非传统安全视角下的云南跨界民族问题

冷战结束后,云南边境地区的安全因素发生了重大变化,安全威胁由防御邻国向我国侵犯等传统安全要素逐渐转向防止各种跨国犯罪和贩毒走私为特征的非传统安全,跨界民族问题成为引发云南边疆地区非传统安全的重要因素之一,给边疆安全带来前所未有的挑战。从云南跨界民族问题与非传统安全关系入手,分析由云南跨界民族所产生的非传统安全问题,提出解决云南跨界民族问题的一些设想,是十分必要的。     

国际粮食市场演变趋势及其对中国粮食进出口政策选择的启示

中国的粮食安全问题尤其是中国的粮食进出口贸易,一直是国际社会强烈关注的焦点之一。通过对国际粮食市场与中国粮食进出口贸易的演变过程、影响因素和相互关系等方面的深入分析,得出了以下主要结论:国际粮食市场面临的不确定性增加,但全球粮食产量与贸易供给量基本稳定和充足;国际粮食市场是中国有效调剂国内粮食余缺的重要途径,但目前利用程度严重偏低;中国粮食进出口贸易行为的发生,在时点选择方面存在较明显的"逆向"调剂问题;在国际粮源的可获得性和国际购粮支付方面,中国利用国际粮食市场的空间和能力很大。针对中国应有效利用国际粮食市场以保障粮食安全,本文还提出了相应的一系列政策建议。     

生态视角下中国粮食可持续安全状况 评价及其影响因素分析

运用熵值法对生态视角下我国粮食可持续安全进行评价,并就其现状、走势和存在的问题进行数据分析。同时,运用分位数回归方法对其主要影响因素进行了实证分析。研究结果表明：1997—2014年我国生态视角下粮食可持续安全状况在不断优化且呈现出了显著的阶段性,目前正处于较高的水平,但也存在一些不可忽视的问题。就其影响因素而言,城镇化发展与产业结构调整的影响是“U”型的,生态环境治理、农业劳动力流失、技术进步的影响是正向的,城乡收入差距的影响是负向的。在粮食安全的投入、生产、供应、获取和利用环节,各主要因素的影响效应是各有差异的。     

非传统安全与中国的应对策略

文章明确了传统安全与非传统安全的区别与联系,然后从经济安全、环境安全、信息安全、恐怖主义等方面分析了我国目前在非传统安全问题上的现状、机遇与挑战。在此基础上提出了我国应持的立场与应对策略,为国家安全战略服务。     

非传统安全与中国国家形象

中国是一个正处于和平发展时期的发展中国家,中国的和平发展既需要国内的稳定,又离不开良好的国际安全环境.近年日益突出的非传统安全问题对中国和全球的发展产生了极为严峻的影响,中国在全球共同应对非传统安全威胁的合作中,态度积极,树立了良好的国际形象.     

非传统安全视角下非法移民对国家安全的影响——以美国为例

随着全球化的深入,非传统安全在当代国际政治中的重要地位日益凸显,深刻地改变着国家安全的内涵和外延.作为非传统安全的一部分,非法移民对国家的政治、军事、经济、生态以及社会文化安全都产生了重大影响.2012年3月13日,法国现任总统萨科齐出席在巴黎郊区举行的大型竞选集会上表示,如果自己连任,将提议欧洲国家建立申根区“政治政府”,加强边境控制,实施共同的“边境管控”纪律,并对管控非法移民执行不力的成员国实行“惩罚、冻结资格,甚至驱逐出申根协议”的机制.非法移民问题对于国家安全的影响有多大,又会从哪些方面影响到一国安全,通过美国的例子逐一分析.     

