地方政府行政决策成本研究

一、地方政府行政决策成本理论分析 政府作行政决策是要付出成本的.我们认为,地方政府行政决策成本指的是:地方政府在行政决策过程中所耗费的人力、财力的总和以及其他可用或不可用货币度量的价值牺牲.这一定义说明,行政决策成本除了看得见的直接支出外,还包括看不见的间接付出.     

公共组织决策理论:起源、模型与发展趋势

<正>(一)引言决策是组织中最为复杂和最具有政治色彩的活动,也是组织中最为重要的活动。虽然最基本的政策都是由选举的官员作出,但是行政人员关于项目实施、人员管理和预算分配的大量行政决策,不仅对公共政策有重要影响,而且直接关系到公共政策能否成功实施。正是因为这一原因,Simon(1997)认为行政就是决策,行政过程就是决策过程。     

行政决策中的公众参与浅议

决策是行政管理活动的先导,决策的效率和质量直接关系到与之相关的一系列行政管理活动的正确开展和顺利实施,关系到政府工作绩效的高低和公众满意度的高低。由于现代行政权力的不断增强,扩大公众参与、推动行政决策的民主化逐渐成为当代民主政治发展的客观要求。在我国,伴随着中国共产党对社会主义执政规律认识的不断加深和社会主义民主政治的不断发展,深化和扩大各级政府行政决策中的公众参与已越来越受到党和政府的高度重视。因此,在当前我国现代化建设稳步推进和社会主义民主政治不断发展的公共行政环境中,鼓励、引导和规范行政决策中的…     

成本效益视角下行政决策效率优化研究

本文从成本效益角度对行政决策的效率问题进行了分析,认为行政决策效率一定程度上表现为决策效益成本比。当行政决策效益与决策成本的比值最大时,行政决策达到最优效率。进而通过构建行政决策成本模型,分析了决策成本对决策效率的影响,并提出了提升行政决策效率的两个维度:提高行政决策收益和优化行政决策成本结构。     

以高质量的政府立法促进服务型政府建设

政府立法工作是国家立法活动和制度建设的重要组成部分，承担着为政府定章立制的重任，对建设服务型政府具有重要的作用。从地方政府来讲，政府立法工作作为政府决策的重要方面，包括地方性法规草案的提出、政府行政规章的制定，在广义上还包括制定行政规范性文件。可以说，政府立法工作的好坏直接关系服务型政府建设的成败。     

我国行政决策体制存在的问题及对策探析

现代的行政管理必须建立现代的行政决策机制,而行政决策的科学化、民主化、法制化则是现代行政决策机制的总目标,是一个多层次化的目标体系。我们应当顺应行政管理的发展趋势,建立起灵活有效、相机抉择的行政决策制度,积极改进和完善行政决策机制,努力推进行政决策的科学化、民主化与法制化。     

抓落实 重效果 扎实开展行政督办

行政督办工作是办公室利用行政手段，检查、督促各项决策以及工作要求落实的过程，是保证政令畅通，决策顺利实施的重要手段，是办公室发挥参谋助手作用的一项重要工作。办公室应重点通过加强保障体系建设、制度建设和流程建设，围绕中心任务开展行政督办工作，确保督办工作收到实效。     

切莫迷信“专家论证”

近日，成都市实施《重大行政决策事项专家咨询论证办法》，规定凡是重要的政府规章草案、宏观调控和改革开放的政策措施、社会管理事务、大型项目和关系社会稳定的重大行政决策事项，在提交市政府全体会议或者市政府常务会议讨论决定前，原则上都应经过专家咨询论证。这是科学行政的重要制度保障。     

建立健全行政决策法律风险评估机制的初步思考

政府管理的首要环节和基础是行政决策。行政决策既是政府选择最优方案实现宏观管理目标的过程,也是根据法律的要求行使公权力的过程。本文阐述建立健全行政决策法律风险评估机制的必要性,对我国行政决策法制评估机制进行回顾和反思,提出了建立健全行政决策法律风险评估机制的建议意见。     

重大行政决策法治化现状分析与对策研究——以江苏南通市为例

重大行政决策是政府管理的核心环节。从近几年江苏南通市的具体实践来看,南通市政府在科学民主决策的制度建设、重大行政决策的规范、决策监督和责任追究等方面对重大行政决策的法治化建设进行了有益探索。为推动南通地方决策向纵深发展,应该不断强化决策主体法治思维能力,完善重大行政决策程序,健全跟踪和评估等相关配套制度,严格权力运行,加快重大行政决策法治化的进程。     

浅谈如何当好行政领导

行政领导者的主要任务是进行决策,而决策的方式、方法正确与否,直接关系到行政管理的目标能否实现;行政决策的质量高低直接影响行政工作是否有生机和活力,这也是衡量行政领导者的领导水平高低的一个基本标志。在日常工作中,行政领导既是指挥者,也是执行者和示范者,领导者的言行举止对下属会起到潜移默化的影响和作用。毛泽东同志早在1955年就曾提出"政治工作是一切经济工作的生命线"这一个著名论断。要做好行政管理工作,思想政治工作是重要保证。常言道:人心齐泰山移,人心散万事难。要稳定职工队伍,增强凝聚力、创新力,把人的积极性调动起来,那就是要靠思想政治工作。管理艺术是提高行政工作执行力的重要途径。要实行有效的领导,领导者不仅要靠以身作则、为人师表,而且要有高超的领导艺术,只有这样才能创造性地完成各项任务,达到预期的管理目标。     

