社会保险制度的功能及其实现条件

社会保险制度的出现，始于十九世纪八十年代德国政府有关健康、工伤、退休养老等方面的保险计划。随后各国纷纷相继仿效并加以发展．至今世界上已有四分之三以上的国家建立与实施了相应的社会保险制度．我国目前正处于经济与社会的变革时期，社会保险制度建设与改革的需要十分迫切。当此保险改革与建章立制时期，探究社会保险制度的功能及其实现条件，就显得十分必要。一、社会保险制度的功能社会保险制度的功能主要表现为．1、保障人的生存权利．社会保险的必要，源于人身与社会风险的存在。在劳动作为谋生手段的社会环境中，衰老与疾病首…     

社会保险筹资模式比较研究

社会保险是国家通过立法对社会劳动者暂时或永远丧失劳动能力或失业带来收入减少时提供一定物质帮助以保障其基本生活的社会保障制度。它是一项社会政策，一般包括生育保险、工伤保险、医疗保险、养老保险和失业保险等，社会保险是强制性保险，享有社会保险既是劳动者的基...     

平台经济从业者的社会保险问题研究 ——基于社会保险制度逻辑的分析框架

社会保险制度的基本逻辑是在机器大工业和稳定劳动关系的背景下,以宏观层面的劳资互助为基本原则,用以应对劳动者收入下降风险的正式制度安排,是现代国家治理体系的重要组成部分.平台经济的兴起改变了微观层面的用工模式,对现有的社会保险制度带来了挑战,但仍然内洽于社会保险制度的基本逻辑,从而可以遵循参数改革的思路,通过明确缴费责任主体、创新缴费基数确定方式、实施分项参保策略、完善社会保险公共服务等措施将平台经济从业者纳入现有的社会保险制度.     

劳动关系与劳务关系区别的再思考

劳动关系和劳务关系的区别,虽已有法律规定和理论标准,但实践中有时仍难以对其作出明确区分,主要原因是,有时难以判断劳动者是否以用人单位内部劳动者的身份提供劳动.作者提出,应参照劳动者劳动岗位的性质、劳动稳定性,收入状况等因素,综合判断劳动者是用人单位内部成员.同时提出,为防止用人单位故意将劳动关系转为劳务关系,逃避社会保险责任,应从立法上规定,劳务服务关系的主体双方用人单位,对劳动者的社会保险承担连带责任.     

论社会保险基金的特征和性质

明确社会保险基金的特征和性质是加强社会保险基金管理的基础。本文在界定社会保险基金涵义的基础上分析了社会保险基金的5大特征，论证了社会保险基金的性质。从来源看，社会保险基金来源于社会必要劳动创造的价值;从分配方式看，社会保险基金是一种延期的个人消费基金;从所有权看，社会保险基金属于所有参加社会保险的劳动者共同所有;从社会资金类别看，社会保险基金属于财政资金的范畴。     

社会保险制度中社会风险的产生、内涵及应对*

社会风险是社会保险制度存在的前提,没有社会风险,就不会有社会保险。从风险、风险社会及社会风险这些相关概念出发,全面阐述社会保险制度中社会风险的产生及其发展路径,发现社会保险制度上所应对的社会风险是一种中度危险的风险事故,有着自身特定的制度内涵。在此基础上,从作为技术途径的保险原则与社会保险权之权利规则的两个视角分析了社会保险制度对社会风险的应对原理、机制与优势。     

社会养老保险基金保值增值的途径分析

鉴于社会保险制度在一定意义上是一种收入补偿机制，因而顺利实施社会保险制度，以满足被保险人基本生活需求的关键是资金问题，尤其是社会养老基金。养老保险金的支付往往占去社会保险基金的大部分资金，而社会保险基金的筹集又占去了大量的比例。因而社会保险基金建立以...     