非传统安全视角下食品安全犯罪的刑事政策及立法

食品安全犯罪属于非传统安全犯罪,应当立足于"非传统安全"这一新的理论视角来诠释食品安全犯罪的刑事政策。非传统安全视角下的食品安全犯罪刑事政策具有复合性和多元性特征,应当在"宽严相济"基础上"以严优先",并将食品安全的社会政策作为重心。食品安全社会政策的关键是"以行政严管为基础,以刑罚重罚为保障"。非传统安全视角下的食品安全犯罪刑事政策指导刑法将法益保护前置化,以控制食品安全这一非传统安全风险。在完善我国食品安全犯罪刑事立法时,应当进一步严密食品安全刑事法网,加大食品安全犯罪刑事处罚力度。     

中国粮食体系韧性：水平测度及动态演进

分析粮食体系韧性理论内涵的基础上，从风险抵抗能力、适应调整能力和创新转型能力三个维度构建粮食体系韧性综合评价指标体系，基于2011—2021年中国31个省份数据，采用熵值法、Moran’s I指数、Kernel核密度、空间Markov链、Dagum基尼系数等方法对中国粮食体系韧性进行测度与评价。研究发现：中国粮食体系韧性提升明显，但整体水平较低，粮食主销区粮食体系韧性较高；中国粮食体系韧性分维度指数值从高到低依次是风险抵抗能力、创新转型能力和适应调整能力。中国粮食体系韧性具有显著的空间正相关性，多数省份位于高—高集聚区和低—低集聚区，空间集聚程度逐渐降低。中国粮食体系韧性水平在波动中上升，具有一定的梯度效应，但极化效应较弱；相邻地区空间滞后水平的提升能够增加本地区向上转移的概率。中国粮食体系韧性的区域差异明显但存在一定的收敛趋势，组间差异及超变密度是粮食体系韧性发展不平衡不充分的主要原因。     

基于粮食补贴视角下的国家粮食安全研究

粮食安全不仅是实现国民经济健康发展的基本条件,而且是促进社会稳定和谐的重要保障。粮食补贴政策是保障粮食安全、促进农民增收的一项重要政策措施。文章运用定性与实证分析的方法,对我国现行的粮食补贴政策体系进行系统分析,在论证粮食补贴政策取得成效的基础上,分析政策实施中存在的主要问题,进而借鉴美国与日本的粮食补贴政策经验,提出加大补贴力度、调整粮食补贴范围、以生产性专项补贴为投入重点的粮食补贴政策等建议。     

非传统安全视野下大学生安全教育的思路与途径

随着我国高等教育事业的发展和高校校园开放程度的增加,高校校园非传统安全问题日益突出。高校是对大学生进行安全教育的主渠道和主阵地,要明确对大学生进行系统的非传统安全教育,扩展教育内容,丰富教育方式,提高大学生的非传统安全意识、思维能力及心理弹性,努力构建大学生非传统安全教育的有效机制和长效机制。     

农业贸易自由化、贫困和粮食安全：印度的经验

回顾了印度独立后农业发展所经历的四个阶段，并对这期间农业政策取得的成就和存在的主要问题进行了总结。重点探讨了印度贸易自由化改革的经验及其对农业增长、贫困削减和粮食安全的影响。研究发现，农业贸易自由化改革促进了农业的发展，并使农业内部的生产结构向增加高附加值产品生产的方向转变；贫困人口和贫困发生率在不断下降；在粮食安全方面，人们的粮食物质上的可获性已经得到满足，粮食经济上的可获性也随着PDS的实施和居民收入水平的不断提高而得到了一定的改善。     

从粮食生产到生计安全：粮食安全问题研究的演变综述

经过长期的演变和发展,粮食安全问题研究从初期主要关注一个国家或者地区提供充足粮食供给的能力,向三个方面进行了扩展：第一,关于粮食的流通、可获得性以及可接受性的研究逐步被纳入到研究范围;第二,关注的粮食问题范围从单纯的粮食安全逐步扩展为包括营养安全以及生活安全的更为宽泛范畴;第三,越来越多的关注粮食除了其营养提供功能之外所包含的文化、政治和社会方面的意义。结合粮食安全概念和内涵的历史演进,本文将近40年的粮食安全问题研究的演变划分为三个阶段：关注国家粮食安全并强调粮食供给阶段;关注家庭粮食安全并强调粮食获取阶段以及关注家庭食物安全、营养安全演变为关注家庭生活安全阶段。并结合不同阶段的研究背景,讨论粮食安全问题研究重点变迁的内在逻辑及其框架。     

