“全过程民主”的民主特征与法律界限

"全过程民主"是作为社会主义民主和人民民主的重要民主特征被习近平总书记首次提出,其目的是为了确立以人民为中心的治国理政方针,充分发挥人民作为民主主体在公共决策和国家权力有序运行中的重要参与、监督和保障作用。由于作为根本政治制度的人民代表大会制度是全过程人民民主价值实现的重要制度载体,因此,"全过程民主"的实现必须要通过人民代表大会制度进行。体现社会主义民主和人民民主的民主特征的"全过程民主",不仅重视作为民主价值重要表现的"选举结果",更重视选举后的人民的参与和监督。在我国现行政治制度下,"全过程民主"也包含了应当充分发挥"协商民主"伴随人民民主全过程发挥治理作用的功能。总结新中国成立后民主和法治建设的经验教训,要发展全过程人民民主,必须要在法治轨道上来推进各项民主制度建设,注重实现人民民主的制度、程序机制以及民主治理方式的法律界限,从而保证"全过程民主"健康、持续和有序地发挥在保障人民当家作主中的民主功能。     

新时代中国共产党自我革命制度规范体系的内在逻辑、动力系统与实践路向

党的二十大报告强调要“完善党的自我革命制度规范体系”。新时代中国共产党自我革命制度规范体系以马克思主义科学理论的有效支撑为理论逻辑,以党的自我革命发展演变过程为历史逻辑,以跳出“历史周期率”为现实逻辑。这一体系在形成过程中以党的初心使命体现目标引领力、以党的本质属性体现内生驱动力、以党的人民立场体现价值支撑力、以党的实践理性体现时代回应力,系统形塑了环环相扣、井井有条的自我革命动力系统。进入新时代,完善党的自我革命制度规范体系要落实新时代党的建设总要求,在坚持问题导向标准、效果检验标准、人民判断标准的同时,完善党内法规制度体系与权力监督制约机制、推进政治监督具体化精准化常态化、发挥政治巡视利剑作用、落实全面从严治党政治责任,以持之以恒自我革命的态度,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在行百里者半九十的清醒中不懈开辟百年大党新境界。     

论中国共产党坚持自我革命的宪法基础

现行《宪法》是中国共产党自我革命的产物,同时为党在未来的自我革命预留了制度空间,其对“一切权力属于人民”的规定为党的自我革命提供了勇气,其序言中的“坚持真理,修正错误”构成党的自我革命的方法路径,其关于监察委员会的规定则是党的自我革命的制度载体。坚持自我革命是为了更好地推进社会革命,而社会革命的核心内容被规定在国家根本任务中,以自我革命引领社会革命,既需要中国共产党修正认识偏差以便对国家根本任务作出科学设定,还应增强党的先进性以便有能力领导中国人民完成国家根本任务。作为跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案,自我革命与人民民主并非互斥而是相辅相成,人民民主为自我革命提供外生动力,自我革命使人民民主更加真实有效。为了长期有序推进自我革命,必须以宪法为基础构建自我革命制度规范体系,一方面,自我革命本质上属于党的建设活动,而这是党内法规的规范重点,因此自我革命制度规范体系中的党内法规不得抵触宪法;另一方面,部分自我革命活动已转化为国家机关行使职权的行为,这要求根据宪法制定相关法律,以便监察委员会等国家机关履职有完备的依据。     

中国共产党监督保障法规制度建设的理论与实践

建党百年来，以马克思主义理论为指导的中国共产党非常重视党的监督保障法规制度建设。新中国成立前，中国共产党就确定了党的监督保障的基本内容；新中国成立后，更加注重党的监督保障的制度建设；改革开放以来，强调对党的监督保障制度的完善；进入新时代，习近平总书记站在全面从严治党的战略高度，强调要强化政治监督保障执行，完善党的自我革命制度规范体系，强化正风肃纪，构建不敢腐、不想腐、不能腐的一体推进机制，党的监督保障法规建设取得显著成果。进入新征程，党的监督保障法规建设应坚持党建和法治相结合、民主和集中相结合、监督和保障相结合原则，构建具有中国特色的党的监督保障法规制度体系。     

