数字

<正>3917万人2011年是新纲要实施的基线年,根据国家统计局对全国31个省(自治区、直辖市)7.4万农村居民家庭的抽样调查,按新的国家扶贫标准,民族8省区农村扶贫对象为3917万人,占8省区农村户籍人口的比重为26.5%,占全国农村扶贫对象的32%……广西、贵州、云南3省区有农村扶贫对象3113万     

当前甘肃民族地区扶贫开发中出现的新问题与对策选择

甘肃省的扶贫开发工作是从1983年“两西”建设开始的。经过18年的努力,全省农村绝对贫困人口(以下简称贫困人口)由1982年底的1254．42万人减少到1999年底的121．75万人,绝对贫困面(以下简称贫困面)由74．83％下降到6．02％,取得了历史性的成就。但根据省统计局贫困人口监测统计,到1999年底,我省仍有121,75万贫困人口不能解决温饱问题,其中民族地区有21．15万人,占全省总贫困人口的17．37％。1999年民族地区基本解决温饱15．74万人,但返贫10．72万人,67％的扶贫成果被返贫人口抵销。因此,能否搞好民族地区扶贫开发工作,这直接关系到我省解决农村贫困人口温饱问题目标的实现问题。     

中国反贫困理论与实践研究

<正>据国家统计局对全国31个省(区、市)6.8万个农村住户的抽样调查中民族八省区调查数据统计分析,2010年末,民族八省区农村贫困人口为1034.0万人,比上年减少417.2万人;贫困发生率为8.7%,下降3.3个百分点。     

看“九五”开局民族地区走势——1996年八省区经济发展报告

看“九五”开局民族地区走势———１９９６年八省区经济发展报告文／国家民委政策研究室内蒙古国内生产总值增长速度位居８省区榜首·新开工国家重点项目投资总额中中西部占４３％以上·民族地区５００万人脱贫“九五”开局第一年，党和国家高度重视民族地区经济社会发展...     

永州市少数民族地区十年扶贫情况的调查

为进一步做好永州市民族地区的扶贫开发工作,市民委近日组织力量对江华、江永、蓝山、宁远、新田、双牌、等6县16个民族乡镇,40 个特困民族村为期20 余天的调查研究,现将调查情况综述如下: 一、成绩与经验　　　　　　自《国家八七扶贫攻坚计划》和2001—2010 年《中国农村扶贫开发规划》实施以来,永州市各级党委、政府和各个部门对民族地区扶贫开发高度重视,在政策、资金、项目、物资等方面对民族地区一直进行了重点倾斜和特殊照顾,经过民族地区干群的艰苦努力,民族扶贫开发工作取得了明显成效:　　贫困人品大幅度减少　从1992…     

甘南藏区农村精准扶贫问题研究——基于阿木去乎镇的调查

民族地区精准脱贫是全面建设小康社会的关键。笔者以甘南藏区贫困农村为例,通过访谈和查阅相关文件收集资料,描述了甘南藏区精准扶贫的状况、存在的问题,进一步讨论了民族地区贫困与发展的关系。指出少数民族地区精准扶贫一定要结合实际,在政府政策的指引下,注重民族地区的文化特性,坚持尊重贫困群众在扶贫开发中的主体地位,充分挖掘民族地区社会内在潜力,动员社会组织等多方力量参与扶贫,这样才可能真正实现脱贫,全面建成小康社会。     

农村扶贫瞄准精准度评估与机制设计——以西部A省34个国家扶贫工作重点县为例

扶贫瞄准是精准扶贫的前提.文章基于34个国家扶贫工作重点县数据,通过构建扶贫工作重点县贫困对象瞄准缺口指标、扶贫项目贫困人口瞄准精度指标和扶贫资金瞄准时序指标,对西部A省农村扶贫瞄准精准度问题进行了研究.研究表明:A省民族和非民族地区扶贫工作重点县贫困人口识别存在一定程度的漏出和渗入;扶贫项目贫困农户瞄准精度逐年降低,贫困人口瞄准精度较低且漏出比例高;扶贫资金投放时序存在错位,但民族地区扶贫资金投放时序优于非民族地区.缺乏有效的扶贫瞄准机制是县级扶贫瞄准效率低下的关键.基于此,文章构建了扶贫主体与贫困对象有效互动的参与式县级扶贫瞄准机制,以期能够厘清扶贫瞄准规律,提高扶贫瞄准精准度.     

