批发金融机制和农业政策性金融改革研究——基于普惠金融的视角

当前我国农业政策性金融正处于转型改革的关键时期,如何确定未来我国农业政策性金融体系的改革取向一直是理论界和实务界探索的焦点。本文立足于我国农村金融体系的现实特征,从普惠金融的视角出发,探讨建立以市场化为导向、农业政策性金融机构为主导及缺乏外部资金来源的小型微型农村金融机构为参与主体的农村批发金融机制。在借鉴国际上较为成熟的批发金融机制发展经验的基础上,本文构建了农村批发金融机制的理论框架、参与主体和制度要素,从而在推动农村普惠金融发展的同时,为未来我国农业政策性金融改革提供可行的思路。     

普惠金融与中小企业融资——国际实践与政府扶持经验

中小企业融资难是因为受到现有金融系统的排斥,普惠金融把融资视为中小企业发展的一种权力,并认为应当通过建立普惠金融制度以保障这一权力。从世界实践来看,发展普惠金融有三种途径:一是发挥既有金融体系的作用,通过完善和发展银行与金融市场来扩展对中小企业融资及其他金融服务;二是进行金融创新,建立适合中小企业特点的融资模式,解决信息不对称、抵押不足及交易成本过高问题;三是发挥政府干预作用,克服信息缺口、集体行动难协调等市场难以解决的难题。     

供给侧改革背景下辽宁省普惠金融发展问题

经济新常态下,辽宁省产业结构发展在供给侧改革背景下面临严峻挑战。在信息技术革命发展成熟的今天,以数字技术为工具,提高普惠金融的服务供给,满足弱势人群对普惠金融的需求,推动辽宁省发展普惠金融发展,成为当前急需解决的关键问题。本文分析辽宁省发展普惠金融的必要性,根据辽宁省目前普惠金融发展现状,探讨现行普惠金融存在问题,并为数字普惠金融发展提出政策建议。     

脱贫攻坚、乡村振兴与金融扶贫供给侧改革

金融扶贫与服务乡村振兴在理论逻辑上具有一致性,脱贫攻坚与乡村振兴阶段的金融供给需要实现有效衔接。目前我国金融机构持续加强扶贫资金投入,通过完善贫困地区基础设施和改善居住环境,支持龙头企业间接带动贫困人口增收或者直接到户贷款等手段助力脱贫攻坚。但从供给体系完整性和服务可持续性角度来看,合作金融和新型农村金融组织的扶贫作用尚未有效发挥,金融扶贫服务站可持续性有待加强,贫困地区信贷投入依然是短板。金融扶贫在助力脱贫攻坚的同时更要适应乡村振兴新形势、新需求,要加强金融扶贫供给侧改革,完善开发性、政策性金融扶贫的基础性作用,大力发展农村合作金融和多元化小额信贷组织,探索创新金融服务,实现不同金融服务供给的合作与协调。     

互联网背景下我国农村普惠金融推广问题及发展策略

伴随互联网环境的发展,大数据、云储存等技术逐步与金融行业相融合,进一步丰富农村普惠金融的发展路径,突破传统金融模式的发展弊端,为农村地区发展金融业务注入了新的活力。利用互联网技术能够有效降低金融机构传统金融服务门槛,弥补农村地区金融服务物理网点不足的缺陷,进一步扩大农村地区金融服务覆盖范围。“互联网+”背景下农村普惠金融发展中存在农村征信体系不完善,农村互联网基础设施不完善,涉农贷款风险高、审批额度低,农民互联网金融知识普及率较低等问题。针对上述问题,相关部门及单位应着手对“互联网+”农村普惠金融相关工作进行优化：以互联网为基础建立新型农村征信体系;进一步完善互联网金融基础设施;建立互联网金融监督及管理制度;多方位强化互联网金融教育力度。     