论自我革命与跳出历史周期率

历史周期率是人类历史发展的产物,是规律性的社会历史现象,但不是历史发展的必然规律。跳出历史周期率,是中国共产党人在百年奋斗中不断思考和探索的重大理论和实践问题。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央找到了依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径。自我革命能够赢得人民群众的价值认同、利益认同、政绩认同、制度认同以及公平认同,具备跳出历史周期率的内在机理。我们党只要始终保持清醒和坚定,坚持全面从严治党永远在路上,就一定能依靠自我革命跳出历史周期率。     

新时代以党的自我革命破解历史周期率的逻辑机理与优化路径

经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,中国共产党找到了破解历史周期率的第二个答案——自我革命。这一答案从生成机理看,是对马克思主义政党理论的承继发展、国外政党兴衰成败的历史镜鉴、中国共产党历史实践的经验总结和建设长期执政的马克思主义政党的现实审视。从作用机理看,表现为党通过自我革命维护执政权威、巩固执政理念、强化长期执政意识、提高执政绩效,为破解历史周期率提供政治保障、伦理支撑、精神动力和社会支持。新时代,以自我革命破解历史周期率的实践面临着新的挑战,需要在坚持历史传承与把握历史主动、顶层设计与基层助力、自我革命制度与自我革命精神、党内监督与民主监督、自我革命与社会革命的辩证统一中加以优化。     

依法治国重在治官

党的十五大确立了建设社会主义法制国家的目标。依法治国 ,建设社会主义法治国家 ,是国家兴旺发达和长治久安的关键性、决定性条件和根本保障。法律靠国家强制力保证实施 ,而操纵国家机器、行使国家权力的则是从中央到地方各级部门的官员。依法治国的实质与精髓 ,就在于作为法治主体的人民依法治权、治官。     

论人民代表大会制度在构建和谐社会中的地位和作用

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。人民代表大会制度是国家长治久安的保障、促进经济平稳较快发展的保障、建立有效权力制约机制的保障、充分发挥代表作用的保障和保护生态环境的保障。     

民主与法治的价值内涵

民主与法治在现代社会具有许多重要的价值,比如能使社会生活和谐有序、能有效地约束权力、保障人民的自由平等权利等等。     

百年大党破除历史周期率的成功密码

在延安窑洞中，毛泽东与黄炎培曾谈论实现长期执政的历史周期率问题。党的十八大以来，习近平总书记又在不同场合反复强调破除历史周期率的重大课题，体现了中国共产党人对长期执政条件下解决自身问题的不懈探索与追求。百年大党在继承前人探索成果的基础上，总结出破除历史周期率的成功密码：坚持人民至上、坚持理论创新、全过程人民民主和坚持自我革命。这不仅为中国共产党彻底跳出历史周期率指明了方向，保证了党的先进性和纯洁性，而且丰富和发展了党的建设理论创新成果，开创了新时代党的建设新局面。     

构建和谐社会背景下践行毛泽东“让人民来监督政府”思想的现实保障

构建社会主义和谐社会，践行毛泽东“让人民来监督政府”的思想，坚持科学发展观，促进经济社会的全面协调发展是动力保障；加强法治建设，使让人民来监督政府法治化是法治保障；完善相关制度，使让人民来监督政府制度化是制度保障；开展公民教育，提升社会主义公民意识是素质保障。     

列宁晚年“三位一体”的权力制约思想与实践

列宁晚年高度关注和系统思考了社会主义制度下国家权力的制约和监督问题,形成了依靠政党自我监督、人民权利制约和法律制度约束——“三位一体”的权力制约思想与实践。这一卓越的理论贡献和制度设计,对于我国的社会主义民主政治建设仍有着重要的借鉴意义。     

宪政制度下政治权力的制约监督

权力具有腐蚀性,权力滥用侵害公民权利、危及社会稳定。基于人民主权或主权在民原则,中西方宪政实践均创设了以权利约束权力、以权力制约与监督权力的宪政制度,对维护权利、促进权力的有效行使产生了积极作用;当代中国权力监督约束机制的完善应当以健全公民权利体系、合理分配权力和强化权力监督为根本。     

