以村为单位落实人口生育政策

在现阶段,我国控制人口增长的重点在农村,难点也在农村。因此,在广阔农村如何严格执行人口生育政策,已成为实现人口控制计划的关键。辽宁省以行政村为单位落实生育政策,广泛开展创计划生育合格村活动,收到了良好的社会效益。实践证明,这是一项严防农村人口失控的正确决策,对于巩固和发展计划生育工作的大好形势起着重要作用。     

当前农村人口控制中妇女发展问题之思考

当前农村人口控制中妇女发展问题之思考罗淳一历经二十多年的实践，计划生育工作已在华夏大地取得了举世瞩目的巨大成就。人口高速增长的势头得到了卓有成效的控制。广大妇女亦成为计划生育的直接受益者。伴随全国人口出生率的下降和避孕节育率的上升，越来越多的育龄妇女...     

进一步加强人口和计划生育利益导向机制建设——在全国人口和计划生育利益导向机制暨农村计划生育家庭养老保险论坛上的讲话（摘编）

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》提出要积极探索中国特色统筹解决人口问题的道路,为此,我们要把人民群众的个人利益与国家利益、家庭利益与社会利益、自身利益与子孙后代利益有机统一。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,推进新时期人口和计划生育工作健康持续发展。与我国人口和计划生育工作相伴而行的人口和计划生育利益导向机制以及农村计划生育家庭养老保险制度,经过近30年的艰苦探索与不断完善,为我国控制人口数量,稳定低生育水平,统筹解决人口问题发挥了积极作用。本刊特撷取不久前在广州召开的“全国人口和计划生育利益导向机制暨农村计划生育家庭养老保险论坛”精粹,为广大读者提供学习借鉴。     

把实行计划生育的认识提到理论高度

控制人口增长的问题,是我国社会主义现代化建设中面临的一个重大战略问题,也是全党和全国各族人民十分关心的问题。实行计划生育是关系到我国现代化成败的大事,是一项基本国策。为了进一步做好计划生育工作,必须把控制人口增长的认识提到理论高度,用马克思列宁主义的理论武装人民群众,让人们真正懂得开展计划生育,控制人口增长的重大意义,把党和国家的政策变为群众的自觉行动。     

农村人口出生率回升说明了什么?

<正> 自从今年3月13日中共中央国务院向各级党委和政府发出“要进一步做好计划生育工作”指示以来,全国农村正在形成“两种生产”一起抓的新局面。为了进一步发展农村计划生育工作的大好形势,继续做好农村人口的计划控制,我们有必要通过对农村人口生育率回升原因的探讨和分析,发现以往农村计划生育工作中存在的问题,作为促进目前农村计划生育工作的参考依据。导致农村人口生育率回升的原因主要是来自两个方面:一是历史造成的人口增长的惯性作用,五十年代中期至六十年代末是我国人口过速增长的阶段,在这个阶段里出生的青年人现已陆续进入婚育期,新的生育高峰将持续出现。这种情况表明,一旦历史上人口发展失去控制,势必对今后的人口发展产生长远的周期的影响。二是目前的社会经济因素的     

贫困地区农村人口控制问题及对策

我国实行计划生育的重点在农村。目前,全国农村人口已达9亿多,占全国人口的80％左右,农村育龄妇女近3亿人。农村人口能否控制住,对全国人口的发展起着决定性的作用。如何搞好贫困地区农村人口控制是一个重大课题。因此,对贫困地     

中国人口问题重点在农村

在最近召开的党的第十二次代表大会上,胡耀邦同志在代表党中央作的中史委员会的报告中指出:“在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育,是我国的一项基本国策。到本世纪末,必须力争把我国人口控制在十二亿以内。我国人口现在正值生育高峰,人口增长过快,不但将影响人均收入的提高,而且粮食和住宅的供应、教育和劳动就业需要的满足,都将成为严重的问题,甚至可能影响社会的安定。所以计划生育工作千万不能放松,特别是在农村。对农民要进行深入细致的思想教育。只要我们的工作做好了,控制人口的目的是能够达到的。”中央正确的分析了我国当前的人口形势以及控制人口的重要性与迫切性,特别着重指出计划生育工作的重点在农村,这是十分深刻的。我国人口问题的重点也在农村。首先,我国面临的生育高峰主要来自农村,农村人口基数大、比重高、自然增长快。农村人口的增长变动,在极大程度上决定着全国人口的增长趋势;其次,据初步测算,到本世纪末以前,我困农村劳动力将成倍增长,     