面向普惠金融应用场景的地方政府数据开放影响因素与推进路径

政府数据开放具有很高的商业利益与公共价值,并且能对整个社会产生巨大外部效应。但是,我国政府在数据开放的实践进程中却面临着数据供需不对等、高价值公共数据难以开放、数据利用效果不佳、价值实现不完全等困境。鉴于此,以普惠金融应用场景为切入点,关注政府数据开放、数据利用到数据价值实现的全过程,可以从提升制度、组织、技术、理念等方面有针对性地提出地方政府数据开放困境的消解措施,以期进一步提升政府数据开放的总量和层次,促进政府数据开放利用和数据价值实现的深度发展。     

金融支持农业供给侧结构性改革的创新路径

以金融抑制理论为基础发展起来的农业信贷补贴理论、金融市场理论和不完全竞争市场理论为探寻我国金融支持农业供给侧结构性改革的创新路径提供了有益的参考。结合我国现阶段的农业供给侧结构性改革及农村金融市场运行实践中存在的问题,提出通过加强培育新型农村金融组织、开发新的金融产品等方式扩大涉农金融服务面;通过完善相关政策法规实现对农村金融市场的有效监管,从而增加农村金融有效供给;通过突破涉农贷款抵押担保难的瓶颈、加大农村金融信贷投放、加快三产融合等来加速农业结构调整;通过发展“一条龙”式金融服务和“互联网+农村金融”模式赋予农村金融服务更广泛内涵,从而构建系统化、多元化的农村金融体系。     

数字普惠金融、公共服务供给与城乡协调发展

基于城乡协调发展体系,对数字普惠金融推动城乡协调发展的内在机制展开理论探究,并以国内30个省级行政区2001—2020年面板数据为样本进行实证检验。结果显示：数字普惠金融显著优化了公共服务供给;高素质人力资本、优质公共服务供给与数字普惠金融具有较强交互,在推动城乡协调发展方面起到关键作用;公共服务供给可有力协调城乡居民人均收入、推动区域城镇化进程,进而促进城乡协调发展;数字普惠金融显著推动城乡协调发展,且有10%～20%影响效能经由公共服务供给这一中介路径实现。本文理论分析与实证检验结果证实数字普惠金融对城乡协调发展的积极影响,明确验证公共服务供给的中介传导路径,为理解数字普惠金融支持城乡协调发展提供新证据。     

普惠金融指标评价体系的构建及应用研究——以江苏普惠金融发展为例

普惠金融指标评价体系是用来衡量一个国家或地区普惠金融发展水平的综合性标准。国际货币基金组织、普惠金融联盟等国际组织构建了普惠金融指标评价体系,仅仅适用于发达国家普惠金融发展程度,而国内学者在此基础上试图构建的评价体系在阐释中国普惠金融发展程度时,缺乏全面性和客观性。因此,基于中国普惠金融发展的实情,兼顾宏观和微观两个视角,考虑指标的可量化,从普惠金融的深度、广度、使用度、规模度及涉入度等五个维度,15个细化指标构建普惠金融指标评价体系,遴选部分有代表性的指标,以江苏为例进行了实证分析。该普惠金融指标评价体系的构建对于中国或其他发展中国家和地区普惠金融发展水平的评价将更具可行性和阐释力。     

普惠金融的国际模式借鉴

9亿农村人口约占中国总人口的70%,因此,如何解决"三农"问题关乎和谐社会的构建。而"三农"问题的核心在于资金,普惠金融在国际上一些国家和地区发展的成功经验可供借鉴。作者着重介绍国际上普惠金融发展的成功模式,并对比我国现阶段农村金融发展实际,提出适合在我国推广的普惠金融发展模式建议。     

构建农村政策性金融体系问题研究--我国农村政策性金融国际借鉴与改革思路

业务功能单一、监管多头、立法滞后、融资混淆等制度缺陷已明显制约了我国农村经济和金融体系的发展。借鉴国际经验,重新构建我国农村政策性金融体系:将农发行办成粮棉储备银行;将信用社办成准政策性银行;成立农村信贷信用担保机构;成立农民合作金融组织等等。     

卫生服务购买:国际经验与中国实践

从国际卫生服务购买的发展进程来看,由于各国卫生服务体制的不同,购买者组织的结构与模式呈现出多样性的特点,采取和实施战略性购买的改革措施与进程并不一致,同时面临着购买技术、成本以及合同管理等问题.比较国际经验,在我国目前实施的卫生服务购买中,存在购买者竞争、财政投入不均、基本服务包界定标准不一以及合同管理、绩效评估等方面的缺失与不足,制约了卫生系统绩效的有效改善.要实现真正意义上的综合整体购买,需要在政府角色、管理体制、市场环境、购买技术等方面搭建一个政府购买卫生服务行动的支持平台.     

