西部大开发:平衡协调论的一次伟大尝试

西部大开发的法治保障同样存在着“路径选择”问题 ,但经济法是西部经济发展的主导法治保障。立足于现代经济法的平衡协调本质 ,对西部大开发中特殊经济关系的法律调整 ,应改变过去国家全面强制的方式 ,坚持国家干预与市场调节相结合的、宏观的、适当的、间接的调控模式 ,并以此为基点加强西部大开发的经济法治建设     

西部大开发中几个法律问题的再思考

西部大开发是“系百年大计、千秋功业”的“世纪工程”。在依法治国建设社会主义法治国家的新形势下 ,它具有的其特殊意义 ,加快西部大开发是我国社会主义现代化建设的一个重大战略举措。本文在论述西部大开发中 ,确保依法行政 ,强化环境资源保护 ,优化产业结构 ,搞好民族关系的必要性基础上 ,针对这些存在的法律问题进行了分析和讨论。     

论西部大开发的软环境建设

环境是西部大开发的重要因素,西部大开发应重点搞好环境的优化问题,在环境优化中要重点搞好软环境优化。软环境优化的内容包括体制环境、政策环境、人才环境、人文环境四方面。软环境优化的对策有更新发展观念,普及市场经济知识,争取优惠政策等。     

关于民族平等核心问题及其解决途径探寻的有益尝试--《西部大开发中的民族自治地方经济自治权研究》读后

由刘琼海、施文心主编 ,内蒙古人民出版社出版发行的《西部大开发中的民族自治地方经济自治权研究》一书 ,是近两年研究西部大开发过程中民族自治地方经济自治权的一部有价值的专著。本书共分七编 ,即“西部大开发与民族区域自治制度”、“西部大开发中民族自治地方的经济自治权问题”、“西部大开发中加快民族自治地方经济发展的政策与法律建议”、“西部大开发中加强民族自治地方自然资源自治权的政策与法律建议”、“西部大开发中加强民族自治地方财政自治权的政策与法律建议”、“西部大开发中与经济发展有关问题的政策与法律建议”及“…     

论保护少数民族利益与西部大开发法治化建设的一致性

保护少数民族地区人民的合法利益是《民族区域自治法》的内在要求。西部地区是我国经济欠发达和区域性贫困集中的地区 ,要为保护少数民族地区人民的合法利益营造适宜的法治环境 ,充分发挥法律调控在西部大开发中的主导作用。完善和统一西部大开发的法律规范 ,是确保少数民族地区人民利益的前提。西部大开发法治化建设必须以西部地区的实际为依据 ,以西部地区的法治环境优化为契机 ,以政府的有效制度供给为保障。     

论西部大开发中的软环境问题

西部大开发要吸引投资,改善投资软环境至关重要。分析了西部开发中软环境方面存在的问题,提出了改善软环境的几点措施。     

对实施西部大开发战略的重新审视和反思

从四个方面进行反思：其一,坚持发展观,操作中要完完全全地贯彻发展而不是增长“是硬道理”;其二,西部大开发初期中央政府与地方政府定位不同,应选择中央政府主导型和地方政府市场主导型相结合的政府模式;其三,鉴于“九五”后期国内外形势的变化,西部长期倚仗的资源主导型战略面临挑战,战略模式极待研究深化;其四,当前和今后一个时期西部大开发的重点是优化投资软环境,从政策落实难这一影响投资环境的主要矛盾引出加速改革政府的紧迫性。     

法律在西部大开发中的功能分析

西部大开发不仅应当符合市场经济体制与科教兴国战略的要求 ,而且还必须适应建设法治国家这个大的时代背景。充分发挥法律功能 ,是顺利实施西部大开发的重要前提之一。西部大开发战略应获得宪法的确认 ,并要求进行法律观念创新、法律制度创新、法律机制创新和法律行为创新     

关于西部大开发中法治建设路向的思考

实施西部大开发战略,不仅要按客观经济规律办事,使西部大开发的工作建立在科学的基础上,而且要建立完善的法律机制,把西部大开发纳入法治的轨道。本文就法治在西部大开发中的重要地位,西部大开发法制建设必须维护法制统一的原则,西部大开发立法的主要渊源、层次及领域(内容)等法治建设路向问题进行了思考。     

西部区域环境法治建设基本原则探析

西部生态环境保护在西部大开发战略中具有重要的战略地位,加强西部区域环境法治建设是西部大开发的根本保障。西部区域环境立法、司法、执法以及守法的整个法律活动过程应当遵循怎样的基本法律,都需要深入探讨,以期对西部区域环境法治建设的研究提供一些思路。     

