再就业工程中的难点和对策

经济体制改革的不断深入,使产业结构调整加大,市场竞争日趋激烈,随之而来的国有企业大批职工下岗和再就业问题,成为摆在我们面前、困扰经济发展和社会稳定的一道难题。目前,再就业工程已在全国范围内轰轰烈烈地开展起来,但问题很多,效果不很理想。原因何在？难点又是什么？形势严峻原因复杂下岗是指职工因经济体制改革等原因造成的脱离工作岗位,处于待业状态的一种社会现象。下岗与失业有所不同。下岗职工与原单位仍保持劳动关系,可以继续享受原单位的各项社会保险。而失业不具有这些内容。下岗、再就业是现阶段我国转轨时期较具特…     

欠发达地区再就业工程研究──以四川省南充市为主要案例

第一部分概述我国成功地消除可能的恶性通货膨胀，实现经济运行的“软着陆”之后，社会经济生活中面临的主要矛盾是深化体制改革和结构调整。这势必要求对闲置的资源、设备和企业大量富余职工、失业工人进行重新配置，同时，结构性矛盾导致的收入差距呈扩大趋势，劳动力的大规模转移成为必然。因此，就业和再就业问题就显得尤为突出。从我国当前的实际情况看，就业问题包括两个大的方面：一方面是城镇就业问题，另一方面是农村剩余劳动力转移问题。城镇就业问题最突出的是国有企业下岗失业职工，有的工人虽然没有完全下岗，但由于开工不足而…     

社会排斥视角下新失业群体的就业再就业保障研究

＂新失业群体＂是指没有国有或集体企业工作经历,年龄在16—30岁之间,拥有城镇户籍且接受过中等甚至高等教育的青年劳动者。其所处的劳动力市场环境与20世纪90年代以国有企业下岗和失业职工为主的＂老失业群体＂相比已有显著不同,加之当前我国不仅面临着劳动力供大于求的总量失业问题,并且存在着严重的结构性失业问题。作为社会的弱势群体,因欠缺技能,缺少社会阅历和工作经验,更容易在进入劳动力市场前后陷入社会排斥的困境。笔者尝试通过对＂新失业群体＂的社会排斥现状、影响因素进行探析,以期为解决这一群体的再就业问题提供具有参考性的建议。     

关于城市再就业工作的认识与探索

在计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,随着企业改革的不断深化,我国城市出现了前所未有的大量职工下岗和失业现象,成为当前经济社会生活中最突出的问题。这就使城市再就业工作作为一项紧迫课题摆到了各级党委和政府的面前。如何切实有效地解决这一问题,从我国处在社会主义初级阶段的国情出发,不仅需要我们端正认识,更需要我们以新的思维,在实际工作中进行大胆的探索。一、再就业是市场经济条件下一个永恒的话团首先,部分职工下岗失业是市场经济不可回避的问题。按照市场经济的要求,劳动力资源将通过市场竞争进行合理配置。在…     

强化就业服务功能 拓宽再就业渠道

兰州市就业服务局,是承担政府行政职能的就业管理机构,负责管理全市城乡社会劳动力,组织发展集体经济扩大劳动就业,进行职业介绍,就业指导,开展就业训练和转业转岗培训,管理职工失业保险和归口管理劳动就业服务企业,为城镇失业人员和企业下岗职工提供再就业服务。随着国有企业深化改革和经营机制转换步伐的加快,出现了大量企业下岗职工和破产企业职工,城镇失业人员剧增。因此,实施就业和再就业工作成为全社会最为关注的热点、难点问题。兰州市就业服务局５年来,就业指导８．５万人次;培训下岗、失业职工６２７８１名;为下岗、…     

我国失业和失业保险问题的再探讨

在我国社会主义市场经济体制的建立过程中,由于新旧体制的转换和经济结构的大调整,失业和再就业问题已开始对我国经济产生严重影响,它带来了社会资源的浪费和社会的震荡。而建立失业保险制度,保障社会公民的基本生存权利,已成为推进我国经济体制改革和稳定增长的一项...     

