粤港澳大湾区高校合作发展的逻辑内涵与路径探析

粤港澳大湾区建设是新时代我国全面对外开放格局的新尝试,是推动“一国两制”事业进一步发展的新实践。粤港澳大湾区高校合作发展有助于推动粤港澳协同发展,提升民族凝聚力;实现高校集群式创新,助力中国教育现代化;扩大对外开放,打造“一带一路”新支点。粤港澳大湾区内高校合作发展的逻辑内涵可解释为要素流动、优势互补,集群发展、效用外溢,创新驱动、文化培育。为推动粤港澳教育合作发展,建设人才高地,应完善高等教育政策支持体系,培育大湾区合作创新文化;开发高校合作发展平台渠道,推动大湾区多元稳定发展;加强高校双向对外交流,形成大湾区国际竞争优势。粤港澳大湾区高校合作发展对我国教育扩大对外开放、实现中华民族伟大复兴和构建人类命运共同体而言,具有重要战略意义和价值。     

粤港澳大湾区建设的理论基础与制度创新

区经济是区域经济发展的高级形态,开放性、创新性、协调性和宜居宜业是国际典型湾区的共同特征。推进粤港澳大湾区建设面临着跨境协调、要素流通、社会融合等深层次体制机制问题。本文在总结粤港澳大湾区发展历程和基本特征的基础上,结合区域经济一体化理论、空间分工理论、空间生产理论、城市体系结构理论和大都市区治理理论,梳理了粤港澳大湾区创新发展的理论依据。理论分析表明,经济一体化、空间分工和空间重构水平的提升有助于提升湾区生产要素配置效率和区域协调能力,制度性整合有助于区域功能性整合,制度创新是实现湾区高效治理的重要途径。基于理论分析,在“一国两制、三个关税区和三种法律体系”下推动粤港澳大湾区建设应加强制度创新探索,重点包括基于市场一体化创新湾区跨境协调机制、基于已有平台和合作基础创新湾区城市合作机制、基于“共享产业价值链”创新湾区产业分工机制、基于“区域利益共同体”创新湾区公共治理机制,从这四个方面的体制机制创新着手,加快形成粤港澳大湾区协调发展新格局。      

粤港澳大湾区教育和人才合作机制研究

粤港澳大湾区建设已上升到国家发展战略层面。湾区教育、人才等要素的互融互通和协同发展,是实现粤港澳大湾区发展目标的基础性条件。找准粤港澳大湾区在教育和人才合作层面的支持条件及现存问题,明确粤港澳大湾区教育和人才合作机制建设过程中错位发展与优势互补相统一;充分发挥市场机制的决定性作用,同时,积极发挥政府的引领作用;打造教育与人才合作创新与交流平台;完善教育、人才的激励措施,搭建创新知识与科技成果转化机制,有利于整合区域优势,提升湾区整体国际竞争力,促进国际一流湾区目标的达成。     

粤港澳大湾区视角下肇庆推动高等教育高质量发展对策研究

作为粤港澳大湾区重要节点城市,近年来肇庆积极抢抓粤港澳大湾区建设发展机遇,提出要举全市之力、全方位参与粤港澳大湾区城市群建设,加快绿色崛起,争当湾区新秀。“十四五”期间,肇庆推动高等教育高质量发展则是实现绿色崛起,争当湾区新秀发展目标的重要引擎。着眼于肇庆高等教育发展基础,基于SWOT分析法总结肇庆高等教育发展现状,提出在高等教育发展顶层设计,人才培养供给侧结构性改革,人才队伍引育激励机制,高校规模合理扩容,留肇就业激励机制,构建高等教育新格局六个方面的对策,以期促进肇庆实现高等教育高质量发展。     

