破解粮食主产区农民增收难题——来自湖南粮食主产区的调查

一、新阶段粮食生产区农民增收的基本特征湖南作为一个农业大省和粮食主产省,农村改革以来,农业综合生产能力显著提高,农民收入也提高到新的水平。近年来,随着农业进入新的发展阶段,粮食主产区的优势正在逐渐衰减,农业和农村经济发展出现徘徊,农民收入增长困难,呈现出四个主要特征。1、农民增收进入明显减缓阶段。改革开放以来,湖南农民收入始终保持增长的趋势,但增长轨迹呈现出快、低、稳、缓4个明显的阶段性变化。     

如何加快粮食主产区的经济发展——来自永兴县鲤鱼塘镇的实践观察与理论思考

一、鲤鱼塘镇目前经济发 展的概况 鲤鱼塘镇位于湖南省的东南地区，在永兴县的东部，地处北纬２３度附近，属于亚热带气候，适合于各种主要农作物的生长。鲤鱼塘镇距离永兴县县城４０公里，通过贯穿县城的省道１８３３线，再往西４０公里，可以与京广铁路、京珠高速公路以及１０５国道相连接，交通比较便利。 鲤鱼塘镇为丘陵中的一片盆地，是永兴县的粮仓。全镇共有２．３８万人口，３．ｌ万亩水田，山地面积较少，是一个典型的粮食产区。在目前的经济结构中，第一产业的比重在５０％左右。农业中又以水稻种植和生猪的养殖为主，水稻生产的…     

粮食主产区农民增收的根本途径——对吉林省粮食主产区农民增收问题的调查

为探讨粮食主产区农民增收问题,国家统计局农村社会经济调查总队和吉林省农村社会经济调查队对榆树、农安、德惠、公主岭和梨树等5个产粮大县进行了实地调查。这5个县市是吉林省产粮大县的前5名,也是全国前10名中的产粮大县。调查采取访问座谈和问卷调查相结合的方式,共调查了100个普通农户、10个种粮大户、10个养殖业大户、5个农副产品加工龙头企业和20名乡镇长。调查的主要结论是:粮食主产区的优势还是粮食生产,农业结构调整的方向不是减少粮食,而是深化粮食品种结构调整,提高粮食产业竞争力;要立足粮食优势,造就畜牧业支柱产业,通过规模化养殖使农民获得规模效益;在此基础上培育和发展农副产品加工     

试论农村教育改革发展的趋势——湖北省监利县教育改革情况的调查

一、几年来农村教育改革的发展《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出:“建国以来,我国教育事业的发展走过了曲折的道路。十一届三中全会以后,经过指导思想的拨乱返正,党中央对教育工作做出了一系列的论断决策,我国的教育事业得到了恢复,开始走上了蓬勃发展的道路。”随着农村经济的繁荣,农村教育改革     

生产环节外包能否助力中国粮食安全？——来自粮食主产区的证据

在中国大力扶持和推进生产环节外包服务业发展的现实背景下,系统评估生产环节外包对中国粮食安全的影响具有重要的现实意义。聚焦粮食安全数量目标与环境目标两个维度,从农户是否参与外包、农户的外包横向参与度与农户的外包纵深参与度三个层面,理论剖析生产环节外包影响中国粮食安全的逻辑机理,并使用中国粮食主产区1211户农户的抽样调查数据和CMP方法进行实证检验。研究发现：①从三大主粮的总体估计来看,生产环节外包有助于中国粮食安全数量目标的实现,但不利于中国粮食安全环境目标的达成。在解决潜在的内生性问题后,这一结论依然成立;②从玉米、小麦和水稻的分样本估计来看,生产环节外包对中国粮食安全的多维影响在玉米和水稻生产中仍较为稳健,但对小麦的增产效果并不明显;从黑龙江、河南和湖南的分样本估计来看,生产环节外包对中国粮食安全的多维影响在三大粮食主产省均较为稳健。目前,从服务视角破解资源环境约束与农户行为约束暂未成为解决中国粮食安全环境问题的有效途径,仍需进一步推动生产环节外包服务市场的发育与完善,鼓励并引导外包供给主体的绿色生产导向。     

