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20.4万人 去年全国录用公务员20．4万人 人力资源社会保障部网站于近日发布《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。《公报》称,全国共录用公务员20．4万人,其中,中央机关及其直属机构1．9万人,地方18．5万人。据人社部历年公布的公报,2009年、2010年、2011年、2012年,全国共录用公务员人数分别为13万余人、18万余人、19万余人、18．8万人。     

浅议公务员招录工作中的认识误区

国家公务员考试录用制度自1994年确定以来,其间从诞生到推广,逐渐走向法制化和规范化。但同时,某些地方或政府部门在招录公务员时,仍然存在以下认识上的误区:招录门槛过高,盲目“追高攀名”;专业限制过严,重“热门”轻“冷门”;招录范围狭窄,存在地域歧视;隐性限制过多,“以人画图”不公;招录对象局限,重“应届”轻“社会”;“招”“求”地位失衡,有违“双向选择”;单位“逢招必录”,缺乏长远眼光;重视能力测试,忽略心理测试。作者的着眼点在于对公务员考试录用过程中的一些问题,在总结归纳的基础上,进行客观地分析,以期能够为政府选人用人机制的完善尽微薄之力。     

当前我国公务员考录管理制度弊端分析

当前我国公务员考试录用管理制度存在缺乏法律保障,报名资格随意规定,考试科目和内容设置不科学,考试录用环节不合理,考试监督体系不完善等蔽端。这些问题亟待借鉴发达国家的公务员考试录用经验,在现实中给予合理的解决,从而保证我国公务员考录制度沿着正确的方向发展,真正达到选贤任能的目的。     

当前我国公务员考录管理制度弊端分析

当前我国公务员考试录用管理制度存在缺乏法律保障，报名资格随意规定，考试科目和内容设置不科学，考试录用环节不合理，考试监督体系不完善等蔽端。这些问题亟待借鉴发达国家的公务员考试录用经验，在现实中给予合理的解决，从而保证我国公务员考录制度沿着正确的方向发展，真正达到选贤任能的目的。     

外国公务员培训特点及启示

培训制度是国家公务员制度的一项重要内容。它是整体性人才开发的一个重要环节、也是提高公务员素质及业务工作能力的一条重要途径。英、法、德、美、日等实行公务员制度的国家,都十分重视公务员的培训。20世纪50年代以来,这些国家制定了多项公务员培训法规,使培训制度逐步建立健全起来。在我国,学习和借鉴外国公务员培训经验,加强公务员培训工作,对于建立一支精干、高效、廉洁的公务员队伍和提高行政机关的效率,具有十分重要的意义。     

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近日，2015年度中央机关及其直属机构考试录用公务员工作开始。人社部网站显示：本次招录共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加，计划招录2．2万余人。报名时间为2014年10月15日至24日。公共科目笔试定于2014年11月30日在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大的城市同时举行。今年“国考”的突出特点是降低艰苦边远地区基层职位进入门槛。     

我国公务员考试录用制度存在的问题及对策

我国公务员考试录用制度推行十余年来，取得了显著的成效，但也存在不少问题，主要表现为报考资格不合理、笔试内容设计不科学、面试环节程序不规范等。针对这些问题，文章提出了改革的思路与对策，包括加快公务员录用法规建设、改革公务员考录条件、改革笔试内容、改革面试过程等。     

高考制度与公务员招录

近年来，公务员录用考试成为最火爆、竞争最激烈的考试之一。从中央机关到各地方机关招考公务员，都出现了报考人数数倍、几十倍甚至百倍于录取人数的报考热。在当前就业形势相当严峻的情况下，公务员考试受到了用人单位、社会各方的高度关注。自从1994年国家公务员录用考试制度正式实行以来，这项制度不断完善和规范，使公正性得到了有力的制度保证。但是，在公务员考试具体操作过程中，还存在一些缺陷，往往使一些具有实际水平和实际能力或很有潜质的对象与公务员招录失之交臂。为此，要十分注重制度创新，克服制度缺陷，将一些已经形成的并且比较成熟的制度应用于公务员招录过程中，着力增强考试程序的科学性，以实现择优选人的根本目标，实现真正意义上的公正。     

以技术制约权力:现代公务员制度的基本精神

根据美国公务员制度的经验,以技术制约权力是现代公务员制度的基本精神。技术制约权力是行政权力扩张的必然结果,是权力分立与制衡逻辑在行政领域的运用。美国公务员制度的各项具体制度,实质上反映了以技术制约权力的精神。这一发现对于我们认识中国公务员制度、建立和完善公务员制度都具有十分重要的意义。     

破格录用公务员的法学思考

公开考试、平等竞争、择优录取是公务员录用制度的重要原则,但近年我国出现了部分破格录用公务员的情况。破格录用公务员有违行政法治的理念,但完全否定又无疑意味着对“部分人才”的禁锢。考虑到不拘一格录用人才的价值与意义,应区分不同情况,对真正“怀才不遇者”通过制度化、法治化的举措为其敞开行政大门,即坚持“法治”下的解决,此未尝不是一种合法、有效的途径。     