粤港澳大湾区“互联网+教师教育”协同育人模式及策略

教师教育是教育事业的工作母机,是提升教育质量的动力源泉。加强粤港澳大湾区教师教育深度合作、协同发展,对打造大湾区教育和人才高地、实现国家发展目标都有重要价值和意义。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,粤港澳大湾区的建设要充分运用协同理论和“互联网+”技术。构建“互联网+”背景下教师教育协同育人模式,要以“互联网+”的思维、理念、技术、平台为依托,一方面推动粤港澳三地区域内不同组织机构(政府、学校、行业、企业)协同发展,另一方面创新教师培养模式,推动职后教师培训全面走向专业化。针对粤港澳大湾区“互联网+教师教育”协同育人提出如下策略：第一,运用“互联网+”思维,确立大湾区教师教育协同发展愿景;第二,运用大数据技术,深度挖掘教师需求,实现大湾区教师教育精准协同;第三,建立U-G-S与T-P-T协作联盟,提升大湾区教师教育协作效能;第四,推动教师教育产教融合,培养面向未来、走向卓越的大湾区教师;第五,以数据为驱动,建立科学、连续的大湾区教师教育评价机制。     

粤港澳大湾区国际中文人才培养：机遇、挑战与对策

<正>一、粤港澳大湾区国际中文人才培养的机遇粤港澳大湾区为国际中文教育人才培养提供了新机遇,体现在以下三个方面。(一)区域优势和资源集聚力量粤港澳大湾区建设是国家重要战略之一。粤港澳湾区区域优势明显,在深度融入“一带一路”建设过程中,将更大限度增加国际中文教育人才的流动性,推进多主体参与国际中文教育事业。此外,湾区具有东南亚的地缘优势,而国际中文教育事业不仅是中国与东南亚国家人文交流事业发展的重要载体,     

“共建人文湾区”视域下粤港澳大湾区高校图书馆文化建设策略研究

为进一步促进粤港澳大湾区高校图书馆文化建设，采用SWOT方法分析“共建人文湾区”视域下粤港澳大湾区高校图书馆文化建设的内部优势和劣势、外部机遇和威胁，构建粤港澳大湾区高校图书馆文化建设策略的SWOT矩阵.从紧跟国家政策导向，抓住文化共建机遇；深化内部建设，抓好契机有效拓展；利用经验优势，突出地方文化建设；加强行业内的交流合作，形成优势互补四个方面提出建设策略.     

共识凝聚与要素衔接：粤港澳大湾区应急管理共同体建设研究

积极践行粤港澳大湾区建设国家战略，形成跨区域的应急管理共同体，是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要议题。应急管理共同体是维护社会系统稳定和高效运转的重要基础，对跨域整体性治理提出更高的要求。应急管理共同体建设，是粤港澳大湾区向纵深高质量发展的主动探索。以府际关系理论为基础，以粤港澳大湾区为研究对象，分别从理念、制度、体制和机制四大要素切入，分析推进应急协同中的管理症结与协同落差。围绕凝聚共识、对接规则、整合资源和融合利益等提出优化路径，丰富中国情境下跨区域应急协同治理理论，为推进应急治理体系和应急治理能力现代化提供目标靶向和路径参考。     

推进粤港澳大湾区产学研一体化的战略思考

产学研一体化是推动粤港澳大湾区经济高质量发展的需要,是提升粤港澳大湾区高等教育质量发展的需要,是打造国际创新科技中心的需要。粤港澳在产学研方面都有自己的优势,但构建产学研一体化的综合生态系统仍需要克服深度融合不足、创新效率有待提高、湾区高端创新人才缺口大及需要消除因制度差异而产生的体制障碍等制约因素。因此,在推动粤港澳大湾区产学研一体化时要坚持广州、深圳、香港三极引领的协同创新模式,要聚焦引才用才育才机制,要打破粤港澳三地体制性障碍,激发产学研一体化主体活力。汕头大学在广东"重点打造粤东粤西沿海产业,与珠三角沿海地区串珠成链,形成沿海经济带的区域发展"新战略中,坚持国际化、精细化的办学特色,主动对接全球科技创新资源,加快产学研一体化进程,积极融入粤港澳大湾区和广深经济走廊建设,服务沿海经济带,为粤东地区乃至广东创新驱动发展提供科技支撑和人才支撑。     

