人大质询难的成因及对策

影响、制约人大质询权行使的原因在于质询主客体认识不到位、质询主体的结构和素质不适应要求、质询规则过于疏漏。解决人大“质询难”是社会主义政治文明建设的一项具体任务 ,应从深化政治体制改革、加强人大的自身建设、完善质询规则等方面作出努力     

党内质询若干问题探析

党内质询是中国共产党党内监督的重要形式,其活动主要包括党内质询关系主体、质询关系客体和质询关系内容.党内质询权是指党的地方各级委员会委员、纪律检查委员会委员,对所在委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出质疑和问询,并要求所在委员会的相关机构或者部门在法定期限内,以法定形式进行答复的法定权力.<中国共产党党内监督条例>和<地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法>是党内质询的主要依据.目前,党内质询还存在一些不足和问题,应当通过加强宣传教育,进一步健全和完善党内法规制度,以保障党内质询的顺利开展.     

论司法公正视阈下的典型案件质询制度

如何扼制司法腐败,目前还难以找到行之有效的方法,作者认为进行典型案件质询是人大进行个案监督的重要手段,文章在分析了典型案件质询制度所面临的困境后,提出了典型案件质询必须坚持依法监督集体决策的原则、坚持个案质询事后监督的原则、监督不越位原则、穷尽监督手段原则,并应当从完善典型案件质询的法律法规、规范典型案件质询的具体操作两个方面建立并完善典型案件质询制度。     

人民代表大会对司法机关监督方式的反思

在对宪法典和相关宪法性法律文本变迁进行梳理的基础上,发现司法机关对人大作报告的监督方式是源于1979年的相关组织法的规定,与1982年宪法典的规定并不相符;人大对司法机关的质询权源于《地方人大和政府组织法》,而对宪法典原意解释的结果是无此项权利。由于司法具有统一性,而行政具有地方性,人大对一府两院的监督方式应区别对待,司法机关向人大作报告和接受质询的监督方式值得商榷。     

论人民代表大会的质询制度

质询是人民代表大会发挥监督作用的重要途径之一.我国现行质询制度的实际效果并不能尽如人意,究其原因主要是质询制度的内容有待进一步完善和人民代表的代表意识需要进一步提高.     

宪政视野下的人大质询制度

人大质询制度与我国宪政制度紧密相连,随着宪政制度的进步而不断发展.人大质询制度是实现人民民主的制度与机制,是行宪的制度保障,是权力监督的制度安排.但是,人大质询制度并未如人们所期待的那样常态稳健地运行,究其根由,盖因为宪政观念的淡薄和质询宪政制度的局限.因此,实现人大质询制度从非常态运行到常态运行,必须强化宪政理念,完善制度架构.     

挪威行政监督制度对我国行政监督制度构建的启发

受挪威的提问和质询制度、公共管理督察专员制度、审计制度的启发,我国可建立和完善对政府行为监督的人大质询会制度、评议员评议制度、对各级政府及部门的独立审计制度。     

挪威行政监督制度对我国行政监督制度构建的启发

受挪威的提问和质询制度、公共管理督察专员制度、审计制度的启发,我国可建立和完善对政府行为监督的人大质询会制度、评议员评议制度、对各级政府及部门的独立审计制度.     

《天问》“厥萌在初”和植物生人

屈原《天问》“厥萌在初”以下四句二问，训释颇存歧见。本文根据闻一多的训释认为，它们与紧接着的二问四句均质询羲、娲神话传说，故此八句四问，在《天问》内自成段落。“厥荫在初”是指羲、娲“诞出”葫芦。人，系植物所“生”，是许多民族肇始神话的共识。     

浅议普通纳税人质询制度

随着我国宪政建设的稳步推进,纳税人权利保障问题越来越多地受到了人们关注。然而,我国在此方面还存在着一些不足之处,尤其是在对政府财政支出的监督方面,纳税人的权利还不能得到充分、有效的行使。本文以纳税人权利的现实分析为基础,通过对质询制度的解读,系统论述了普通纳税人质询制度的必要性、可行性及意义,以期为该制度的具体构建奠定理论基础。     

论股东知情权的权利结构及其立法命题

作为一项独立的集合型股东权利,股东知情权的权利构成包括积极权能(查阅权、质询权)和消极权能(信息接收权,与公司信息披露义务相对应).相应地,股东知情权制度体系包括公司法上的股东查阅权、质询权制度和公司法、证券法上的信息披露制度.合理的股东知情权制度设计能够为解决股东与公司之间的信息不对称提供有效的公法、私法上的双重制约机制.我国股东知情权的立法架构应当体现公司信息披露与股东查阅权、质询权制度在内容上和救济上的协调,并区分公开公司、封闭公司进行区别立法,安排与公司性质相适应的、内容协调的股东知情权制度体系.     