统一法治与多重民间秩序的碰撞及解决

国家在西部实施了西部大开发政策,而西部大开发又是离不开法治的准备和辅佐的,但西部多民族聚居区域存在着大量民间习俗、民族习惯以及传统的议事方式等等各种民间规则,它们与国家法律共同存在,并共同发挥着作用。要在西部推行统一的法治,就必须正视这些民间秩序的自我维系方式以及它们所起到的作用。针对依法治国大前提,现从社会学和人类学的角度探讨法治与民间秩序的调适,对法治与民间秩序的合理配置和整合进行分析。     

西部农村地区法治建设的对策分析

从法律角度审视西部农村,探寻西部农村法治建设的对策,既是西部大开发战略的重要组成部分,更是建设法治国家的需要。西部农村地区法治建设对策在于:开展普法教育、树立法律信仰;加强西部农业、农村立法;明确政府职责,规范政府行为;加快司法体制改革,确保司法公正、农民诉讼权利的实现;加快经济体制改革,重视西部农业的产业化经营。      

西部开发之刑事法治问题探索

西部地区有其独特的“区情”,要为西部大开发创建良好的刑事法治环境,就必须考虑其传统的地域法律文化、多样的犯罪诱惑因素和落后的司法实际状况等具体“语境”,从而讲策略地准确打击犯罪和分层次地有效预防犯罪。     

西部开发中生态环境保护和建设的法制对策

西部大开发的任务和目标中体现了可持续发展的战略思想 ,强调环境与经济的协调发展。西部地区存在着严重的生态环境问题 ,生态环境的保护和建设直接关系到西部开发的成败 ,因此应将环境保护和生态建设作为贯穿西部大开发全过程的一项长期性、全局性和战略性的任务。为了完成这一历史使命 ,必须以法制为保障。加强立法 ,严格执法 ,保证法律的正确实施 ,加强法律监督和法律服务 ,为西部大开发营造法治秩序 ,切实发挥法律在西部大开发中的调整作用和保障作用     

陕西投资环境扫描及其优化构想

陕西要在西部大开发中发挥“桥头堡”作用，要大有作为，必须有好的投资环境，必须加强投资环境建设，特别是投资软环境建设。本文对陕西投资软环境的现状进行了初步分析，并提出了相应的对策建议。     

论西部大开发的经济法视角

以西部大开发与经济法理念的契合点为分析基点,阐明经济法制度是西部大开发法治保障的核心制度,并探讨了这一法律制度体系的基本内容。     

浅析西部大开发与法律保障机制

本文从构建和完善西部大开发的法律保障机制入手 ,对法治的重要性和必要性作出了较详细的阐述 ,并对完善财政税收法制以克服资金供给不足 ,坚持可持续发展战略与建立强有力的法治保障体系并举 ,以及对营造良好的法律环境等诸多方面进行探讨     

加强立法保障西部开发

实施西部开发,是社会主义市场经济发展、加强民族团结、促进地区经济协调发展的需要,是一项具有综合性、长期性、艰巨性的战略,除了国家在政策上引导与支持外,还要从西部的实际出发,结合成功的经验,制定相关法律,使西部开发能在法治的轨道上进行.当务之急,就是要坚持破和立并重的做法--彻底废除与西部开发不相适应的法律,确定西部开发所需的法律体系.     

西部大开发立法必须先行

认为西部大开发是一项复杂的系统工程 ,必须走依法开发的道路。有法可依、立法先行是依法开发的前提和必然要求。在西部大开发已全面启动的情况下 ,国家应高度重视关于西部大开发的立法工作 ,尽快出台一批专项法律、法规 ,以便为西部大开发提供有力的法律约束和法律保障。进而提出尽快制定《西部大开发法》、《西部大开发中的生态环境保护与建设条例》等法律、法规的建议     

关于培育大学生法治思维的思考——高校应加强“思想品德修养与法律基础”课的教学

“思想品德修养与法律基础”课是培育大学生法治思维的重要渠道。培育大学生的法治思维是建设社会主义法治国家的内在要求。文章就如何通过加强“思想品德修养与法律基础”课的教学来培养大学生的法治思维这一问题进行了探讨。文章认为,目前应着力培养起大学生遵从法律权威等四种基本的法治思维,并在此基础上,提出了通过优化和改进“思想品德修养与法律基础”课程的教学方法、提升“思想品德修养与法律基础”课程教育主体的适应技能、革新“思想品德修养与法律基础”课程考核体系等措施来卓有成效地培养大学生的法治思维。