社会保险基金风险管理研究

社会保险基金是一项应对风险的制度安排。中国社会保险基金的历史和现状：覆盖面小,但统筹程度较高,基金管理也相对集中;社会养老保险基金制度的管理倒退。中国社会保险基金面临着人口老龄化、立法滞后、金融市场不发达的外部风险,同时也将在内部运营过程中面临着筹资风险、委托代理风险和支付风险,这也是社会保险基金进行风险管理的动因。为应对不断变化的内部和外部风险,发展多元投资渠道,丰富社会保险基金投资产品;加快养老基金的监管立法;建立协同监管体系;建立资格准入制度;建立全程监管制度。     

非规范化运行小微企业劳动关系规制措施研究

小微企业劳动关系的非规范化运行是指小微企业在劳动法的覆盖之外进行经营生产,其危害性较为明显。导致小微企业劳动关系非规范化运行的原因很多,既可以从企业、劳动者自身找原因,也可以从社会管理方面探究根源。为使小微企业劳动关系走向正规化,必须从财税制度、劳动保障监察制度、集体协商制度、社会保险制度等方面完善规制措施。     

试论我国个体经济的性质及其作用

<正> 十一届三中全会以来,我国个体经济有了适当发展,在国民经济中的作用日益引人注意。现实向理论界提出了关于个体经济的研究课题。近来我国理论界对此也已取得了初步的成果。本文拟就我国个体经济的性质、作用谈点看法。社会主义社会中劳动者个体经济的性质劳动者个体经济的本质特征是劳动资料直接与劳动者相结合,劳动成果直接与劳动本身相联系,产品(包括商业利润)直接由劳动者支配。这个属性从理论上看,显然     

引进市场机制——我国劳动经济体制改革的关键所在

剖析原有劳动经济体制的主要弊病,指出劳动制度、工资制度和社会保险制度改革的关键,在于引入市场机制,并提出劳动经济体制改革的基本目标模式。劳动制度的改革在于建立一种能使劳动者在宏观政策指导下,自行合理流动的微观机制。企业工资改革应与商品经济体制相适应,实现“自主分配、市场控制、控制市场”的目标模式。社会保险制度的改革在于将独家包“营”改为各家分“营”,国家从保障居民基本生活责任出发,应有一套供全体公民享受的基本保险办法;企业应有一套供其职工享受的按工龄长短支付的补充保险办法;劳动者个人应有一套个人投保、取保办法。     

私营企业主的劳动属性再认识

私营企业主的劳动,从本质上看包含着大量的创新劳动,从分工上看绝大部分是管理劳动和科技劳动。他们的劳动具有高脑力劳动强度、高劳动风险压力、超常劳动时间和劳动的高增值性等特点。私营企业主的劳动理应受到尊重和保护,因为它是在社会主义制度下合法进行的,是有中国特色社会主义总劳动的一部分,并有力地促进了有中国特色社会主义的发展。在私营企业主的收入中非劳动收入的比重有下降的趋势。     

社会保险争议的纠纷性质及其解纷机制探究

［摘要］社会保险争议有多个面相,从纠纷性质角度而言,可以划分为劳动行政争议与劳动争议两个部类。相应地,应分别适用劳动监察与劳动仲裁两套不同的解纷机制。发生于劳动者与用人单位之间的补办社会保险争议,仅就争议主体而言,似乎是平等主体之间的劳动争议,但究其争议实质,由于涉及社会公共利益,仍应属于劳动行政争议,不应适用劳动仲裁的解纷机制进行处理。     

大连出口企业劳动者权利安排问题分析

针对出口企业劳动者权利安排问题,采用问卷分析的方法,对大连50家出口企业劳动者进行调查,分析了《劳动合同法》实施后企业劳动者权利安排的情况,调查表明,劳动者在获取劳动报酬、缴纳社会保险等方面存在诸多问题,提出加大社会保险检查力度、提升社会组织权的作用等措施,研究结果对解决劳动纠纷,建立和谐企业劳动关系有指导作用。     

我国灰色地带就业的法律反思与规制

我国的建筑业农民工从业、互联网平台就业、超龄就业、家政从业、农村中的雇用等就业形态既不是标准劳动关系就业,也不同于标准的劳务关系就业,而是介于二者之间的模糊地带,属于灰色地带就业。因为缺乏针对性的法律调整,灰色地带就业在司法实践中常被非此即彼地硬性视为具有劳动关系或劳务关系的性质,结果导致劳动者权利保障不足,用人单位用工风险增加。灰色地带就业问题是在我国二元社会的土地保障背景下,劳动立法对就业消极"二元区分"产生的结果。应改变劳动立法的这种二元调整模式,重新考虑就业各方的核心利益和承受力,合理分配风险承担,做到既不失守于劳动关系核心的从属性标准,又适度打破劳动权利、社会保险与劳动关系之间的对应捆绑,并对社会保险作灵活统筹安排,以建立对具体的、个性化劳动者的劳动权利和核心利益的层次化覆盖。     