粮食主产区农业供给侧改革的路径分析——以皖西皖北粮食主产区为例

我国粮食主产区承担着保障国家粮食安全的重任,不能将粮食种植调整为经济效益更高的非粮作物种植,更不能将耕地转化为工商用地去发展第二、三产业。所以粮食主产区的农业供给侧结构性改革回旋空间较小,必须另辟蹊径。那就是各级政府必须以粮食生产为中心,加大对种粮户和粮食主产区的利益补偿力度,提高粮食销售价格,强化农业科技社会化服务能力,矫正粮食主产区三产融合政策上的偏误。     

新形势下农户粮食规模经营行为及其影响因素研究——基于粮食主产区的调查数据

“未来谁来种地”是个严峻的现实问题,农业规模化经营无疑是解决这一问题的重要途径。利用河南、黑龙江、四川、浙江四省农户调查数据,基于二元Logistic模型,分析了种粮农户规模化经营行为特征及其影响因素。结果表明：农户粮食规模化经营行为受一系列因素的影响和制约,规模经济激励是农户粮食规模化经营的驱动力,土地资源约束是其基本制约因素,土地流转市场的发育对农户粮食规模化经营有显著促进作用;较高的非农比较收益对农户规模化经营行为有显著抑制作用;良好的金融信贷、保险等社会资本的可获得性、较高的人力资本水平以及较高的农业机械化水平和区域经济发展水平对农户粮食规模化经营有显著正向激励作用。据此提出培育以规模化农户为重要新型农业经营主体,推进农业规模化经营的政策建议。     

以农户金融需求为导向创新农村金融服务——基于湖北省监利县的调查

在农村金融发展"需求跟随"指引下,通过对湖北省监利县130户农户的入户详查和深度访谈,发现农户借贷行为较为普遍,农户融资渠道主要依赖农村信用社和亲戚朋友,农户融资主要用于盖房和婚丧嫁娶,农户期盼改善贷款服务和简化贷款程序。发展农村金融,必须以农民增收、现代农业发展和新农村建设的资金需求为导向创新农村金融制度,以发展专业合作社、建立信用担保服务和建立金融互助小组为内容创新信贷方式,以开发婚丧嫁娶保险、贴息贷款、循环贷款等为形式创新金融工具。     

粮食直补:农业支持政策在我国粮食主产区的实践

我国农业做为国民经济的基础产业,对国民经济的发展起到了重要作用。而农业做为弱质产业,不管是发达国家还是发展中国家,都需要得到政府扶持。对我国而言,农业的这种弱质性更为复杂:我国的自然资源条件较差,生产者素质较低,经济形态表现为封闭的、自给自足的农户经营,市场体系和社会化服务体系很不完善,等等。这意味着,我国农业更需要得到政府的支持与保护。长期     

农业机械化服务对粮食生产成本效率的影响——来自中国小麦主产区的经验证据

运用超越对数SFA模型测算1994—2016年中国15个小麦主产地区成本效率,继而构建空间杜宾计量模型考察农业机械化服务对小麦生产成本效率的直接影响与空间溢出效应。结果表明：中国小麦生产成本效率仍存在17.3%的损失;农业机械化服务对小麦成本效率具有正向显著的直接效应和空间溢出效应,即本区域农机化水平对其他区域小麦成本效率有显著的正向影响;从空间维度来看,农业机械化的空间溢出效应主要表现在经度相近地区之间,纬度相近地区之间并不显著;从时间维度看,2004年前后农业机械化的空间溢出效应具有明显差异,2004年之后空间溢出效应更加明显。据此提出农机补贴向农机服务组织倾斜,建设和推广农机信息平台以及作物种植沿经度布局的政策建议。     

后税费时代“民工潮”背景下的村民自治——湖北省监利县调查与思考

农民流动给村民自治带来了深刻的影响,随着农村税费改革的逐步深入和落实,"民工潮"背景下的村民自治又将面临许多新的变数。在实地调研的基础上,将"民工潮"背景下的村民自治置于税费改革后的农村这一特殊时期进行考察,分析税费改革后"民工潮"背景下村民自治的发展机遇及遇到的新问题,并提出了相关对策。     

