中国城镇化如何推进?

中国城镇化涉及面广,操作流程复杂,且规模巨大,机制独特。如何理解中国城镇化的复杂性及其内在机制,及如何选择中国城镇化战略,需要理论界和政策部门更多深入讨论。2012年9月7日,李克强在省部级领导干部推进城镇化研讨班学员座谈会上的讲话《协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择》中包含了若干重要论断、列举了大量数据,对研究和探索城镇化问题,推进中国未来的城镇化之路十分有参考价值。     

城镇化中国

2012年11月,国务院副总理李克强在《行政管理改革》上发文,将协调推进城镇化视作现代化进程中的重大战略选择,引发社会各界对城镇化问题的新一轮热切关注。城镇化,自然不是新鲜词儿;走中国特色的城镇化道路,也是自2002年中共十六大就确定的战略目标。而十年后的新一轮城镇化显然具有了不同以往的新基础、新条件和新形势。     

＂记得住乡愁＂的城镇化有新意

2013年12月12日至13日，中央城镇化工作会议在京召开，这是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。习近平在会上发表重要讲话，分析城镇化发展形势，明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。李克强在讲话中强调了当前城镇化工作的着力点，提出了推进城镇化的具体部署。     

辽宁省新型城镇化困境及破解路径

辽宁省是我国城镇化水平较高的老工业基地,在推进新型城镇化过程中却遇到城镇化和经济增长互动力减弱、 城市聚集效应下降、 城市非均衡发展等困境.为破解辽宁省新型城镇化所面临的困境,笔者提出新型城镇化分类推进战略、 城市收缩应对战略、 区域协调发展战略,并提出具体对策建议.     

新型城镇化与经济转型:反思与借鉴

目前,我国已开始步入工业化中期阶段,城镇化也迈入了从传统城镇化向新型城镇化转变的关键时期。城镇化发展具有一般规律性,即阶段性、要素集聚与扩散以及经济发展水平决定规律。我国城镇化发展过程中伴随的是掠夺式扩张和线性发展模式,土地和政府助推了城镇化的粗放发展模式。因此,对我国现阶段新型城镇化过程进行反思,并借鉴国外城镇化的成功经验,创新城镇化发展战略与路径模式,对于推进我国现代化、实现富民强国具有重大现实意义。     

我国城镇化健康发展的基本思路与重点任务

正城镇化发展水平不高是我国的基本国情,城镇化健康发展战略是我国国民经济社会发展整体战略的重要组成部分。解决好城镇化问题,不仅关系到我国社会主义现代化的建设进程,关系到我国城乡统筹发展的稳定性与协调性,而且关系到我国全面建成小康社会的向心力与凝聚力。党中央、国务院历来高度重视城镇化发展问题。"十一五"以来,在科学发展观的指导下,我国城镇化发展呈现出一系列重大积极变化,但仍存在诸多亟待解决的突出矛盾和问题,必须把推进我国     

实现人口城镇化需要破解的两大难题

正2012年底,我国城镇化率已达到52.27%,这一数据包含在城镇工作两年以上的农民工,他们当中有城镇户籍的不足40%,半城镇化的农民工达2.6亿人。针对这种状况,2013年底召开的中央城镇化工作会议把推进农业人口市民化作为首要任务提出。习近平总书记指出:"城镇化是人口的城镇化,而不是土地城镇化。"这就说明在推行新的城镇化过程中,     

新常态下新型城镇化发展的推进路径——以湖南省为例

湖南的快速城镇化与全国一样,都是一种"压缩型"的城镇化模式。这种模式固然提高了发展效率,但也浓缩了快速城镇化所带来的诸多问题和矛盾。因此,在国家新型城镇化与区域发展战略的实施过程中,必须从土地城镇化向人口城镇化转变,从粗放城镇化向精细城镇化转变,从"非均衡型"格局向"均衡型"城镇化格局转变,从单元城镇化向集群城镇化转变,从"投资驱动"向"创新驱动"转变,实现科学跨越发展。     

对于粤东西北地区新型城镇化发展战略的深入思考

珠三角与粤东西北地区之间的巨大差距是广东省实现"三个定位"和"两个率先"目标的最大挑战。自2013年7月正式启动进一步促进粤东西北地区振兴发展战略以来,作为重要抓手之一的新型城镇化发展战略取得了显著成效,但同时也显现出诸多问题。其原因有些是源于认识上的偏差,有些则是实际工作中的失误,由此而衍生出的后续问题严重束缚了辖区新型城镇化建设工作的顺利开展,进而影响到促进省域内各地适度均衡协调发展战略的整体推进。本文试图对进一步促进粤东西北地区振兴发展中新型城镇化战略存在的问题展开系统研究,探索并剖析引发相关问题的深层原因,最后提出针对性的对策建议。     

新型城镇化:发展战略、动力机制与创新突破

当前,新型城镇化的发展研究已经得到了社会各界的广泛关注与支持。本文在阐释新型城镇化内涵的基础上,探讨新型城镇化的发展战略,讨论新型城镇化的动力机制,在回顾新型城镇化的突破要点的同时,指出研究的不足之处,以期为相关领域研究者和实践者了解国内外研究动态并推进我国新型城镇化可持续发展提供借鉴。     