扶贫开发新阶段政府扶贫资金使用的绩效评价研究——以湖南桑植县实证为例

中国政府在扶贫以及贫困减缓方面的成就令世人瞩目,然而,经济持续的高增长并没有使民族地区的贫困状况发生明显好转。本文以桑植县为例,实证考察表明,加大政府扶贫资金的总投人无论是对于增加桑植县农业总产值和提高农民人均纯收人,还是对于减少桑植县农村贫困人口和降低贫困人口占农村人口的比例都具有非常明显的绩效;政府扶贫资金的不同投入形式在桑植县所产生的扶贫绩效大小不同。最后,本文提出了应进一步加大政府扶贫资金投入力度、实施小额信贷等扶贫资金投入方式创新、优化现行政府扶贫资金投人结构以及加强少数民族地区干部扶贫能力培训等对策建议。     

动态

国务院新闻办公室《2012年中国人权事业的进展》自皮书指出，我国少数民族和民族地区脱贫致富成效显著。“2005年至2010年，民族8省区贫困人口从2338．4万人减少到1304．4万人，贫困发生率从16．5％下降到7％，比全国同期贫困发生率下降幅度’决了近5．5个百分点”。（国家民委网站）     

扶贫开发新阶段政府扶贫资金使用的绩效评价研究——以湖南桑植县实证为例

中国政府在扶贫以及贫困减缓方面的成就令世人瞩目,然而,经济持续的高增长并没有使民族地区的贫困状况发生明显好转。本文以桑植县为例,实证考察表明,加大政府扶贫资金的总投人无论是对于增加桑植县农业总产值和提高农民人均纯收人,还是对于减少桑植县农村贫困人口和降低贫困人口占农村人口的比例都具有非常明显的绩效;政府扶贫资金的不同投入形式在桑植县所产生的扶贫绩效大小不同。最后,本文提出了应进一步加大政府扶贫资金投入力度、实施小额信贷等扶贫资金投入方式创新、优化现行政府扶贫资金投人结构以及加强少数民族地区干部扶贫能力培训等对策建议。     

关于青海民族自治地方经济自治权问题的探讨

青海是一个多民族省份,据lop年统计,全省总人口495．5万人,其中少数民族人口为212万人,占全省总人口的42．8％。全省共建立6个民族自治州,7个民族自治县,实行民族区域自治的人口约占少数民族总人口的68％;民族自治地方面积占全省总面积的98％以上。在向社会主义市场经济体制过渡的新的历史条件下,加速发展民族自治地方的经济,尽快缩小与发达省区经济差距不断拉大的距离,已成为民族地区实施民族区域自治制度的关键。从这个意义上来讲,民族自治地方要尽快地发展经济,经济自治权的落实和完善具有着十分重要的意义。为此,本文拟就…     

以绿色减贫推动精准扶贫 实现民族地区可持续发展

绿色减贫契合了"保护生态就是保护生产力""绿水青山就是金山银山"的理念,在适度开发、减少贫困的同时,为民族地区留足持续发展的生态资本,走出一条发展经济、消除贫困、优化环境的新路。民族地区要以习近平生态文明思想和习近平总书记关于扶贫开发重要论述为指引,把绿色发展理念贯穿扶贫脱贫全过程,以绿色减贫推动精准扶贫,最终实现可持续发展和精准脱贫。     

