的竞争力,实现经济社会的可持续发展.但是,完全市场机制不足以推进企业自愿承担社会责任.企业社会责任的推进需要政府积极作为,承担关键角色,发挥重要作用.本文分析了政府推进企业社会责任的理由,总结了欧盟国家促进企业承担社会责任的主要做法与经验,并在此基础上探讨我国政府在企业社会责任推进中的角色定位和相应政策的选择.     

关于在非公有制企业中构建和谐劳动关系的探究

本文分析了非公有制企业劳动关系发展中存在的问题及产生这些问题的原因,并从非公有制企业劳资关系的主体、客体和政府三方面入手,提出构建和谐劳动关系的对策和建议,即提高普通劳动者的法律观念和维权意识;强化政府在协调私营企业劳资关系中的责任;培育劳资双方集体谈判组织.     

企业社会责任规避与地方政府社会安排

企业社会责任的规避与地方政府对社会问题的回避与被动安排相关.其主要表现为政府与企业的关系优于政府与社会的关系,政府对经济资本积累的重视优于对社会资本积累的重视,政府对绝对贫困的重视优于对现代贫困的重视.处理社会问题的思路狭窄、财政手段软弱、经济动力缺乏、组织化渠道单一是地方政府回避与被动管理的主要原因.合理分摊政府之间社会支出的成本、加大地方政府财政支出中社会支出的比重、优化社会资本的"投资环境"、摆脱企业承担的"政府官员责任"、加强企业社会责任的社会监管与政府监管并培育一批解决中国社会问题的社会企业家应成为地方政府强化社会安排的有效途径.     

现行农民工养老保险政策评估

对当前农民工养老保险政策的分析发现,中央政府只给出了宏观的指导性意见;地方政府从自身利益出发,进行了有效的争利卸责,在政策中附加了种种限制性规定,导致农民工难以享受养老保险待遇.现行政策结果是,社会财富出现新的逆向调节,从农民工流向城市居民,从社会底层流向中上层,农民工未受益先受损,并引发新的社会问题.当前的社会养老保险对农民工而言弊大于利,中央政府应及时负起责任,充分考虑地方政府谋利性代理的特点,摒弃寄希望于地方政府的思维,尽快出台政策,使养老保险能够真正使农民工受益.     

转型经济下我国劳资关系协调机制探讨

当前,劳资关系已经成为我国突出的社会问题之一。针对转型经济下我国劳资关系的现状和特点,建立和完善三方协商机制,是协调我国劳资关系积极有效的途径。劳资关系协调机制是劳资关系领域内劳方、资方和政府三方主体的行为机制,它是在社会发展,经济运行的过程中,以规范劳资双方的行为,建立和谐、健康和稳定劳资关系为主要目标的集体谈判机制。     

企业社会责任履行机制的构建与实施

如何指导和具体实施企业社会责任战略,是理论界、政府和企业共同关注的命题。当前学术界对"企业应当承担社会责任"这一议题研究较多,且已基本达成共识,而对"企业如何承担社会责任"这一核心问题的研究却未能取得进展,基于此,本文先从企业履行社会责任的内涵分析入手,继而通过借鉴组织合法性研究的思想,提出了企业社会责任履行机制的构建思路,并提出了具体实施建议。     

城市化进程中农民工社会政策的变迁与建构逻辑

在中国城市化进程中,农民工社会政策在不断调整中经历了从严格控制到促进融入的整体变迁,逐步趋向合理与完善。根据农民工社会政策的战略目标可以把这个变迁过程划分为流动控制模式阶段、生存保护模式阶段和发展促进模式阶段等三个阶段。政府基于由社会精英来谋划和诠释的某种城市发展理性秩序,并借助高度"计划性"的权威强制力加以实施,是流动控制模式阶段农民工社会政策的建构逻辑;农民工生存现状极大地挑战着人类生存的伦理道德底线,违背了以人为本的社会价值理念,政府在内外双重压力承担起对农民工生存保护的社会责任,是生存保护模式阶段农民工社会政策的建构逻辑;在建设全面小康型社会的背景下,农民工的价值诉求从基本生存层面向发展层面转变。要实现农民工城市化,社会政策需要确立社会整合策略,建立城乡一体化的社会政策模式,这应是发展促进模式阶段农民工社会政策的建构逻辑。     

农民工工作场所权利保护问题研究

当前,农民工工作场所权利受到侵害情况严重.造成这种局面的原因是多方面的,既有企业、政府、社会的责任,也有农民工自身的原因.所以,农民工工作场所权利保障和社会救济的实现需要企业、政府和社会各方力量的共同努力.     

我国政府加强农村人力资源能力建设的责任与对策

现阶段在我国政府理应承担的诸多责任中,全面加强农村人力资源能力建设是一项最具根本性的责任。因为它事关我国工业化和城镇化的完全实现,事关农民和农民工弱势地位的改变和社会公正的实现。政府能否成功履行这一责任,取决于以下三个对策实施得如何:一是大幅度增加农村人力资本的投资和积累,这是农村人力资源能力提高的前提;二是完全普及农村九年义务教育,这是农村人力资源能力提高的基础;三是大力发展职业教育,这是农村人力资源能力提高的关键。