试论我国公共财政支出结构优化问题

公共财政支出作为公共财政职能的主要体现,其结构的优化,对于建设服务型政府、保障民生、促进国民经济稳定协调发展具有重要意义。为优化社会资源配置,满足不同的社会公共需要,我们应坚持科学发展观的要求,按照公共财政的理念,进一步转换政府职能,规范财政支出管理,调整和优化财政支出结构。     

构建县级公共财政框架的新探索

南陵县作为安徽省确定的推进公共财政支出改革试点县,从1999年8月起,全面推进公共财政支出改革,提出了以预算编制和预算管理改革为突破口,以实行国库集中支付制度、优化支出结构、净化支出范围为主要内容,构筑县级公共财政框架的新思路。经过一年多的探索和实践,使全县财政支出结构不断优化、财政运行质量得到提高、监管能力明显增强,县级公共财政新框架已见雏形。     

学习香港先进经验 不断完善苏州市财政支出绩效评价体系

近年来，部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列公共财政管理体制改革的不断深入，为苏州市开展财政支出绩效评价工作创造了良好的条件，提供了坚实的基础。为了进一步推动全市财政支出绩效评价工作，苏州市财政局组成政府财政公共支出绩效评价专题研习班赴香港有关部门进行考察学习，深入了解香港的公共财政管理架构、审计署衡工量值式的审计工作、公共资源策划及周年预算编制、立法会审批公共财政支出等制度。     

安徽省县级公共财政支出改革聚焦

公共财政支出改革要做到"两个结合" 国务院发展研究中心副主任 谢伏瞻 从整个财政体制改革的进展来看,目前已经从改革财政收入制度为主的阶段转到了以建立公共财政框架为目标的财政支出改革为主的阶段.这些年农村经济的发展,使推进公共财政支出改革已经到了一个非常紧迫的程度.     

提高政府采购的效率

政府采购是世界各国政府管理职能的重要组成部分，是公共财政支出的重要环节。政府采购是指各级政府部门和公共组织，为自身消费和提供公共服务的需要，以法定的方式，利用财政支出或公共支出购买货物、服务和工程的行为。自2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》实施以来，     

我国推行财政支出绩效评价的几点思考

<正>财政支出绩效评价是对财政支出的经济性、效率性和有效性进行的科学、规范评价,并将绩效评价结果运用到财政资金分配。随着我国市场经济体制的建立,财政收支矛盾和财政风险逐步加大,财政支出绩效理念开始在学术界和政府部门受到重视,规范公共财政支出成为迫切之举。     

奉节县财政局着力打造阳光财政

“十五”时期，在县委、县政府运筹帷幄、正确领导下，奉节财政人围绕公共财政理念，狠抓增收节支，深化财政改革，财政工作走出了一条阳光之路。5年来，财政收入大幅增长，全口径财政收入年均递增17％；财政支出全面保障，全县财政总支出年均递增27％，乡镇支出比重逐年上升，支出结构更趋合理，确保了农业、教育、科技、社会保障、扶贫和文化体育卫生事业发展等社会公共需要；     

我国财政支出结构中的问题和调整优化

文章针对当前我国财政支出中存在的种种问题,如总量不足、支出不合理等情况,提出了优化我国财政支出结构的措施。     

促进农村居民消费的财政政策取向

本文采用2000—2007年江苏省13个市的财政支农支出及农村居民消费支出的面板数据,分析财政支衣支出对农村居民消费的促进作用,从而提出江苏省财政支出对农村居民消费增长的有效促进途径,为新时期优化财政支出政策,刺激江苏省农村居民消费需求提出建设性的对策建议。     

建立公共财政管理体系势在必行

近年来,随着财政工作重心的转移,登封市对财政支出管理(尤其是社会公共支出管理)进行了一系列改革,取得了一定成绩,但与我国社会主义市场经济发展的要求相比仍有较大差距.因此,如何进一步深化财政支出管理改革,逐步建立起公共财政管理体系,已成为该市当前财政经济工作中影响深远、意义重大的问题之一.     

