移民企业迁建问题研究

在阐述移民企业迁建研究的意义及目的,分析移民企业迁建存在问题的基础上,提出了搞好移民企业迁建的有关对策,并对三峡工程库区移民企业迁建进行了实证研究。     

“权利贫困”及其纾解——水库移民利益补偿的困境与出路

水库移民"因移致贫"是我国水库移民事业面临的严峻现实,基于传统贫困理论的反贫困并没能从根本上解决水库移民贫困问题。水库移民贫困的症结在于其权利贫困,制度的缺陷导致了移民权利保护的先天不足,制度行动的逻辑显示了移民权利实现的困境和无奈。只有彻底实现由工程思维向法治思维的转变,完善水库移民利益补偿制度,才能从根本上破解水库移民权利贫困的困局。     

水库移民社会风险研究现状及前沿问题

水库移民社会风险既可能来源于移民社会的经济、金融、政治、文化、民族、宗教、生态、环境、资源等各个领域,也可能起源于自然与科学技术,具有不确定性、相对性以及可变性等属性。考察了水库移民社会风险的国内外研究现状,国外学者从移民贫困的影响因素出发进行研究,建立了IRR模型和心理-社会-文化破坏理论模型;国内学者则在移民风险的类型、移民群体性事件、移民风险的应对3个方面进行了深入研究。针对水库移民的社会冲突、社会稳定风险评估、权益保障、社会风险控制、社会风险管理5个方面的前沿问题进行了系统分析。     

经济后发达地区水库移民城镇化问题探讨——以浙江丽水市为例

在我国,传统的水库移民安置方式多是"以农为主、以土为本",水库移民农业生计的非持续性问题比较突出。丽水市是浙江省的水库移民大市,区域经济和城镇化建设水平不高,水库移民发展任务重。在新形势下,应当准确把握新型城镇化建设的历史性机遇,谋划水库移民发展工作新思路,以水库移民城镇化助推区域新型城镇化建设,以区域新型城镇化建设促进移民生计转型和可持续发展,有效破解水库移民地区经济社会发展迟缓与库区周边生态环境退化的现实困境。     

水库移民问题社会经济分析

从我国社会制度与经济政策、水库移民活动中经济主体的利益关系出发,在分析1985年前水库移民失败原因的基础上,着重研究分析了我国近十几年水库移民的实践,运用社会学和经济学的基本原理,对目前存在的移民遗留问题、移民安置规划问题、移民安置补偿和后期扶持等问题进行分析论证,并提出解决这些问题的理论依据和基本方法,对新时期水库移民政策的制定有理论指导意义.     

水库移民贫困成因与反贫困策略： 基于文献的讨论

水库移民贫困威胁社会的稳定与发展 , 尤其是介入性贫困 , 它是诱发社会矛盾与冲突的导 火索 。 文章系统梳理了水库移民贫困成因及反贫困策略的相关研究 , 认为水库移民生计遭到破坏 、 贫困移民的文化贫困和观念落后 、“ 以失定补 ” 补偿方式的局限 、 水库移民存在权利贫困等是水库 移民贫困的主要成因 , 政府部门 、 水库移民社区 、 水库移民自身以及其他社会资源的有效配合可以 缓解水库移民贫困 。 但既有研究对如何精准化扶持贫困移民研究较少 , 鲜见将水库移民社区发展 与扶贫结合起来 、 水库移民社区社会关系网络对精准识别移民贫困户以及水库移民社区发展对减 贫作用等方面的研究 。 未来研究应更多地探讨水库移民社区发展 、 水库移民自身能力发展 、 非营利 性组织等其他社会资源对水库移民减贫的作用 , 特别是探讨政府部门如何解决已安置的水库移民 的贫困问题 、 如何完善水库移民补偿与征地政策以及如何实现在水库移民搬迁安置时就能够解决 贫困问题 , 使 “ 介入性贫困 ” 不发生或尽量减少 。     

水库移民对区域社会发展的影响及对策--以山东东平湖水库为例

水库移民不仅对移民本身造成一定的影响,同时也对当地的社会造成一定的影响,如果任其发展最终将影响区域社会经济安定与发展.东平湖水库移民是一个典型案例,通过对东平湖水库移民造成的社会影响分析,从理论和实证的角度分析、论证水库移民对区域社会发展的影响,可以发现不同移民安置和实施管理政策下,移民产生的社会问题,并针对问题提出相应的对策措施.     

