积极推进重点行业的预防职务犯罪工作——玉林市检察机关预坊职务犯罪工作综述

近年来,玉林市人民检察院在自治区检察院和玉林市委的领导下,坚持和落实“打防并举、标本兼治”的工作方针,采取系统抓、抓系统的办法和坚持“四个强化”,注重“四个提高”的工作措施,积极稳妥地开展重点行业的职务犯罪预防工作,推动预防职务犯罪工作逐步由分散管理向集中管理、从初级预防向系统预防、从检察预防向社会预防相结合转变,有效地遏制了职务犯罪的滋生和蔓延,收到了良好的预防效果。     

三管齐下，构筑预防职务犯罪网

近年来，下关区国税局结合当前国税系统党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新特点，高度重视预防职务犯罪工作，紧紧围绕“税收执法权”和“行政管理权”两条主线，通过抓教育、抓监督、抓协作等举措，建立健全惩治和预防腐败体系，加大预防职务犯罪工作力度，推动了区局各项工作的健康发展。2004年以来，区局没有发生一起违法违纪案件，并先后获得了市国税系统“争创无职务犯罪活动先进单位”、下关区2004—2006年度“预防职务犯罪先进单位”、     

江宁区住建局预防职务犯罪工作：群众参与预防效果好

2009年以来，江宁区住房和城乡建设局坚持教育、制度、监督并重，始终把预防职务犯罪工作作为一项经常性的重要工作来抓，实现了“干成事、不出事”目标。3年来，我局未发生一起职务犯罪行为，并连续3年被区预指委评为“预防职务犯罪工作”先进单位。主要做法如下：     

抓好预防职务犯罪工作 确保银行业务顺利发展

中国工商银行广西区分行营业部(以下简称营业部)在上级党委正确领导下,结合全国金融业职务犯罪查防趋势,坚持将职务犯罪防范关口前移,努力从源头上增强职务犯罪防范能力,从2000年开始,没有发生经济案件,实现安全经营,经营绩效考核也连续多年名列全区之首。营业部党委认真执行预防职务犯罪工作责任制,围绕着全行改革与经营发展中心任务,以“党风廉政建设责任制”和“案件防范工作责任制”为切入点,积极做好预防职务犯罪的基础性工作。每年坚持一个主题教育,长期开展预防职务犯罪活动,着重解决各级经营管理者不依法合规经营,基层员工不执行规章制度问题。正确处理业务开拓与防范职务犯罪的关系,构筑风险控制环境、防范职务犯罪管理氛围,取得实质性成效。     

最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定

遵照党的十五大和十五届五中全会关于反腐败要坚持标本兼治,努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的要求,检察机关在不断加大查办职务犯罪案件力度的同时,要更加重视预防职务犯罪工作。这是检察机关实践江泽民总书记“三个代表”重要思想,服务党和国家工作大局的重要体现,是通过检察职能促进廉政勤政建设的重要举措,是推进新世纪检察工作改革和发展的重要内容。在新的形势下,检察机关预防职务犯罪工作的目标和任务是:适应新世纪依法治国和党风廉政建设的要求,围绕经济建设中心,结合检察职能,按照“教育是基础,法制是保证,监督是关键”的精神,积极探索建立在党的领导下与有关部门配合,专门预防和系统预防、检察机关预防同社会预防相结合的预防职务犯罪工作机制,有效遏制和减少职务犯罪。为进一步加强预防职务犯罪工作,特作如下决定:     

广西预防职务犯罪工作回顾

五年来,反腐败斗争正在逐步从侧重遏制转上标本兼治、加大治本力度的轨道。广西各级检察机关在各级党委的领导下,在邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想指引下,坚决贯彻中央关于反腐败标本兼治的方针,认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,围绕法律监督职能,在依法打击职务犯罪的同时,不断加大预防职务犯罪工作力度,将预防职务犯罪工作纳入党委领导的反腐败工作机制和工作格局。五年来,广西预防职务犯罪工作取得了可喜的成绩。     

组织人事工作职务犯罪预防对策研究

人事干部职务犯罪预防工作．要坚持贯彻党的十七届四中全会提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针．切实从源头上预防和深入治理，健全权力运行制约和监督机制．与时俱进做好制度创新。     

防城港市检察院预防职务犯罪的做法和启示

预防职务犯罪,是基于检察机关法律监督职权和职能,以减少和限制职务犯罪的发生为目的而采取的各种防范性、控制性、预警性、预测性的措施和行为,是一项立足检察职能面对全社会的新的综合性检察业务。近几年来,防城港市两级检察机关立足检察职能,认真贯彻党中央关于标本兼治,从源头上治理腐败的方针,把预防职务犯罪工作纳入反腐败斗争的总体格局,作为检察机关服务大局的一项重要任务来抓,推动了预防职务犯罪工作的开展。该院主要通过以下几个方面开展职务犯罪预防。     

江浦街道四举措强化预防职务犯罪工作

一是加强组织领导,层层签订责任状。街道党工委高度重视预防职务犯罪工作,成立了以党工委书记为组长．纪工委书记为副组长,机关部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组．将预防职务工作纳入江浦街道“一体化目标”考核中。     

全面推进建设系统预防职务犯罪工作

近年来，浦口区建设局预防职务犯罪工作以“双争”活动为契机，突出组织领导、强化组织保证，加强宣传教育、强化预防意识，紧扣工作重点、强化跟踪预防，全系统预防工作稳步发展、成效明显，为“江北新城”建设和城建事业的健康发展提供了有力的支撑。     