关于民族扶贫资金管理使用的几点思考

民委系统财政扶贫资金(以下简称民族扶贫资金)是党和国家为帮助民族地区加快发展,实现各民族共同繁荣、进步,增强民族团结而设立的一种专项资金,它充分体现了我党民族政策的优越性,体现了对少数民族和民族地区的特殊关心与照顾。管好用活、合理使用民族扶贫资金,始终是各级民族工作部门的重要职责之一。民族扶贫资金的投放使用,对改善民族地区农村基础设施,促进产业开发,加快文教卫体事业发展,引导少数民族群众脱贫致富发挥了重要和积极作用。一、民族扶贫资金使用管理的主要成就1998———2002年,5年时间,湖南省民委共争取到中央财政和国家…     

民族贫困地区驻村扶贫调查与思考

驻村扶贫是民族贫困地区扶贫开发的主要组织形式。在大力推进精准扶贫的新时期,驻村扶贫一定要总结经验,创新思路,努力实现精准帮扶,促进贫困村精准脱贫。     

谋划好“十四五”时期少数民族和民族地区发展

据有关统计,“十三五”期间国家累计向民族八省区下达民族地区转移支付3800多亿元、均衡性转移支付20000多亿元,有力支持了民族地区改革发展。以交通、通信基础设施建设为例,截至2019年底,民族八省区公路网总里程达122万公里,高速公路通车里程达3.6万公里。     

民族文摘

●新时期国家扶贫工作重点在哪里根据目前中国农村贫困人口的分布和特点,国家扶贫的重点将放在贫困人口相对集中的中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区和一些特困地区。根据集中连片的原则.在中西部的上述四类地区中.确定一批扶贫任务大的县,作为扶贫开发工作重点县.中央予以支持。中央扶贫开发资金主要用于扶贫开发工作的     

把结对帮扶户当成自己的家——湖北省民宗委党员干部开展精准扶贫结对帮扶活动侧记

党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区调研,对扶贫开发作出了一系列重要指示,明确指出要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫。湖北省是一个多民族聚居的省份,少数民族人口286万。精准扶贫、不落一人,如何打一场湖北省扶贫攻坚决胜的大战,确保少数民族和民族地区同步实现小康,民族宗教工作部门在行动。本刊从第三期开始开辟"精准扶贫"专栏,聚焦各地精准扶贫重要举措、经验成效、先进典型,敬请读者关注。     

兜底扶贫成效探析——基于高山羌寨扶贫户的个案考察

本文以岷江上游地区的高山羌寨扶贫户为例,考察兜底扶贫的策略及效果,兼论扶贫中农户风险应对能力提升的路径。认为提升兜底扶贫户增加风险应对能力尤为必要,这是降低贫困复发率,解除农户隐忧的重要途径。由此提出统筹区域性扶贫开发,为乡村振兴打好基础;促进低保与扶贫开发有机衔接,以利于提升社会保障兜底扶贫质量和效率;努力建设善治乡村,为脱贫发展凝聚合力的建议。     

发展西部民族地区职业教育的文化思考

发展西部民族地区职业教育的文化思考马连龙一西部地区包括川、贵、云、藏、陕、甘、宁、青、新、桂、内蒙古等１１个省区，面积约６８４万平方公里，占全国土地面积的７１．８％。１９９０年人口约３．２５亿，占全国总人口的２８．４％。这里有４０多个民族，文化环境多...     

当前扶贫开发中几个问题的反思

一、关于新世纪扶贫开发的时限及解决温饱的标准党中央在 1999年 6月就明确提出 :我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段 ,扶贫开发、消除贫困、缩小地区差距 ,贯穿于初级阶段的整个历史过程 ,如期实现扶贫攻坚目标后 ,扶贫开发工作并没有结束 ,要有清醒的认识和充分的思想准备 ,必须树立长期作战的思想。我区到 1999年底 ,按原定温饱标准农牧区绝对贫困人口下降到 9万人以下 ,通过今年的扶贫攻坚决战 ,考虑到部分返贫人口出现 ,贫困人口可控制在 5 %以内 ,应当说按期实现了扶贫攻坚目标 ,基本完成了这一阶段的历史任务。全区的社会生产力…