浅谈企业人力资源管理法律风险及防范控制

企业人力资源管理法律风险,重点体现在劳动管理和劳动保障上,从招聘员工开始,签订劳动合同、社会保险直至解除劳动合同这一系列流程中都有国家相关的劳动法律法规的约束,严格按照法律规范企业行为,严格按照法律履行相关程序,就可以大幅度减少劳动纠纷从而成功避免法律风险。企业依法实施劳动管理,依法维护劳动者的合法权益,有效降低人力资源法律风险,才能从根本上保护企业的劳动权益。     

社会保险事务管理权研究*

在我国现有的从属性劳动者的社会保险法律关系中,无论是雇主还是劳动者都不享有参与管理社会保险事务权的权利,由此带来了诸如社保制度的向心力不强、灵活性不足以及独立性缺失等问题。社会保险事务管理权的缺失违背了社会保险的风险分担与辅助性两大基本制度原则,并最终侵害了社会保险本身所应具有的自治性。其背后的原因是受制于制度转型中的政治、经济以及观念障碍而不当设置的社会保险人所致。参照他国之经验,基于社会保险的本质属性及我国特有的国情,应当以公法社团形式构建独立的社会保险人,从而确保雇主和劳动者管理社会保险事务权利的实现。     

社会养老保险制度:道德风险与改革思路

社会养老保险制度改革,若忽视道德风险问题,将影响制度的公平可持续发展。不同于分散近期大病风险的医疗保险,养老保险分散的是远期长寿风险,若制度难以保证可持续发展,将影响社会成员参保缴费的积极性。社会养老保险制度的道德风险主要表现在少予多取的动机与行为上,在保险经办环节和基金投资管理环节亦存在着一些风险点。深究其因,现行统账结合型社会养老保险制度中社会统筹部分存在的基金产权属性公共性、互助方式无偿性和激励约束机制低效性是主要根源。应对这些制度内生性道德风险,必须跳出经典理论的窠臼,深化社会保险制度改革,具体可以采取余额不可继承的大个人账户制、名义账户制或基金可借贷融通的家庭账户制等不同改革思路。     

统筹城保、镇保和综保三险兼容与衔接的制度反思与实践创新

随着将来农保的逐步淡出,上海社会保险体系在总体上分为三个部分:城镇职工社会保险、小城镇社会保险和外来从业人员综合保险。尽管这种"因人而异"的社会保险体系在现阶段初步满足了不同身份劳动者的参保需求,但随着工业化、城市化的进一步发展,劳动力市场走向统一将不可避免。这就要求有一个相对统一的、能够面向所有劳动者的社会保险制度体系。而当下这种因劳动者体制身份差异而设计的有差别、分立式的社会保险体系将与劳动力市场逐步走向统一的趋势不相适应。因此,重构现行社会保险制度结构,推进不同社会保险之间关系的衔接,成为当前上海市社会保险制度改革面临的首要任务。     

养老金收入调节：借由“第一支柱”抑或“零支柱”

收入调节机制体现养老保障的公平性,更是决定中国城镇养老保险制度效率的关键要素。城镇职工现行养老保险制度依靠在“第一支柱”中采取DB型给付实施收入调节,从风险管理理论来看,这一传统模式并不能有效匹配养老金制度的多重目标,在制度实践中,中国地区经济发展的非均衡性制约其效率发挥。完善城镇养老保险制度改革,需要力所能及地建立与纳费型支柱联动的非纳费型养老金“零支柱”,充分发挥其基础性收入再分配调节作用,由此建立起支撑社会保险降费的基础,减少纳费型支柱收入调节产生的效率损失。这一结构性调整并非使社会保障走向福利化,而是对补救型社会保障制度的修补和完善,是政府积极承担社会保障责任、寻求从根本上改善养老金制度效率的理性安排。