制度变迁中的我国财政政策效应分析及对稳健性财政政策的建议

通过对我国制度安排的分析,可以发现许多可能影响财政政策效果的旧有制度,在向新制度变迁时,必然会导致政府财政政策传导机制的梗塞,甚至出现政策的作用机制发挥失灵.当前实施的稳健财政政策,要达到良好的效果,必须从有关影响政策效应的制度安排上进行与之相适应的改革,同时在政策手段上多运用税收调节手段.     

昆明区域国际金融中心在我国周边金融外交中的作用——基于国际金融的政治经济学分析

金融外交是发达国家,特别是美国保护其海外利益的重要工具,中国近年来加强了金融外交,特别是周边金融外交。作为一个迅速崛起的经济新兴大国,中国怎样在国际经济高度一体化,美元一枝独秀的国际金融市场环境中保护国家利益就成为目前金融外交的核心问题。云南特殊的地缘优势使昆明国际金融中心建设有了更为重要的战略意义。从国际金融的政治学角度分析,昆明区域国际金融中心怎样通过金融聚集,辐射,促使东南亚、南亚国家在与中国经济合作中形成高度依赖,从而破解地区大国领导难题,助力于中国人民币区域化、国际化以及大周边战略。     

我国现阶段应对国际金融危机根本途径分析

分析了国际金融危机给我国造成了巨大影响,以及我国应对危机的优势,并提出了我国现阶段应对国际金融危机的几条根本途径。     

论财务报告的变革

决定财务会计发展的主要因素是社会经济环境的变化和会计信息使用者对信息需求的变化.在当今世界,一方面知识经济飞速发展,另一方面财务报告使用者的信息需求呈个性化、多样化.这就需要我们在充分认识现行财务报告局限性的基础上,探讨其变革问题.本文分析了财务报告面临的挑战,从揭示内容、揭示形式、计量基础等方面提出其发展方向,并在此基础上就我国当前财务报告的改进进行了探讨.     

国有企业改制的国际经验借鉴与启示

我国国有企业虽经历了20年的改革，但仍未根治机制僵化，效率低下，负担沉重的痛11疾。因此，应借鉴国外国有企业改革的成功经验，建立国有企业转制基金，对公有资产实行分级所有的新体制，建立国有资本的自由进退机制和国企减债新机制，以彻底改变国有企业的经营效率。     

放宽农村金融准入后的金融排异和金融普惠

放宽农村金融市场准入,是建设普惠金融体系的重要方面。新型农村金融机构的发展存在质量和数量问题,表现在农村社区、监管部门和现代金融体系对新型农村金融机构的"排异"。对于农村金融准入政策的放宽,最优金融结构、渐进式增量变迁、机构多元等观点为其提供了有力支持,而制度缺失和内外双乏力观点则对其提出了质疑。当新型农村金融机构进入金融生态系统时,会被金融生态系统中的惯习识别为异类,并最终被组织体系、监管体系和服务对象排异。建设普惠金融体系,要合理定位新型农村金融机构,实施分类指导监管,并完善支持体系。     

国际金融法释义

现行国际金融法定义不尽科学，未能反映出国际金融法的本质特征。在论述了对国际金融法定义须注意的几个方面之后，作者认为国际金融法可表述为调整跨越国界的资金融通关系以及与资金融通有密切关系的其他各种关系的法律规范总和。     

关于我国财政政策走向的思考

我国从1998年开始实施积极财政政策,国债发行量逐年上升,财政支出也逐年扩大,国家财政负担增加,于是有人提出积极财政政策到了淡出的时候。通过分析当前宏观经济形势,笔者认为,我国应该继续实施积极财政政策的结论。