试析党内权力制衡的新机制

党内权力制衡是立足于全心全意为人民服务的宗旨和保障党员基本权力，解决党内权力过分集中问题的政治改革新探索。考虑到执政党的多层次高耸型组织体制，从降低执政成本和提高执政效率考虑：党内权力制衡的合理取向是：完善党委内部的议事和决策机制，实现重大议决权从常委会向全委会的转移；提高党内监督机关的独立性，建立适当的分权制衡机制；扩大党内差额选举的幅度，逐渐形成竞争性选举制度；在发展党内民主的同时，积极推进人民民主进程，促进党内民主与人民民主的共同发展。     

人治与法治:两种治国方式的比较

人治与法治是两种不同的治国方式。人治是指以人格化权威为国家的支点,把治理国家的希望寄托于人格化权威的圣明与贤能上。人治的基本特征是:政治权威神化;法律权威弱化;约束机制软化;权力竞争恶化。法治是指主要依靠良好完备的法律来治理国家,把国家的长治久安维系于国家的法律和制度上,认为法律和制度比领导人的素质更靠得住。法治的基本特征是:政治权威俗化;法律权威强化;约束机制硬化;权力竞争优化。从人治与法治的比较中可以看出,法治是更为进步、更为合理的一种治国方式。中国共产党把依法治国、建设社会主义法治国家确定为党的基本治国方略,是在深刻总结治国经验基础上做出的正确抉择,为实现国家的长治久安奠定了坚实的基础。     

长治久安视域下宗教事务管理创新的法治保障研究

完善相关法治是破解宗教管理、打击和遏制宗教极端难题的有效途径.从国家长治久安的角度加强和创新宗教事务管理法治,是保障新疆社会和谐稳定、长治久安和跨越式发展的根本途径,对保证国家安全与人民安全具有战略意义.依法加强和创新宗教事务治理是强化新疆治理体系和治理能力现代化法治保障的重要内容.必须坚持用法治思维和方式管理宗教事务,遏制宗教极端思想蔓延.坚持推进宗教事务治理创新的法治建设,积极健全国家法律与国际反恐合作机制及与地方维稳法规相互衔接配套的法治体系.     

列宁人民监督思想及当代启示

列宁从原生性权力与后生性权力的关系角度阐述了人民监督的内在逻辑，认为高度集中的权力体制是人民监督现实的逻辑。民主公开制和高素质人民分别是人民监督的客体性前提和主体性前提。加强人民监督有利于防治官僚主义、构建透明型政府、促进人民的全面发展。学习列宁人民监督思想对我国民主建设大有裨益。当前，我国人民监督体制应做到：要颁布《人民监督法》，明确人民监督的核心地位；完善信访与举报制度，加强同人民群众的密切联系，打造消除官僚主义的锋利武器；强化政务公开，培育公民意识，为人民监督提供主客体支撑。     

论社会主义初级阶段民主政治建设的实质

社会主义民主政治建设的根本问题 ,是解决人民群众与国家权力机关之间的关系问题 ,属于以全部政治生活民主化和社会政治生活的人民群众自治为归宿的“人民民主”范畴。社会主义民主政治建设的根本任务是从根本上承认一切权力归人民这个社会主义民主政治建设的基本原则 ,全面并彻底地保障人民能够使用好管理国家的权力 ,其核心问题是通过保障人民所享有的选举权、监督权和罢免权得到充分行使 ,来保障人民能够充分行使本来就属于他们的根本权力。为此必须改善选举制度 ,健全完善人民代表大会制度 ,逐步实行国家决策的民主化和科学化 ,建立广泛有效的民主监督体制 ,开拓人民参政议政渠道 ,逐步实行党务政务公开 ,民主法制化 ,依法治国     

依法治国:跨世纪的历史选择

依法治国是社会进步与文明的标志，是中国共产党治国经验和教训的科学总结，是国家长治久安的根本保障。本文分析和界定了依法治国的深刻内涵，论证了依法治国的历史必然性，提出在新的历史条件下实现依法治国的关键在于领导干部法律知识、法律意识的普及和提高，因此，能否拥有一大批知法、守法、用法和严格执法的领导干部对于法治社会的建立至关重要     

论保障公民权利与制约国家权力

以保障公民权利为核心的权利制度和以制约国家权力为基本内容的权力制度是法治的关键环节。保障公民权利和制约国家权力是社会主义法治建设的两个重要方面。保障公民权利是社会主义法治的根本目标；制约国家权力是社会主义法治的重要保证。建设社会主义法治国家应该在公民权利和国家权力之间实现一种动态平衡。