市场经济环境下的公共财政体制建设

我国现行财政体制存在的主要问题是:财政支出越位,财政投入到不该投入的领域,财政对公共需要领域的投入不足,财政预算管理制度不健全。完善公共财政体制,应明确财政支出范围,优化财政支出结构;改革预算制度,推行国库集中支付制度,完善政府采购制度;强化财政监督,依法理财和行政。     

我国高等教育财政支出现状分析

我国处于经济体制转型时期,特别是中央提出全面建设小康社会,构建和谐社会,解决民生问题,加大各项事业发展的速度,这样一个情势下,公共财政承担的任务非常繁重。据财政部最新公布的2010年全国决算,去年全国财政用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化体育方面的支出近3万亿元,同比增长21．1％,用于民生的支出合计占全国财政支出的三分之二。     

关于我国财政支出绩效评价的思考

随着我国公共财政框架体系的逐步建立，强化财政支出管理与监督，提高财政资金使用效率和效益，已成为财政管理工作中一项十分重要的任务。本文从理论依据和现实情况出发，论述了在我国开展财政支出绩效评价的必要性，并对其方法进行了一些探讨。     

生产性财政支出、经济增长与社会福利最大化

从理论与实证两个方面研究生产性财政支出对经济增长与社会福利的促进作用这一财政领域十分关注的问题.理论研究中,通过构建包含政府财政消费性支出和生产性支出的内生增长模型,推导了经济增长和社会福利最大化目标下各自最优的生产性财政支出结构,并分析了政府生产性财政支出在两目标下最优支出结构的差异及原因.实证研究发现,2004年～2012年间,中国的东、中、西三大经济带政府生产性支出在社会福利目标下的最优占比普遍低于经济增长目标;而在2004年～2008年间,政府实际的生产性财政支出占比还未达到两目标下的最优占比值,政府的生产性财政支出还有进一步提升的空间;但在2009年～2012年间,政府实际的生产性财政支出占比已接近甚至超过了两目标下的最优占比值,继续增加生产性财政支出将对经济增长与社会福利的提升都产生抑制作用,尤其在东部地区、中部地区更为明显.因此,在中国经济发展进入"新常态"时期,政府更需审时度势、通过适时优化财政支出以促进经济增长与社会福利的最大化.     

坚持四个围绕 履行财政职能

一、围绕县域经济抓财政。近年来，我县咬定发展第一要务，明确目标及措施，县域经济社会发展取得了长足的进步。从财政工作来看，在财政刚性支出大幅度增长和财政税收政策性减收明显的双重压力下，全县财政基本支出依然得到了保障，财政收支矛盾已经有所缓解。今后随着水电等支柱产业陆续见效和财政支出结构进一步调整优化，县乡财政状况将从根本上得到好转。     

让"三公消费"零增长提得好

国务院总理温家宝5日向十一届全国人大四次会议作政府工作报告时说,要着力优化财政支出结构,压缩一般性支出,出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长,切实降低行政成本.     

新分类财政支出的绩效评价体系

2007年我国将采用新的收支分类体系,通过科学合理地编制预算、组织预算执行,进一步提高财政管理水平和财政资金使用效益。随着经济体制改革的全面推进。财政管理改革不断深化,我国公共财政管理体制框架的建立和完善,强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,建立新的财政管理工作模式面临着新的挑战和机遇。研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支     

山东省财政支农支出与农村消费关系的实证分析

根据西方经济学理论,增加财政支出规模以及优化财政支出结构可以促进居民消费水平的提高和优化。利用协整和误差修正模型对1978～2006年山东省财政支农支和农村消费之间的关系进行实证研究,发现山东省的财政支农支出与农村消费之间存在Granger因果关系、长期稳定的协整关系、同向变动关系和相互促进作用。     

我国行政管理支出增长的原因及适度性分析

改革开放以来,随着我国政府职能的不断扩张,作为财政支出中一项重要的消耗性支出,行政管理支出总量呈现不断增长的趋势,占财政支出的比重也持续上升。本文通过数据和政策回顾分析我国行政管理支出增长的现状,进而探索行政管理支出增长的原因,最后对我国行政管理支出增长的适度性进行分析。     

加强会议费旅差费支出管理 推进“三公”经费公开

随着社会的发展,政府公共财政支出的费用日益增加,要加强对会议费、差旅费等的行政支出管理,随着公众参与公共事务意识的增强,人们越来越关注公共财政支出的用途和结果,因此推进“三公”经费公开,使其满足公众的知情权进而实现社会的监督权.本文通过对支出管理和三公经费公开方面的调研,对加强行政支出管理,提高廉政意识和公共财政观念进行了初步的探讨.