新型城镇化吸引民间资本的关键在改革

正3月5日,国务院总理李克强在人民大会堂向第十二届全国人大第二次会议作政府工作报告,在"2014年工作总体部署"中提到9项"重点工作",其中,"推进以人为核心的新型城镇化"位列第五。但横亘在新型城镇化面前的最大难题,就是钱从何来的问题,无论是基础设施建设、发展经济,还是进城农民融入城市所面临的就业、社保、住房等,都需要大量资金的支持。据国开行预测,2020年前,新型城镇化至少需要50万亿元新投资以满足新增城市居民的需     

城镇化背景下我国生态型公共产品的供给研究

随着十八大报告关于"推进新型城镇化建设"战略的提出和我国首个城镇化规划——《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》的出台,以生态文明为导向的城镇建设成为我国城镇化的新趋势。包括洁净空气、环保制度等在内的生态型公共产品是城镇化建设的重要内容,其供给状况直接影响人们的健康和生活品质,决定着城镇的生态化水平。因此,本文拟从我国城镇化过程中生态型公共产品的供给现状出发,深入分析其供给内容、方式及瓶颈,并有针对性地提出供给主体多元化、供给方式市场化、供给资金专门化、供给体制健全化的"四化"策略,力图为我国新型城镇化实践提供新的思路。     

新型城镇化建设路线图

国务院参事,著名经济学家任玉岭在与本刊特约顾问朱敏对话时指出,作为农业大国,要解映中国的"三农"问题,就必须通过城镇化道路,分流和减少农民。任玉岭强调,必须看到,对城镇化的认识,决定着城镇化的命运。当今在大力推进新型城镇化之时,最重要的是在为什么推进城镇化和怎样推进城镇化方面找准位置,端正方向。     

对推进中国特色城镇化的思考——兼议大珠三角城市群建设

论述了城镇化对于中国未来发展的重要意义,分析了世界城市化的发展及经验教训,并就中国城镇化推进中需要注意的问题进行剖析,进而指出中国应走特色城镇化之路。文章并就珠三角在中国城镇化进程中应发挥先行作用进行了论述。     

推进我国城镇化发展的对策研究

实现党的全面建设小康社会奋斗目标的关键,难点在农村。而城镇化作为社会生产力变化所引起的人类生产生活和居住方式改变的过程,对解决我国当前农业、农村和农民等一系列问题至关重要。因此,必须采取有效措施,加快城镇化进程,促进农业、农村、农民问题的有效解决。本文阐述了城镇化是破解"三农"问题的必由之路,提出建立推进城镇化的体制框架,合理规划城镇发展体系,是切实解决城镇化存在的问题的有效途径。     

房地产业必须与新型城镇化协调发展

2012年的中央经济工作会议提出,城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在,并将"积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量"作为一项任务单独列出。近一阶段,社会各界热议城镇化,讨论多集中于城镇化推动固定资产投资需求、农村人口迁入城镇增加住房需求等。房地产业界关注的焦点则是城镇化将为楼市带来新契机,为房地产企业带来大商机。但     

以轻轨交通的建设促进城镇化——日本京阪神城市轻轨发展经验对我国的启示

党的十八大提出了加快我国城市化步伐的口号。2012年12月19日,时任国务院副总理的李克强同志强调指出:"面对世界经济低迷的趋势,中国作为大国要立足内需,城镇化就是最大的内需。要把城镇化最大潜力,与改革开放的红利结合起来,形成叠加效应,中国经济就有长久持续的动力。"     

大都市边缘地区就地城镇化模式研究——以辽宁省抚顺市为例

就地城镇化和县域城镇化可以被解读为“新型城镇化”的中国特色,然而对于其动力机制的认知还需要多样化的案例支撑.另外,关于资源型城市的研究多集中在经济发展和产业转型方面,而东北老工业基地正面临人口流出的困境,在这一背景下充分考虑这些地区的城镇化具有重要的政策意义.笔者选取辽宁省抚顺市及其下辖抚顺县这两个紧邻沈阳大都市的县市作为考察对象,以抚顺县总体规划和抚顺县域城镇体系规划为基础,并在2013年进行5年实施回访的基础上完成分析,通过分析发现:经济发展并没有带动地区城镇化,资源依赖型的产业结构更导致了碎片化的“乡头村”模式,结果是抚顺县极低的城镇化水平;由于紧邻沈阳,抚顺市的服务业发展受到“排挤”,服务业需求被沈阳市吸纳;而抚顺县的发展也由于遵循市区带动路径,呈现出内强外弱格局,结果是有县无“城”的发展格局.未来,抚顺必须坚持产业转型战略和城区升级战略,将经济发展与城镇化统筹协调,才能深化拓展可持续发展潜力.     

我国城镇化"十二五"回顾与"十三五"展望

"十二五"以来,我国城镇化得到了快速发展,城镇人口持续增加,城镇及城市群发展迅速、城镇化集聚效应增强,城市新区建设快速推进,城镇化质量有所提高,城镇化与非农产业协调发展,我国城镇化发展进入了一个崭新的阶段."十三五"期间,我国城镇化应该注重建成区面积的合理扩张,进一步加强城市群的带动作用,破除城镇内部二元结构,合理建设新区,建设绿色低碳城市等.     

城市文化观察:我们应当追求什么

在十七届五中全会精神的指引下,我们已经迈向以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,全面推进经济社会又好又快发展的新时期,即进一步发展的重要战略机遇期。对于城市发展建设而言,我以为,改革开放以来我国城市经济社会发展取得了巨大成就和长足进步,城镇化水平迅速提高,