风险视域下进口食品的安全规制

新冠肺炎疫情暴发以来,各类风险不断传播和蔓延,进口食品安全屡次成为重灾区。长期以来,我国进口食品安全采取分段监管为主、品种监管为辅的风险规制机制。该机制在明确各部门监管职责的同时,存在着规范体系缺乏统一性和协调性、规制手段缺乏创新性和多元性、交流机制缺乏开放性和包容性等问题。当前,可以借鉴域外多元化监管工具、数字化治理手段、开放性信息交流等长效机制建设经验,通过强化合作规制机制、建构信息共享机制、推进定量风险评估机制、完善全球共治机制等措施,不断优化我国进口食品安全风险规制路径。     

国际贸易框架下食品安全相关法律问题研究

国际贸易和食品安全是相互影响和相互制约的关系,绿色壁垒形成的根本原因在于一些国家为了保护本国经济利益,限制外国产品进入本国市场,确保本国产品在国内市场的占有份额。它具有形式上的合法性、实施上的歧视性等特征。WTO对“绿色壁垒”问题进行了相关法律规制,但是也存在很多问题;针对绿色壁垒对我国食品进出口的影响,我国应当从善用WTO规则、完善国内法律法规、建立绿色壁垒信息中心以及大力发展绿色产品出口等方面予以积极应对。     

法治视角下政府食品安全信息公开责任研究

随着公共行政的变迁,在国家、社会和市场三元结构当中产生的大量行政关系唤起了行政法发展的脚步.近年来相继出现的食品安全事件,严重威胁社会公共利益,食品交易市场的信息不对称乃其根源所在,《中华人民共和国食品安全法》将政府统一公开食品安全信息列入调整范畴.由于硬件和软件设施尚未成熟,政府食品安全信息公开带来积极作用的同时也带来了不少负面效应,效率低下、政府越位、缺位的现象时有发生.2010年11月《食品安全信息公布管理办法》的颁布,意在对政府食品安全信息公开行为加以进一步规范,试图在市场交易的自由和公共利益的保障之间达到平衡.这不仅是给处于信息获取弱势地位的公民消费者以合理保护,也是追求实质平等的现代法治的体现.     

食品安全监管：行业维度下的自律分析

＂政府监管为主,行业自律为辅＂是我国现行《食品安全法》所架构的食品安全监管体制。为真正落实《食品安全法》就监管体制所做的安排,需要从制度上强化食品行业组织的自治功能,完善食品行业自律监管机制,从而真正实现以行业自律监管弥补政府监管失灵的预期功能,提升食品安全监管的整体效率,并推动食品安全立法目标的实现。     

我国食品安全问题的制度成因与重构

近年来,我国食品安全事件频发,严重威胁公众的健康和生活,给社会造成了极大的恐慌。究其原因,这是与我国食品安全管理制度存在的缺陷和漏洞分不开的。如何对食品安全进行及时有效的管理,已经成为政府重要的公共管理课题。本文透过食品安全事件来探讨我国现行食品管理制度的缺陷,并在此基础上提出重构的路径。     

中心城市粮食安全分期预警研究——以A市为例

为使研究有利于指导中心城市粮食安全预警工作实践,提出分期预警的方法,设计分期预警指标体系,确定警级和警限,构建分期预警模型。以A市为例进行模型应用,结果表明,2010年A市粮食安全整体形势较好,但由于2009年A市粮食加工行业不太景气,仍然存在轻微的隐患。实证研究结果显示,该模型具有一定的实用性,需要在实践工作中不断完善和发展。