十年艰辛结硕果——射洪县机关事业单位养老保险试点改革经验

1995年3月，射洪县开始进行机关事业单位养老保险制度试点改革，到目前为止，全县参加养老保险统筹的单位有221个，参加统筹的职工有20333人，参保率达100％：10年共征收养老保险基金6983万元，支付离退休费5373万元，支付率达100％，基金积累1610万元。通过10年的艰苦努力。该县建立完善了机关事业单位养老保险制度，为保护社会稳定做出了重大贡献。     

简讯

马鞍山:新农保与城保可互转安徽省马鞍山市劳动保障部门率先在全省打通了新农保与城保之间的政策间隔,出台了《关于我市新型农村社会养老保险与城镇职工基本养老保险相互转移的意见》。政策规定,市郊农民参加新型农村社会养老保险(以下简称新农保),同时又参加了城镇职工基本养老保险(以下简称城保),达到法定退休年龄时,两种保险关系可按规定相互转移。     

推进农民工养老保险要有新思路

南充市农村劳动力在本地进城务工的有15．1万人。然而,这15．1万农民工中参加企业养老保险的仅1．85万人。参保率为12％．占全市城镇职工基本养老保险参保总人数的7．9％。可见．积极探索新形势下农民工社会养老保险工作新机制。努力构建全民参与、整体推进的社保新格局,是应当认真研究的重要课题和紧迫任务。     

从居民的满意度看上海养老保险的发展趋势

随着上海城市化进程的加快和老龄化社会的到来,由"城保"、"镇保"、"综保"、"农保"四种保险组成的上海社会养老保险体系在实施过程中也遇到了挑战。因此,在对上海市松江区中山街道居民进行养老保险满意度调查的基础上,可以看出,"农保"应逐渐向"镇保"转轨,"镇保"应逐渐与"城保"衔接,以及"综保"逐渐向"城保"靠拢,并最终实行全市统一的社会养老保险制度,为上海经济发展提供良好的制度保证。     

农保事业的出路在哪里

农村社会养老保险工作的开展，对缓解农民养老后顾之忧，促进构建和谐礼会有着积极的现实意义和深远的历史意义。自1987年试点到目前为止，全国已有近1900个县不同程度地开展了农保工作，近6000万人参加了农村养老保险．农保基金近260亿元，近200万参保农民开始领取养老金。我省有100个县级地区开展了此项丁作，300万人参保，已有29．4万人领取养老金．     

关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见

正国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。现提出以下意见:     

国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见

<正>国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养     

新农保的实践与发展

建立农村社会养老保险制度是我国农村经济发展和社会进步的必然要求．是从根本上解决“三农”问题和全面建设小康社会的制度保证。泸县是一个拥有97万农业人口的丘陵农业大县．1995年起开展的建立农村养老保险制度试点（“老农保”）,虽然已初步形成了农村社会养老保险制度的基本框架．但仍存在着管理水平低、可持续性差和保障水平低等制度缺陷．后期出现了参保人数下降、基金管理运行加大等困难．农村养老保险工作陷入停顿状态。为解决老农保待遇低、无调待整机制、政府不补助、无激励机制等突出问题,2008年9月,泸县正式启动了新型农村社会保险试点工作。     

加强基金管理 推进农保事业

农村社会养老保险事业经历了由试点突破到全面推进的过程．特别是近年来各地开展的新型农村社会养老保险试点，更是让参保农民得到了实惠。养老保险逐步成为了部分农村老年人获取稳定收入、实现老有所养的重要途径。当前，应认真总结经验教训．进一步巩固和发展农村社会养老保险工作成果。加强农保基金监管，推动农保事业的健康发展。     

巴中市巴州区城乡居民养老保险经办工作调查

巴中市巴州区是全国第三批新型农村和城镇居民养老保险试点区,现辖23个乡镇、6个城区街道办事处,总人口77万,其中农业人口53.1万.截至目前,全区参加新农保和城居保的共计151022人,征收个人缴费4604.46万元,享受待遇9.5万人,发放养老金12833.11万元.存在的问题及原因政策宣传的深度不够.据统计,适龄人员中90％中青年居民根本没有考虑养老问题,45-59周岁人员参保率也不足80％.参保缴费人员选择100至300低缴费档次的占90％.主要原因是政策宣传不力,频繁变动的基层协办员对政策把握不准,讲解不透,致使辖区内居民对优惠政策理解不深.重复参保问题突出.据统计,巴州区约有15万人在外务工,有的在务工地已参加了城镇职工养老保险,同时又在户口所在地参加新农保或城居保,由于参保信息没有全国共享,导致外出务工人员重复参保.还有涉及土地征用和房屋拆迁的被征地农民3万余人,其中也存在重复参保现象.