基于文献计量法的粤港澳大湾区研究评述

以中国知网为数据源,运用文献计量法对粤港澳大湾区相关研究文献进行统计梳理和可视化分析,总结粤港澳大湾区研究的文献特征和热点。研究发现:(1)粤港澳大湾区的相关研究具有多学科和综合性的特点,其中地理学类和经管类期刊的发文量和影响因子都居于前列;(2)其主要的研究团队是位于粤港澳大湾区内的高校学者,已初步形成团队合作,但在各自研究领域仍然相对独立,尚未形成合作网络框架;(3)粤港澳大湾区研究热点主要分为六部分:城市协同发展研究、创新系统发展研究、生态环境优化研究、湾区经济建设研究、教育合作交流研究、国际经验启示研究。最后,从拓宽研究内容、丰富研究方法、宏观微观结合、完善研究网络等方面对粤港澳大湾区研究作出展望。     

教育数字化转型背景下高校教师数字素养的培育路径研究

数字技术与教育领域的深度融合加快了高等教育发展的数字化转型,促进了高校教学理念、教学环境以及教学模式的转变,也对高校教师的数字素养提出了新的要求。作为教育教学的行动主体和文化知识的传授者,高校教师数字素养的提升既是适应教育数字化的必然要求也是推进高等教育现代化的有效途径。数字技术的嵌入形塑新的高等教育生态体系,而高校教师在教育数字化转型中面临主体意识淡薄、数字知识匮乏、数字技能缺失、安全防护较弱以及数字资源不足等问题。基于此,文章从激发内生性动力、构建学习共同体、实施多样化评价、开展系统性培训和强化安全防护能力等多方面提出高校教师数字素养的培育路径,以期推进我国高等教育现代化的实现。     

粤港澳大湾区提升产业链供应链现代化水平研究——基于规则衔接机制对接的视角

提升产业链供应链现代化水平能够有效提升中国产业的国际竞争力。粤港澳大湾区是国内国际双循环的汇合点,在培育现代化产业体系、有效衔接国际规则和机制方面具有突出优势,在制定协同发展规则、衔接供应链管理机制以及提升现代化水平等方面仍然存在短板。为了更好以规则衔接促进粤港澳大湾区合作,推动实现产业链供应链现代化,基于区域一体化和区域治理理论,从产业链合作、供应链协同、现代化水平提升3个方面分析粤港澳大湾区内部产业规则衔接、机制对接的现状以及具体问题。研究认为,粤港澳大湾区在产业链合作顶层设计、供应链协同规则、创新要素流通规则方面已有明显进展,但是存在产业发展同质、通关便利程度不足、现代化标准对接暂遇瓶颈等问题。研究表明,粤港澳大湾区要加速对接产业链升级规则,实现产业链一体化发展,持续畅通供应管理规则,建成稳定的供应链体系,促进产业现代化发展规则衔接,共同提升三地科研实力,带动各类要素畅通流动,力促产业链供应链现代化提升建设取得新的突破,构建参与国际竞争合作新优势。     

数字经济对粤港澳大湾区高质量发展的驱动

粤港澳大湾区经济发展水平和对外开放程度较高,其高质量发展不仅可以促进国内大循环的构建,也可实现更高水平的对外开放。数字经济一方面可促进我国超大规模市场的形成和内需潜力的释放,另一方面也可使我国积极参与全球价值链重构,实现“双循环”相互促进。因此,数字经济和粤港澳大湾区高质量发展将引领我国新发展格局的形成。基于粤港澳大湾区在数字经济方面的优势和数字经济特点,数字经济将助力粤港澳大湾区高质量发展：第一,数字经济将弱化地理因素影响,使大湾区内价值链布局区域化和碎片化,优化产业空间布局;通过大数据平台提升资源配置效率,减少大湾区内部产业同质化现象。第二,数字经济可以破除地区壁垒,降低三地生产要素流通成本,弱化行政界线,提高创新要素流动效率;利用数字技术实现三地科技人才“云流动”,并通过重构全球价值链形成“虹吸全球资源+汇聚全球智慧+协同创新”的创新格局。第三,数字经济通过整合资源推动形成三地统一大市场,促进经济发展;利用数字技术实现大湾区产业分散化和收入分配合理化,提升公共服务均等化水平,缩小区域收入差距并扩大中等收入群体,实现大湾区共同富裕。     