拓展社区服务业开辟下岗失业人员就业新渠道

随着我国经济体制改革的不断深入和市场竞争的日趋激烈及工业结构性调整不断进行 ,我国在一定时期内下岗失业人员还会随之增多 ,而传统的再就业渠道已不能满足广大下岗失业人员的要求 ,本文在分析再就业问题必要性的基础上 ,提出了拓展社区服务业这一新的再就业渠道 ,并就下岗失业人员的再就业提出了几点建议。     

论市场经济下的再就业

失业和通货膨胀是市场经济国家进行宏观调控的首选目标.在我国从计划经济向市场经济过渡的特殊时期,劳动力总量供给过剩、体制转轨失业显性、经济结构调整劳动力派生等是我国失业与再就业问题突显的主要成因.政策支持与市场就业并轨、人力资源开发、发展经济是再就业的现实选择.再就业是市场经济下一个不断进行的过程.     

劳动力市场化配置与再就业流动障碍分析--城镇失业与再就业问题研究

本文利用实际调查资料及其它统计资料 ,对当前关注的社会热点———失业与再就业问题 ,从社会学视角进行了分析与研究。首先分析了当前失业与再就业的基本情况。其次 ,论证了在市场条件下 ,因社会有效需求充分程度、劳动力供需矛盾和竞争机制等的影响与作用 ,就业、失业和再就业是市场化配置的必然结果。第三 ,根据调查的情况 ,分析了影响当前城镇失业人员再就业流动的主要障碍。最后 ,提出做好社会保障 ,提供与失业人员劳动力素质结构层次相适应的多行业多层次工作岗位等建议     

我国失业保险制度中存在的问题及思考

我国失业保险制度面临着劳动力供给压力过大、失业问题日益严峻的挑战,暴露出许多不足。我国失业保险覆盖率低,保障水平有限;失业人员的统计不准确;缺乏失业保险方面的立法;失业保险资金筹集渠道单一,管理亟待加强;失业保险基金统筹层次不高,互济性差;促进再就业功能不足。我国失业保险制度应实行差别费率制,应将再就业作为失业保险的发展取向。     

城镇再就业特征分析——以杭州市为例

随着改革的进展,失业问题已成为我国社会经济生活的头等问题之一,而其中的下岗再就业则成为一个敏感的话题。如何处理、解决好失业和再就业问题,将会深刻影响未来经济的发展。本文以杭州市为例,从六个方面深入分析再就业特征,并据此提出了相应的建议和对策。     

建立和谐社会 重在改善人文环境——关于维护进城务工和下岗失业人员合法权益的思考

改革开放以来，我国非公有制经济不断发展壮大，发展到今天已经逐步成为社会的重要经济力量。随着经济全球化的日益加剧，很多外资企业到中国投资，独资、合资、合作和公司制企业层出不穷。我们不得不关注到这样的现实：在城市化进程不断加快以及国有企业改革不断深入的今天，越来越多的农民涌人城市，成为我国经济建设各个领域的生力军，越来越多的下岗失业人员成为了极大的社会问题。围绕“农民进城”，“下岗失业职工再就业”而展开的关于“民工维权”、“利益保证”、     

职工下岗失业的经济政治思考

职工下岗失业和再就业是当前人们关注的热点、焦点，也是困挠我国经济发展和政治稳定的主要问题。为了正确认识这一问题，本文试从理论和实践的结合上分析职工下岗失业的原因及其对经济和政治的影响，并提出解决的措施，以促进经济的发展和维护社会的稳定。一、职工下岗失业的原因我国职工下岗失业的原因是多方面的，既有历史的原因，也有现实的原因；既有客观方面的原因，也有主观认识和工作方面的原因。目前理论界对我国职工下岗失业的原因分析，大都回避了一个基本的理论问题——马克思关于资本有机构成的提高是职工下岗失业的根本原因。…     

