权责调整:“大部制”改革中面临的新课题

2008年推行的"大部制"是我国行政机构改革的一个新尝试,对行政领导来说更是一个新课题."大部制"把一些职能相近或相关的部门整合为一个综合性的部门,使其具有更为广泛的职能.实行"大部制"有利于集中和整合资源,减少职能交叉,克服部门本位主义;有利于行政协调,提高公共服务效能,加强宏观调控.在这场改革中,行政领导将扮演一个重要角色,其权责的调整将在很大程度上关系到"大部制"改革的进程.     

武汉价格改革评述

价格机制作为市场机制中最为重要一个子要素,关系到市场经济能否有机运作,因此是进行市场化改革的重中之重。武汉市价格改革已经过去了三十年了,经过三十年的不断改革和调整,现代的市场经济价格体系已经基本上确立。在当今新的形势下,把这场改革继续深入下去,也是今后改革的必由之路。     

如何应对国际环境出现的变化，《嘹望》刊文提出——处变不惊 加快发展

政府法治化不仅关系到整个行政改革能否成功。而且也直接关系到市场经济体制建设能否成功。     

联系群众重在连心

密切联系群众是我党的三大作风之一.在我国朝着现代化、信息化建设目标迈进的新时期,密切联系群众这一作风发扬得如何,不仅关系到领导干部的形象,更重要的是关系到我国现代化建设和改革能否取得辉煌成就这样一个重大问题.     

多一把衡量学生的尺子就会多一批好学生——来自多元智能理论的启示

当今社会已经进入了一个多元化的时代,多元化的时代呼唤多元的教育,多元的教育就要有多元的价值判断.对学生如何评价关系到教育的改革和发展,关系到学生的学习和生活,关系到学生如何实现自己的价值,甚至关系到学生能否健康成长,能否成为一个对社会有用的人     

基层简政放权需打好“优化”牌

正人民群众对简政放权的感知,更多更直接地来自基层政府的工作与服务。基层政府能否真正落实党的十八届三中全会对简政放权的要求,关系到简政放权改革的成败。对于基层政府而言,除了继续深化行政审批制度改革,减少各种手续和环节外,简政放权还要打好"优化"牌。     

着力提升“五力” 服务党委决策

党政办公室作为党政参谋部门和综合协调部门,是维持机关工作正常运转的中枢机构,是代表党委政府形象的第一窗口,也是干部锻炼成长的重要熔炉,职能非常特殊,地位非常重要,作用非常关键。随着形势的不断变化,办公室的事情越来越多,责任越来越大,压力越来越重,要求越来越高。可以说,办公室工作水平的高低,直接关系到政令能否畅通,关系到党委政府的决策部署能否落到实处,关系到改革发展稳定大局。做好办公室工作,首先应找准一个切入点,     

改革我国电力企业管理体制的思考

由于传统体制的长期影响,历史形成的诸多问题,相当一部分电力企业还不能适应市场经济的要求。因此必须采取切实有效的措施解决这些问题,这不仅关系到电力企业本身改革的成败,也关系到整个国家经济建设的发展。本文主要就我国电力企业的管理体制的改革展开分析。     

我国市政公用事业发展现状及改革对策分析

我国经济体制方面的转轨性改革,要求市政管理要有相应的巨大调整,以适应市场经济的需要。而在市政职能当中公用事业的发展及改革是很重要的一部分,它直接关系到市政管理的改革能否取得成效。本文主要从我国市政公用事业发展现状谈起,从现状中找到我国目前公用事业发展的弊端,对我国市政公用事业的改革提出相应的对策。     

农村合作医疗服务评价及激励约束机制的建立

新农合定点医疗机构作为提供医疗服务的载体,其服务质量的优劣,关系到能否有效缓解农民看病难问题,能否促进农村和谐社会的建设,能否推动农村卫生机构的改革与发展,也关系到农村经济的稳定发展。     

农村合作医疗服务评价及激励约束机制的建立

新农合定点医疗机构作为提供医疗服务的载体,其服务质量的优劣,关系到能否有效缓解农民看病难问题,能否促进农村和谐社会的建设,能否推动农村卫生机构的改革与发展,也关系到农村经济的稳定发展。     