公务员行为规范的法理、功能和制度建构

内部规范与外部规范的总和构成了公务员规则之治的载体。但研究者往往聚焦于行政"外部规范",而轻视"内部规范"。由于公务员执法行为在官民和谐中的重要地位,以及内部规范的形式更加贴近于公务员实际工作,使得行为规范成了当代行政法治环境下行政机关改善公务员执法状况的重要手段。其功能主要体现为迈向规则治理、提高政府质量和注入行政价值观等;而在制度建构上,尽管晚近行为规范的数量和质量都呈现出较高的增长态势,但在规范内容、立法质量和实施效力等方面仍待进一步完善。对公务员的个人利益进行约束,或者引导其服务于公共利益,是行为规范设置的核心原则之一。     

公务员选拔制度的千年大轮回

公务员这一职业在就业难的今天更显出其夺目的光环。对于公务员的选拔，历代各国都是非常重视的。 从1993年8月国务院正式签发《国家公务员暂行条例》，1994年8月公务员录用考试制度实行，到现在，已经17个年头了。推进公务员制度10周年时，～家媒体用带有诗意的语言说：“一路风雨，鲜花伴随着荆棘，掌声夹杂着批评。”不管这种评价是否准确，公务员制度被证明是一种较好的干部管理制度，应该说它是具有生命力的。     

古代科举选才与国家公务员录用制度创新

自1993年国家公务员制度确立以来,以考试形式录用公务员成为各阶层社会力量充实政府公务员队伍的重要方式。2006年我国颁布实施的《公务员法》,以法律手段确立了公务员必须通过考试的形式选拔录用,这标志着中国公务员管理进入法治化和科学化阶段。但国家公务员录用制度仍然存在诸多不足,在有效选拔录用高质量的人才过程中还存在许多值得改进的方面。古代科举选才制度为国家公务员录用制度创新提供了一些有益的启发。     

走近公务员

本刊曾报道过2万余人蜂拥上海体育馆,报考公务员的盛景。十一月份,新一轮公务员考试的报名工作又将展开。目前,上海公务员考试已实行“2 X”的考试方法,在综合考试科目上也有了一些新的变化。为了让大家更好地了解公务员考试的流程和内容,解决好考试与择业的关系,报考时更有针对性,笔者采访了去年参加公务员考试、已被民政部门录用的费小姐,请她谈一谈经验和体会。     

中德公务员制度比较研究

介绍了公务员与公务员制度.从公务员分类、录用方式、晋升制度、工资制度和福利制度对中德两国的公务员制度进行了较为全面的比较和分析,对中德两国公务员制度的指导原则加以探讨,提出对公务员制度发展与完善的建议.     

去除就业歧视的制度栅栏

以法律、行政规定确立的制度性就业歧视,如户籍歧视、性别歧视、年龄歧视、学历歧视、公务员录用中的歧视等,在中国目前依然比较普遍。此等情状,违反了宪法上的平等原则、侵害了就业者的公平竞争权,构造了更多的弱势群体,阻碍了劳动力资源的市场化配置,也造成了社会人力资源的浪费。从未来发展及法制改革的角度而言,反对就业歧视,尤其是去除就业歧视的制度栅栏,不仅是贯彻宪法上的平等原则的要求,而且也是中国履行《1958年消除就业和职业歧视公约》之义务的根本要求。     

制度与伦理：公务员行政行为规范的双重路径

公务员行政行为规范化对于行政价值目标实现、行政组织发展和公务员个人发展来说具有重要意义。公务员行政行为失范一般表现为行政不作为、慢作为和乱作为。对公务员行政行为的规范可以采取制度与伦理两种方式。与制度方式相比,伦理方式在行为规范的及时性、溯源性、主体性及成本控制等方面具有明显的优势。具有伦理属性的社会资本在公务员行为价值传导、信息传递、失范惩戒等方面可以发挥重要作用。     

国家公务员考录政策的性别平等分析

性别平等是公务员考录制度设计的一项基本考量,既是完善公务员制度的基本要求,也是实现男女平等的现实需要。公务员录用中的性别平等需要通过性别公平来实现,具体包括性别中立、性别差异和性别倾斜等三种策略。究竟采用哪一种策略,取决于人们对男女间在能力、需求等方面的性别差异的认识。当前的学术研究并未在整体上提供关于公务员能力是否存有性别差异,以及在哪些方面、何种程度上存有性别差异的有效支持性论据。这就决定了性别中立应当成为公务员考录制度设计的基本原则。     

关于笔试试卷结构的初步探讨

国家公务员制度在全国已全面推开,公务员录用考试发展迅速,考试规模与影响越来越大。在１９９７年全国地方考试录用工作会议上,强调加强对笔试的研究,将笔试的试卷研究工作提上议事日程,以逐步建立试卷评价制度,确立评价的标准、程序和方法。本文以江苏省有关材料为...     

国外公务员招募大比拼

自2002年以来,韩国公务员新增了2.3万人,2006年有15万多人报名参加招聘932名公务员的首尔市公务员考试,竞争率高达162:1。刚于7月份结束的中央选举管理委员会第9级公务员公开招聘考试也有8万多人竞争100个职位,竞争率超过800:1。