全面推进建设系统预防职务犯罪工作

近年来．浦口区建设局预防职务犯罪工作以“双争”活动为契机．突出组织领导、强化组织保证．加强宣传教育、强化预防意识，紧扣工作重点、强化跟踪预防，全系统预防工作稳步发展、成效明显．为“江北新城”建设和城建事业的健康发展提供了有力的支撑。     

浦口区顶山街道“四项措施”狠抓预防职务犯罪工作

一是完善制度．不断规范工作体系。完善街道预防职务犯罪工作的组织架构．健全相关工作制度。通过落实领导干部党风廉政建设责任制、领导干部述职述廉制以及“一岗双责”制等制度．切实筑牢预防职务犯罪制度防线。     

论职务犯罪的预防

文章从“打防并举、标本兼治”的反腐败工作方针入手,探讨了职务犯罪的特点、原因和预防职务犯罪的前提。指出预防应从权力的监督和制约开始,通过思想政治教育、法律的手段实现预防。     

对全区预防职务犯罪工作情况的调查

秦淮区预防职务犯罪工作在区委统一领导下,成立了区预防职务犯罪工作指导委员会,负责组织、指导、协调预防职务犯罪工作。指导委员会办公室设在区检察院。区检察院认真贯彻落实省、市《预防职务犯罪条例》（以下简称《条例》）,在指导基层建立组织、制定措施、实施监督保障等方面做了大量工作。特别在指导帮助驻区大企业开展预防职务犯罪工作上取得明显成效。     

为平安电网增添和谐——广西电网公司反腐倡廉和预防职务犯罪工作纪实

广西电网公司是中国南方电网公司的全资子公司,担负着广西主电网的经营与管理。公司下辖南宁、柳州、桂林供电局等14个分公司和水电建设集团、电力试研院等3个子公司以及1个控股子公司,代管43个县级供电企业。近年来,在南方电网公司党组的正确领导下,广西电网公司党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“强本、创新、领先”的战略发展思路和“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,坚持“对中央负责、为五省区服务”的宗旨,全面贯彻落实上级关于预防职务犯罪的工作安排和部署,坚定不移地把依法经营和反腐倡廉作为公司的生命线抓实抓好,紧紧围绕公司核心业务开展党风建设和反腐败工作,为企业发展保驾护航,公司上下政通人和,风气进一步净化,公司发展呈现良好态势,促进了三个文明建设全面协调发展。2004年,公司荣获“全国五一劳动奖状”、“全国厂务公开先进单位”等荣誉称号;2005年,又荣获“全国文明单位”、“广西五一劳动奖状”、“广西职工职业道德建设十佳单位”等荣誉称号,并连续两年被评为“广西强优工业企业”。     

加强源头治理保障水利事业顺利发展——自治区水利厅强化对水利工程建设领域的监督管理

近几年来,自治区水利厅党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,坚持标本兼治,综合治理,加大治本力度,把水利工程建设领域预防职务犯罪作为源头治理腐败的重要工作来抓。通过开展预防职务犯罪工作,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进了工程建设领域各项制度的建立完善,强化了对工程建设领域容易发生职务犯罪重点部位的监督管理,推动了水利系统党风廉政建设和反腐败工作的深入进行,为实现我区水利事业的改革与发展,提供了强有力的政治保证和创造了良好的发展环境。     

深入推进预防职务犯罪工作应处理好五种关系

当前，从检察机关查办职务犯罪案件的数量看，虽然职务犯罪案件总数有所下降，但仍处于较高的发案态势，并表现出涉案数额越来越大、一把手涉嫌职务犯罪突出、群体性案件居高不下、犯罪的后果比较严重等一些新的特点，已成为影响社会稳定、经济发展的一个重要因素。针对腐败显现出来的这些新情况、新特点，在法律并未明确检察机关是否承担、应如何开展职务犯罪预防工作的情况下，各级检察机关如何紧密结合中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步推进职务犯罪预防工作的深入开展，是摆在各级检察机关领导和预防职务犯罪工作人员面前的重要课题。笔者认为，当前应克服几种错误的思想和做法，正确处理好六种关系，才能促进预防职务犯罪工作的不断深入。     

筑牢预防职务犯罪“三条”防线

南京市国税局稽查局担负着对全市国税稽查工作进行监督管理和对重大税案实施直接检查的双晕职能。近年来．该局围绕税收稽查工作中心工作。克服工作忙、人员分散、流动性大等困难．着力抓好防贪污受贿、防渎职侵权、防不正之风的预防职务犯罪“三防”工作．形成了勤奋尽责、以廉为荣的工作风尚，预防职务犯罪工作成绩显著。     

贯彻落实惩防体系 促进预防再上台阶

2009年．秦淮区国家税务局的预防职务犯罪工作突出主题抓教育．突出预警抓体系．突出“两权”抓监督．突出重点抓惩治．预防职务犯罪工作取得了新成效。2009年9月．该局被江苏省纪委等九部门联合授予“江苏省廉政文化建设示范点”。2009年12月．我局被国家人力资源和社会保障部和国家税务总局联合授予“全国税务系统先进集体”荣誉称号。连续多年被南京市国税局、秦淮区预指委评为“争创无职务犯罪活动”。     

落实预防职务犯罪职责 助推浦口“三个发展”

今年是浦口区“重点项目推进年”．全区重点产业项目、重大建设工程多，推进力度大，任务重责任大，为此．要不断深化全区预防职务犯罪工作．努力从源头上遏制和减少职务犯罪的发生．不断开创我区预防职务犯罪工作新局面．为加快全区经济建设与社会发展提供坚强有力的保障。