党代表任期制:党群关系建设的制度创新

实行党代表任期制,充分发挥党代表在密切党群联系中的纽带作用,既是中国共产党对无产阶级政党优良传统的历史传承,也是在新形势下加强党群关系制度化建设的创新成果。要充分实现党代表任期制在密切党群关系中的保障作用,必须通过加强党代表培训、完善党代表选举机制和选举方式、实行党代表质询制和党代表视察制度、细化党代表提案制的实施程序等措施促进党代表任期制的落实和完善。     

九年来价格杠杆运用的回顾与思考

我国经济改革的目标,是发展社会主义有计划的商品经济,其中一个重要方面,是引进市场机制,运用市场机制,并在实践中完善市场机制。价格是市场机制的核心,运用市场机制,意味着必须重视和发挥价格的功能。九年来,在价格调整和改革的实践中,我们在运用价格杠杆方面取得了显著的成绩,但也出现许多问题。回顾和总结九年来运用价格杠杆方面的经验和教训,进一步上升到理论来认识,深入探讨怎样才能更好地运用价格杠杆的问题,是我们面临必须解决的重大课题。本文拟就此谈点粗浅认识。     

论股份有限公司股东监督机制的完善

公司董事、经理权力逐渐扩张,股东权力越来越弱,为防止公司董事及其他高级管理人员越权行为的发生,切实保护股东利益,应进一步完善股东质询制度、股东提案制度及股东诉讼制度。     

“景文弊案”及其所暴露出的台湾黑金问题

3月28日，台湾“立法院”再次发生暴力事件。无党籍“立委”罗福助不久前刚因殴打民进党籍“立委”余政道．被地方法院判刑拘役59天．3月28日再度出手伤人，公然殴打亲民党籍女“立委”李庆安。此次事件的起因．是李庆安3月26日在“立法院”质询台湾景文技术学院有关“黑道”介入的质询。     

阿尔都塞和齐泽克意识形态理论之比较

阿尔都塞和齐泽克的意识形态理论都借鉴了拉康的思想，所以他们的思想存在着共同之处。区别在于阿尔都塞主要运用了拉康早期的镜像阶段的思想，齐泽克则主要运用了拉康晚期关于真实界的思想，由此出发，齐泽克认为阿尔都塞的质询理论并不彻底，他进一步发展了意识形态幻象理论。但是两者存在的问题也是共同的，一旦把意识形态的概念过度膨胀化，那么这个词也就失去了相应的意义。     

人大监督与责任政府构建的地方实践

党的十九大报告提出了"以人民为中心"的理念,构建责任政府是"以人民为中心"的内在要求。一切权力属于人民的宪法原则,为政府设定了责任,同时也为人大监督政府提供了法律依据。在实践中,人大监督是构建责任政府的关键一环。改革开放后,地方人大在监督政府方面勇于探索,运用审议工作报告、审查预决算、质询、特定问题调查等方式对政府工作进行全方位监督,在规范政府职能范围和权力行使、纠正政府失职失范行为方面发挥着重要作用,为政府依法履行职责,对人大负责进而对人民负责提供了制度保障。     

论地方人大监督权

监督权是地方人大的职权之一。它是建立在人民主权思想基础上的社会主义民主政治的应有之义，是实现权力制约权力的基点。其基本内涵包含两个方面：一是法律监督；二是工作监督。地方人大监督权的实现方式有质询与询问、评议与视察、罢免与撤职、执法检查与专题调查、听取并审议汇报等。     

现阶段知识分子阶层按劳分配问题探讨

在社会主义市场经济条件下，按劳分配的实现出现了许多新特点，知识分子按劳分配的实现遇到许多困难和问题，应从完善分配结构和分配方式等方面予以解决。     

非鉴定专家制度在我国刑事诉讼中的完善

新刑事诉讼法及司法解释首次在原有鉴定制度之外,补充了新的非鉴定专家制度。这是一个重要的突破,但规则还有待完善。目前立法对专家的法律性质规定并不明确,在日后的实践中,专家对鉴定事项应主要履行辅助人的职责;专家在接受询问时应允许其阐述完整、独立的意见并作为证明参考;对非鉴定事项,允许专家发挥类似于专家证人的功能并将其提供的检验报告作为证据使用。在专家资格的审查方面,不设立回避制度,法院应在个案中确认专家证人的适格性并在专业性、重要性、争议性三方面审查专家出庭的必要性。同时,专家出庭适用鉴定人的规定亦存在一些问题,应进一步完善专家不同于鉴定人的质询规则、费用支付规则和法律责任。