加快粮食主产区农民增收:政府面临的严峻课题

1997年以来,我国农民收入增长速度连续4年下降,部分粮食主产区农民收入甚至出现了负增长。这不仅再度拉大了主产区与发达地区的收入差距,削弱、挫伤了农民的生产积极性,限制了主产区比较优势的发挥,而且加大了国家粮食安全体系建设难度,影响了农村市场启动和国民经济协调、快速发展,已经成为制约经济和社会发展全局的问题。 河南省粮食总产量多年来一直位居全国各省市区前列;其中小麦播种面积和产量,均占全国的1/5左右,是全国第一小麦生产大省。全省有70多个县（市）属于国家商品粮基地县（市）。     

中部崛起:必须建立对粮食主产区的补偿机制

2004年12月召开的中央经济工作会议,已经把推进“中部崛起”列为2005年六项主要经济工作任务之一。为促进“中部崛起”,笔者认为,应该尽快建立对粮食主产区的补偿机制。1.中部地区为国家粮食安全作出了巨大贡献和牺牲。改革开放初期, 全国商品粮输出省份有22个,但到1993年就只剩下9个,其中5个在中部;“八五”期间是中国工业化的关键时期,东部地区粮食面积减少了60%, 中部五省“一枝独秀”,5年当中粮食增产占到全国增长量的82%,“九五”     

在粮食主产区进一步推进粮食市场化改革的思考

一、粮食市场化改革的目标及实现目标所需具备的条件粮食购销市场化改革是一个长期的过程,其目标就是要通过发挥市场和政府这“两只手”的作用(市场在粮食生产和流通中起基础性作用,政府起补充和调控作用),增加农民收入,减轻财政负担,提高企业效益,实现粮食产业的稳健发展,有效保障国家粮食安全。要实现粮食市场化改革的目标,需具备三个基本条件:     

粮食购销市场化改革对粮食主产区的政策效应

2001年3月以来,我国粮食主销区相继取消粮食定购任务,粮食购销价格全面放开。就其内容而言,此次改革是中国粮食流通制度变迁中具有真正意义的市场化改革。虽然粮食主产区仍保留定购任务,但主销区的市场化改革必将对主产区原有的粮食产销模式产生深远的影响。一、粮食购销市场化的政策机制 自1992年我国提出“粮食商品化、经营市场化” 的粮食流通体制改革方向以来,粮食购销体制开始由“双轨制”向“布场化”转轨。20世纪90年代出台的一系列政策措施虽然对保护粮农利益、搞活粮食流通起到了一定的作用,却也伴随着“卖粮难”、“地区封锁”、“打白条”、“压级压价”、“拒     

黑龙江粮食主产区生态环境恶化的研究

黑龙江省是粮食主产区,是国家重要的商品粮生产基地,粮食生产占有特殊重要地位。黑土地水土流失严重及因此而引起的土壤“营养不良”;水资源紧缺,水质恶化,自然灾害频繁,灾情加重;农业环境污染,有害物质残留食物中。农业环境恶化严重地威胁农业生产。     

粮食主产区肩负着我国粮食安全的重任

近年来,我国13个粮食主产省(区)由于受粮价下跌等因素的影响,粮食产量大幅度下降,引起社会各界广泛关注。今年以来,由于中央出台了一系列支持粮食生产的政策措施,粮食主产区粮食生产出现重要转机。     

深化粮食流通体制改革的思考——湖北省潜江市园林粮油交易所调查

<正> 改革开放以来,为了适应粮食生产和经营的变化,一种粮食初级市场——粮油交易所在湖北省迅速发展起来。到1989年年底,全省已发展到958个,仅荆州地区就有411个。 潜江市园林粮油交易所建于1979年,是荆州地区、也是全省规模最大的一个粮油交易所,年经营量在500万斤以上,在众多交易所中独具特色。     

困境与突破:构建我国粮食主产区农业现代化的长效机制

粮食主产区农业现代化道路面临二元结构矛盾突出、收入差距拉大、农业基础设施建设滞后、自然资源约束日益加剧、农业劳动生产率、土地产出率低和粮食生产能力差异明显等困境。我国粮食主产区要突破困境,推动农业现代化进程,需要构建适应现代农业发展的长效机制,包括耕地保护机制、农业自然灾害防范机制、粮食产业化经营机制、农业支持保护机制、农民增收机制和城乡一体化发展机制等。