三峡库区移民与生态经济发展研究

三峡库区生态环境十分脆弱 ,三峡工程的修建 ,大量的库区移民、工矿搬迁、城镇迁建和过渡垦殖 ,使库区生态环境雪上加霜。生态环境的保护和建设是三峡工程成败的关键。因此 ,必须彻底改变库区传统的生产方式和经济增长模式 ,重塑库区经济结构和经济发展的新机制 ,这就是发展库区移民型生态经济。本文着重研究和探讨了三峡库区发展移民型生态经济的客观必然性和现实紧迫性 ,研究和探讨了三峡库区移民型生态经济发展的目标、原则、重点和对策     

项目供给偏差、社区发展幻象与贫困移民脱贫

水库移民后期扶持项目已成为水库移民社区发展和贫困移民脱贫致富的有效支撑,但在精准扶贫理念的审视下,项目供给偏差问题日渐突显,既表现为现有政策框架缺乏针对贫困移民的“特惠”安排,也表现为贫困移民在项目落实中的参与并不充分,致使后期扶持项目与水库移民社区及贫困移民之间较难实现精准对接。水库移民更多地是凭借“关系”获得发展机会和途径,与社区干部“关系”的好坏,直接影响到他们在项目落实中资源分配的多寡;又因政策缺乏对贫困移民“特殊关照”,使贫困移民在项目资源分配中陷入“被边缘化”的困境。最终导致当前水库移民后期扶持项目在落地中过于强调“看得见的”物质基础设施建设,而忽视了“看不见的”社会基础设施投入,社区发展存有幻象,贫困移民陷入难以脱贫的“泥沼”。     

基于PMC模型的四川省水库移民政策量化评价

选取四川省2013—2022年间24份水库移民政策文本作为研究对象,借助ROSTCM和Net-draw工具,构建了四川省水库移民政策PMC指数模型,计算各类政策的PMC指数并进行量化评价。研究结果表明:(1)四川省水库移民政策经历了从无到有、从不足到完善的历程,政策发布时间主要集中于2013年、2014年和2018年,政策文本主要集中于安置实施阶段;(2)四川省水库移民政策强调多主体共同参与和对于政府行为的依赖性,政策涉及领域广,政策工具多样,对于水库移民工作流程和报审程序具有严格的要求;(3)四川省水库移民政策紧紧围绕移民安置、移民工程和项目管理展开,政策对象主要为大中型水利水电工程,组织、规划和设计是重要的政策工具,尤为重视各阶段资金审计监督工作;(4)四川省水库移民政策总体质量高,政策回应效度好,能够有效满足移民规划、安置实施和后期扶持各阶段工作现实需求,移民规划阶段和安置实施阶段政策较优,后期扶持阶段政策次之,总领性政策有待进一步完善。     

水库移民社会管理中的“法场域”研究

水利水电工程的建设引发了大量的水库非自愿移民,由于大量的土地、房屋等实物被淹占,只能进行搬迁安置。然而,在搬迁安置过程中,移民社会管理工作面临着经济、政治、社会、文化等方面的问题,急需把“法治保障”纳入到水库移民社会管理场域中,对这一法场域的研究对维护水库移民权益、构建和谐水利事业社会秩序以及实现水利事业的科学发展等都具有重要理论意义和实践价值。当前水库移民社会管理中的法场域主要包括水库移民政法制度建设、水库移民利益补偿与扶持、水库移民纠纷与诉讼等内容。     

金沙江向家坝水库城镇迁建环境影响评价

在对金沙江向家坝水库淹没及城镇迁建的调查基础上,对其环境影响进行了预测和评价(地质地貌、大气和噪声、水质、森林植被、土壤侵蚀、城镇人口、社会经济等),并分析了水库淹没及城镇迁建的综合影响评价,提出了对策及建议。对三峡工程等大中型水库城建迁建的环境影响预测与评价具有重要的参考价值。     

水库建设对移民社会资本影响及其重构路径

社会资本是同物质资本、人力资本相区别的、存在于社会结构中的一种重要资本形式.水库建设减少了水库移民各种形式资本的存量,瓦解了水库移民原有社会关系网络,减少了移民群体中精英人物的产生,移民与安置地居民之间普遍存有信任危机.水库移民社会资本重构可采取以下途径:适当采用一定规模的集中安置方式、提高水库移民物质资本和人力资本存量、强化政府在移民互助组织重建中的责任和增强移民同安置地居民之间的信任关系.     