当前柳州市实施“再就业工程”存在的问题及对策

“再就业工程”是一个宏大的社会系统工程，是国家、企业、个人和社会所关注的大课题、大难题。当前，随着人口的增长，国企改革的进一步深入，失业车呈上升趋势，就业形势十分严峻．面对严峻的形势，怎样才能实现柳州市失业、下岗职工的再就业率在60％以上、城镇登记失业率在35％以内的目标，这很有必要对柳州市再就业工程存在的问题进行科学的分析与探讨，以从中寻求解决问题的对策．一、实施“再就业工程”过程中存在的问题1．失业T岗职工日趋增加，再就业工程压力日渐增大。柳州市到1997年下半年，共有4788名职工失业，10233名职工下岗…     

对再就业的几点思考

随着企业改革的深化,技术进步和经济结构的调整,人员流动和职工下岗是难以避免的。失业、下岗、再就业问题成为当前和今后一个时期我国经济和社会生活中一个比较突出的社会问题。江泽民同志在十五大报告中指出：“党和政府要采取积极措施,依靠社会各方面的力量,关心和安排好下岗职工的生活,搞好职业培训,拓宽就业门路,推进再就业工程。”从现阶段的实践看,再就业工程起到了积极作用,但我们也必须看到,要彻底解决这一问题,尚需深入探讨。本文拟对这一问题作一些思考、分析。1、再就业压力成为制约进一步改革和发展的一个重大障碍…     

我国失业形成因素的辨证解析

九十年代中后期,由于我国经济的高速发展,使困扰人们生活的物价涨幅明显回落,通货膨胀得到有效抑制,然而失业问题取代通货膨胀成为社会经济中的一个日益突出的问题。导致失业的因素多种多样,探讨产生失业的诸多原因,对于解决失业问题,促进劳动力再就业是必不可少的,本文试图以思辨的方法说明导致失业的诸多因素不是孤立的,而是相互联结、相互融合的统一体,说明我们只有以邓小平理论为指导,从本体化、逻辑、认识论和社会历史观有机统一的高度去认识失业问题．才能真正地找到失业的原因。1．从表象到本质（1）失业是经济社会发展进…     

黑龙江省就业及再就业问题思考

就业和再就业问题是我国现阶段最具紧迫性的任务,而黑龙江省就业和再就业问题更为突出:一是劳动力总量供求矛盾突出;二是就业结构性矛盾突出;三是困难群体再就业矛盾突出,同时还存在着企业下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业和农民进城打工同时并存的态势.而就业及再就业工作涉及群众的切身利益,也是百姓提高和改善生活的基本前提和主要途径,我们必须以高度的自觉性和更大的努力,从加强组织领导、调控宏观经济等方面积极做好就业及再就业工作.     

失业下岗问题的特征、难点与突破

论文提出当前我国的失业下岗问题具有成因上的过渡性、生成上的结构性、后果上的风险性三大特点。分析了失业下岗与再就业中的难点在于企业对下岗操作的不规范、下岗职工自身素质问题、劳动力市场不完善。提出了改进再就业工程的具体思路。     

失业问题及对策

社会主义国家也存在失业现象。在我国，失业主要有经济运行中的失业和体制改革中的失业两种类型。目前，劳动力市场的特点是：劳动力供大于求、城镇富余职工和农业剩余劳动力迫切需要转移、结构性失业突出、扩大就业与提高效率间存在矛盾。解决问题的途径是：通过宏观调控实现充分就业；发展经济增加就业量；发展第三产业；尽快改革劳动用工制度；建立劳动力市场体系；提高劳动者素质，发展劳务输出等。     

我国农村剩余劳动力迁入城市就业状况分析

西方经济学家关于劳动力迁移理论的前提假设不适合我国实际情况 ,因而其结论难以照搬来分析我国的农村剩余劳动力迁移状况。我国工业化进程中存在着城市制度壁垒 ,外来的劳动力只能在壁垒外缘就业。进入 90年代 ,国有企业的市场化改革使大量工人下岗 ,然而其再就业的取向与农村劳动力有很大区别。现阶段 ,农村劳动力的迁移规模与城市失业及再就业的相关程度较小。