省部声音

正姜大明国土资源部部长、国家土地总督察农村宅基地制度改革问题,农民关心,城里人也关心。城里人关心能否到农村买块宅基地盖房子、建别墅。必须明确,城里人到农村买地建房属于"逆城镇化"行为,是坚决不能允许的。     

乡村水利与农地制度创新——以荆门市“划片承包”调查为例

农村税费改革以后 ,农村普遍出现公共物品供给不足的问题 ,尤其能否解决乡村水利中存在的问题 ,成为目前能否保持农村税费改革成果的一个关键。本文通过湖北荆门农民自发创造的“划片承包"办法的调查 ,认为在当前以承包为基础的细碎耕地上 ,农户不可能独立解决农田水利的供给。以重新调整农地为基础的“划片承包"在解决农田小水利方面因为重构了责任制 ,而可以有效解决农田水利的某些超越农户层次的问题。作为一个理论性的总结 ,我们认为 ,在村庄公共物品的提供中 ,能否通过各种办法将搭便车者边缘化 ,是这个体制是否有效的关键。边缘化的办法不仅可以是经济的 ,而且可以是文化的、社会的乃至政治性的。     

领导者对“最大公约数”与““最小公倍数”的运用艺术

<正>让改革的成果和改革的红利惠及全体人民,有制度的方法,有政策的方法,还有规划的方法,但是无论用什么方法让人民得利、得什么利,"惠及全体"必须是一个前置条件。我们必须统筹兼顾,不能疏漏某些阶层和群体的利益。这就向领导者提出了两个问题:如果改革的红利有限,怎样公平公正地让每一个群体与每一个人都得一点利?如果改革的成果丰硕,怎样让人民科学合理地分享或共享改革的红利?这就需要用"最大公约数"与"最小公倍数"的理念去实现惠及全体人民的目标。     

高校全程化职业发展教育模式探析

随着我国高等教育事业的发展和毕业生就业制度改革的深化,双向选择,自主择业成为大学生就业的主要方式,因而,高校就业工作也相应进入了一个新的阶段。高校就业教育工作的水平与质量直接关系到毕业生能否顺利就业,但目前,大部分高等学校实行的短     

国外官员如何“接地气”

在国外选举政治条件下由于选票紧紧捏在选民手中一个政党能否赢得广大选民的支持,直接关系到该党在议会中的席位多寡以及能否上台执政。政党的领袖、议员和政府官员都把接好"地气",加强同民众的联系作为一门重要的"必修课"。     

商业银行人力资源管理机制改革和创新研究

中国加入WTO后,外资金融机构全面进入中国后,首先引发的将是一场"人才大战"。如何在这场人才争夺战,使我国国有商业银行立于不败之地,已成为一个关系到国有商业银行生死存亡的重要问题。本文试图通过对我国国有商业银行人力资源管理现状的分析,提出对国有商业银行人力资源机制改革和创新的几点建议。     

新时期我国能源价格改革面临的问题和对策建议

能源是人类社会生存和发展的重要物质基础,关系到国民经济的命脉。能源价格作为基础性价格,关系到整个国民经济的发展。新时期下,新一轮的"简政放权"将能源价格的改革推到新的高度,面对国内转变经济发展方式和优化产业结构的挑战,能源价格的改革具有紧迫性和必要性。本文试图从目前我国能源价格改革的现状出发,分析其存在的问题,并结合当前的经济政策对能源价格改革进一步深化提出对策建议。     

交通运输行政综合执法问题研究

针对现行交通行政执法模式的改革问题,从理论、现实需要、基本法律和基本政策导向等方面作了了解,得出了改革现行模式是非常重要的。推进交通运输综合执法能够很好体现"精简、统一、效能"原则。但需要解决改革动力与克服阻力、改革模式的选用与环境条件、执法人员培训和执法证、交通运输行政法律体系的完善等问题。     

“新课程改革”给我们带来了什么

基础教育课程改革能否成功,改革目标能否实现,关键在教师。就教师而言,要适应新课程教学,就必须通过继续教育对新课程充分理解,诚心接受,热情投入。首先,教师必须认真学习现代教育理论。特别是素质教育、创新教育和基础教育改革等方面的理论,转变传统的教育思想和观念。教师在教育观、教学观、课程观,知识观,学生观、人才观、质量观、考试观等教育思想方面都应有重新认识和认真反思的必要。