水库移民安置不同阶段的公众参与研究——以A水库昌平县移民公众参与为例

积极有效的公众参与对于实现库区社会良性运行、协调发展及经济可持续发展有着重要意义,水库移民的公众参与在移民安置工作实施的不同阶段表现出不同的形式与特点.研究以“自下而上”的分析视角为基础,借鉴“过程一事件”的分析模式,对A水库昌平县移民安置计划过程、搬迁过程、收入恢复过程等阶段公众参与的内容与形式进行了描述分析.完整呈现了水库移民公众参与的现状,以期为促进水库移民公众参与及进一步发展找到一条可行途径.     

水库移民社会冲突的双重功能

加强社会矛盾的预防和化解机制建设,正确处理人民内部矛盾,是我国新时期社会治理和社会建设的重要内容。作为人民内部的冲突,全面辩证地理解水库移民社会冲突有助于冲突的减生与化解。本研究从社会冲突的概念切入,以W市F村的SX水库自谋职业移民与政府的冲突为例,全面阐释水库移民社会冲突的双重功能,正功能包括促进移民社会健康发展,暴露移民问题、"安全阀"功能等;反功能则是造成资源浪费,破坏社会秩序,伤害移民社会心理、负面示范效应等。在水库移民的实践工作中,应区别对待水库移民社会冲突的双重功能。     

中国水库移民人口问题研究述评

水库移民是特殊的人口流动群体,它受到学术界、社会公众的广泛关注。本文试就20年来水库移民人口问题研究的发展概况、主要研究内容、研究前景作一分析与评价,以期推动这方面的研究。     

开发性移民方针的提出与移民经济的发展

移民经济是在 2 0世纪 80年代中期 ,中国提出“开发性移民方针” ,并开始在三峡库区移民实践中逐渐形成、发展起来的一种经济现象或经济模式。移民经济是以“开发性移民方针”为指导的经济 ,是与社会主义市场经济相吻合的经济。三峡库区移民迁建的实践证明 ,移民经济有利于市场对移民资源进行重新配置和优化 ,有利于库区经济结构调整 ,是确保移民能够“搬得出 ,稳得住 ,逐渐能致富”的好形式 ,为最终解决三峡库区百万大移民这一世界性难题奠定了基础。展望移民经济的发展 ,可以预见 ,移民经济将逐渐成熟和规范 ,成为移民迁建的基本经济模式     

灾害移民返迁意愿及影响因素研究——以汶川地震异地安置羌族移民为例

移民返迁问题是移民后研究的重要内容,由于灾难移民研究起步较晚,因此该领域移民返迁的问题尚未得到足够重视.本研究借助“推拉理论”和我国水库移民、生态移民等领域的相关研究成果,通过结构性访谈方法,对汶川地震跨市州异地安置羌族移民的返迁意愿和影响因素进行了调查分析.研究发现,在迁出地推力因素、迁入地拉力因素、制度因素和个人因素的影响下,羌族灾难移民在异地安置初期具有较低的返迁意愿.汶川地震跨市州异地安置个案在迁入地选址、迁移方式选择、制度影响的阶段性和两面性等方面的经验对于以后灾难移民的迁移政策设计具有借鉴意义.     

推进和谐库区建设实现三峡移民安稳致富

三峡库区是迄今为止世界上最大的移民迁建区,三峡库区特殊区情决定了构建和谐库区的特别重要性,能否实现库区和谐稳定,能否实现移民安稳致富,事关三峡工程成败,事关构建社会主义和谐社会大局.加档提速三峡库区经济社会发展,创造更加丰富的社会物质财富,使整体经济实力不断增强,使库区群众的生活水平不断提高,是实现移民安稳致富、构建三峡库区和谐社会的物质基础.努力实现移民安稳致富和库区经济振兴,发展是解决三峡库区一切问题的关键,是库区各项工作的重中之重.     

水库移民补偿权利保障困境的制度追溯

当前中国水库移民征地补偿纠纷和矛盾的多发表明水库移民补偿权利保障依然困难重重。这种困境有其发生学背景,现代中国水库移民补偿法律和政策变迁史揭示了水库移民权利保障发展过程的曲折和艰难,这种复杂曲折的发展过程不仅遗留了很多问题,也制约了水库移民补偿权利保障制度的不断完善。在新型城镇化顶层推进和《土地管理法》修改之际,亟待对水库移民补偿法律制度做出回应和完善。