试论政府决策科学化与咨询产业化

“决策”（Decision)，英文意思是“作出决定”。它是人们为了达到一定的目标而出主意做决定的过程。决策是政府工作的中心环节．是政府各项行政环节的基础。所谓政府决策的科学化，是指要尊重市场经济规律，尊重人类社会发展规律和自然规律，在大力调查研究的基础上，取得第一手资料，使决策能力正确反映发展经济和社会发展的要求，反映客观实际。一个完整的政府行政体系，     

提升能力水平服务科学决策——以北京联合大学生物化学工程学院为例

生物化学工程学院党政办公室是担负综合协调服务职能的办公室,由学院党委办公室和院长办公室合并而成,是承上启下、协调左右、直接为党政领导和中心工作服务的综合办事机构,它作为辅助学院党委、行政科学决策的参谋和助手,必须坚持以科学发展观为指导,把服务科学决策作为重要职责和核心内容,把发挥参谋助手作用贯穿决策的全过程,遵循科学决策规律,运用科学决策方法,完善科学决策机制,认真做好决策前后的调查研究、决策中的会议组织及协调、决策后的督查督办等工作,协助高校党委、行政不断提高决策科学化、民主化水平.     

加强三基一化建设着力提升办公室工作水平

高校办公室是学校党委和行政的综合办事机构,在行政决策体系中发挥着调查研究、分析信息、提供咨询的参谋作用,在行政管理体系中发挥着承上启下、综合协调、督促检查、联系内外的助手作用,在行政指挥服务体系中发挥着枢纽和桥梁作用.办公室工作的成效和职能履行的水平,直接关系到学校的建设发展,影响着各项任务的完成.办公室人员的素质直接关系到办事的效率,关系到领导的形象.     

我国重大行政决策方式的调研报告——基于全国十二个省、市公务员的统计数据

重大行政决策是政府行政活动的重要内容,有人说“决策是典型的行政行为,……没有‘决策’,‘行动’将是不可能的”。随着经济的发展、社会转型的深化,政府在行政决策时面临了很多新问题、新情况,由于决策失误带来的损失让人担忧。重大行政决策的方式对决策的做出及其效果有着重要影响,为了解行政决策的方式,摸清实践中存在的问题,《法治视野下的政府权力结构和运行机制研究》课题组对地方公务员进行了抽样调查。本文围绕调查数据对重大行政决策的方式进行了揭示和分析。     

论行政决策中的公民参与

公民在理论上被认为是国家的主人，公民作为国家的主人，必然会渴望参与行政决策和执行，那么如何让公民参与行政决策呢？这是我们必须回答的一个问题。本文首先对公民参与的定义和参与的理论进行了阐述，通过对中国公民参与存在问题的分析，提出从公民行政参与机制的基本前提、制度基础、关键环节和重要途径等角度，详尽阐述了构建公民行政参与机制必须着重解决的问题。     

探索公司制企业党组织参与重大决策的新路子

参与企业重大问题的决策是党章赋予企业党组织的重大职责，也是发挥党组织政治核心作现的重要体现。国有企业改建为公司制以后，党组织仍然要积极参与企业重大问题的决策。但这种参与不是也不能直接代替董事会和行政经营班子去决策，而必须遵循现代企业运作规范。笔者从我省部分企业改革和党的建设实践中体会到．企业党组织要切实履行参与重大问题决策的职责，必须解决好以下几个问题。一、创造党组织参与企业重大决策的条件第一，要解决党委成员如何进入决策层的问题，特别是要保证党委书记担任董事会的主要负责人。国有企业改造为父司制以…     

论我国行政决策模式的改革——与香港地区行政会议制度的比较研究

<正>行政决策是行政管理活动的重要内容,良好的行政决策模式,对促进行政管理的法治化、科学化和民主化具有重要意义。本文针对当前我国行政决策的现状及存在的问题,在考察香港行政会议制度经验的基础上,对行政决策模式的改革进行了研究。     

经济责任审计对领导干部正确行使决策权的督导作用解析

<正>一、我国领导干部决策机制存在的缺陷及危害性领导决策是一种公共权力的运用,也是整个领导活动过程的核心和关键。如果一个单位领导的决策失误,导致的直接结果是单位资产流失和财务状况恶化,从而影响甚至危及该单位的发展前途。当前领导决策机制存在的缺陷是导致我国领导干部行政决策腐败的主要原因。首先,领导干部的决策权力不仅单一而且集中。在     

浅析公共行政管理体制建设与旅游业的可持续发展

本文分析了公共行政管理体制建设与旅游业的可持续发展中存在的问题，提出政府要以正确的行政决策、合理的行政规划、加强行政协调和沟通、加强行政立法和加大行政执法力度来促进旅游业的可持续发展。