基于身份认同的人文湾区建设路径探讨

身份认同的本质是一种文化或价值的归属,文化是最重要的凝聚力量。推动粤港澳大湾区文化繁荣发展,是塑造和丰富湾区共同精神价值内涵,助力“一国两制”行稳致远的重大战略。在实现中华民族伟大复兴的历史征程中,粤港澳大湾区承担着重要的文化使命。身份认同建构受制于外在决定因素及表征机制。共建人文湾区关键在于交往实践中稳固共同体文化认同的再生产,路径包括：重塑文化共同体及其身份表征、丰富基于集体记忆的认同实践、探索并改进湾区故事叙事策略、文化赋能基层协同治理新模式。     

数字化校园建设应处理好的几个问题

目前高校都面临着建设和发展的机会与挑战。建设数字化校园 ,实现教育信息化是高校发展的必然趋势和必备条件 ,如何构建适应现代大学需要的数字化校园 ,显得十分重要。     

粤港澳大湾区融合型社会建设的问题与对策——基于广州南沙的案例研究

社会融合不仅是港澳地区融入国家发展大局的关键表征,也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确指出的重要内容。为了分析和讨论粤港澳三地在融合型社会建设领域的既有措施、现状问题以及提升对策,选取了广州南沙为研究案例,以中国式现代化的3个坐标——物质、制度与人的现代化为分析框架,阐释了软基建在粤港澳融合型社会建设方面的现代化内涵;在此基础上,通过分析南沙在社会融合方面的经验做法与现存不足,探索以粤港澳深度融合型社会建设为目标的大湾区社会建设方案。研究认为,广州南沙目前主要在就业、医疗、教育这三大“软基建”的核心领域发力,通过政策支持体系与合作平台建设这两方面的具体措施,来促进粤港澳三地在社会建设领域的融合式发展。研究表明,广州南沙需要通过“产城人”关系、公共服务供给体系以及民生资源共享生活圈等方面的对策与措施,加强粤港澳大湾区的融合型社会建设,在民生领域率先构建粤港澳三地的融合型社会发展建设格局。     

粤港澳大湾区产业集聚的空间尺度研究

粤港澳大湾区是在珠三角城市群的基础上升级的新型产业集聚区域，承载着引领经济转型、加强区域合作的重要使命。文章在依次分析粤港澳大湾区产业集聚的城市尺度和区域尺度的基础上，提出在全球化背景下应以大都市圈作为粤港澳大湾区的产业集聚尺度，利用基础设施建设提升一体化水平，采取差异化政策协调城市关系，开展产业发展模式、贸易体系、经济版图的三层重构。      

内地与澳门著作权法律制度比较研究——以粤港澳大湾区法治协同为视角

粤港澳大湾区的法治建设是整个大湾区战略中最重要的一环,然而在当前大湾区"一国两制三法域"的框架下,要协同实现三个法域之间的法治建设存在巨大挑战。在三地中,澳门与内地同为欧陆成文法系,较香港而言,两地在法律技术上有更多的相通之处。同时在著作权法领域,澳门相较香港,在各种国际公约的适用程度上与内地更为趋同,两地在著作权的法律保护程度上更为接近。因此以澳门与内地著作权法律制度的协调构建作为两地法治协同建设的切入口,对内地与澳门之间著作权制度进行比较研究,并尝试探索两地在数字化传播挑战下进行数字化著作权制度构建协调的路径,可操作性更强,对探索粤港澳大湾区法治建设路径具有重要的参考意义。     

“数字化校园”建设改变高等教育现实述论

"数字化校园"建设已成为高等教育现代化的标志之一。笔者对"数字化校园"建设的发展阶段及建设模式进行了探讨,以期大力推进我国"数字化校园"建设的进程。     

教育数字化时代高校教育新形态的建设与发展对策

教育数字化与教育新形态有助于实现教育公平、推进高校教育高质量发展、推动教学改革创新。在数字化时代,教育数字化是我国数字中国战略的一部分。现阶段我国高校教育发展虽然进行了数字化转变,但是仍然存在缺乏有效的数字化教育内容和平台、教师数字素养不足、数字基础设施不足的问题。基于教育数字化背景下的高校教育现状,可以建立健全数字化平台,吸纳优质教学资源;构建数字素养发展新机制,提升教师数字素养;完善数字基础设施建设,发挥数字技术优势,以期推动高校教育新形态的形成,助力教育数字化建设及我国教育强国建设。