浅析基层人口控制水平再提高的困难与对策

改革开放的大潮,给计划生育工作带来了新的机遇和新的困难。笔者就新形势下如何再提高基层控制人口增长及加强计划生育管理水平作浅略的分析并提出对策建议。 (一) 当前,广大基层特别是农村在控制人口增长,加强计划生育管理工作中遇到了一些新情况、新问题,主要有以下几个方面:     

加强农村计划生育管理的几个问题

控制人口增长的重点在农村,计划生育工作的难点也在农村。面对严峻的人口形势,加强农村计划生育管理显得尤为紧迫。本文就此谈几点粗浅意见,以期促进对这一问题的深入探讨。     

深入持久开展基础知识教育 把我省计划生育工作提高到一个新水平

“为了增强全体公民特别是广大农民的人口意识和人均观念,进一步贯彻落实计划生育基本国策,在今后一个相当长的时期内,计划生育宣传教育工作要以农村为重点,开展全民性的人口与计划生育宣传教育”这是党中央、国务院总结了我国十多年来改革开放控制人口增长的经验,向全党全国人民提出的一项具有战略意义的任务,也是计划生育宣传教育工作的一项长期的、艰巨的、极其重要的任务.按照中央要求,我们必须以农村为重     

认真学习《邓小平文选》,高度重视农村计划生育工作

《邓小平文选》是我国新时期的建国大纲,也是搞好计划生育工作的强大思想武器。邓小平同志对人口问题和计划生育作过许多指示。早在一九七九年他就指出:“现在全国人口有九亿多,其中百分之八十在农村。人多有好的一面,也有不利的一面。在生产还不够发展的条件下,吃饭、教育和就业就都成为严重的问题”(《邓选》第150页)。这就明确告诉我们,搞好农村计划生育工作,对于有计划地控制人口增长,提高农民物质文化生活水平,有着极为重要的意义。     

提高妇女地位与控制农村人口增长

<正> 农村妇女地位的高低,影响着农村生育率水平和农村计划生育工作。提高农村妇女地位,会有力地促进农村计划生育和降低农村妇女生育率,从而切实地控制农村人口的增长。本文试图对此问题,谈些粗浅的看法。一妇女地位的高低,主要表现为妇女在政治、经济、文化和家庭生活等方面地位的高低。提高农村妇女地位与控制农村人口增长的关系十分密切。第一,农村妇女地位的高低,影响农村生育率水平和控制农村人口增长工作。解放以后,妇女同男子一样成为国家的主人,广大妇女从家庭走向社会,参加社会劳动,获得     

城市人口和计划生育工作新机制研究

多年来,我国人口和计划生育工作的重点、难点一直在农村。而城市人口和计划生育工作一直走在全国前列,不仅有效控制了人口过快增长,为全国人口控制目标的实现作出了积极贡献,而且创造了许多好经验,对农村起到很好的示范、带头和辐射作用,为统筹解决人口问题打下了良好的基础。但是随着外部环境和工作任务、要求的变化,随着社会主义市场经济体制的建立和城市经济、社会的迅速发展,城市化进程的大大加快,城市计划生育工作开始面临许多新情况、新问题,必须加快改革与创新的步伐。     

试论人口城镇化对控制我国人口增长的影响

时至今日,任何一个有识之士都会赞成把控制我国人口增长作为一项基本国策,切实坚持与加强计划生育工作,有效地控制人口的增长。关于这一方面的人口对策研究,人口学者们以及政府部门已有许多精辟论述,笔者不打算在此展开讨论。本文旨在通过一个农村一镇一市人口动态模型,探讨人口对策研究中另一个值得注意的问题:人口城镇化将如何对控制我国人口增长作出积极贡献。     

村干部的角色变迁与农村人口控制

一、农村计划生育中的村干部群体:角色、地位及其重要性 中国的人口问题,归根到底是农村人口问题;中国计划生育事业的前景,在很大程度上取决于农村人口控制的成败——这已为人们所共识。 中共中央、国务院在《关于加强计划生育工作,严格控制人口增长的决定》中指出:“严格控制人口增长,必须把着眼点放在基层,特别是广大农村。在今后一个相当长的时期内,计划生育工作的重点在农村,难点也在农村。”《中华人民共和国国民经济和社会发展十年     

河南省农村计划生育工作的现状与对策

一、河南省农村计划生育工作的现状 计划生育作为一项基本国策,近年来在全国城市和农村已经有了新的发展,广大人民的生育观念发生了新的变化。河南省也和全国一样,农村人口猛增的势头得到了一定程度的控制,为农村社会经济的发展做出了贡献。据统计,十一届三中全会后的十年,全省农村比三中全会前的十年少生了     

要掌握计划生育工作的主动权

控制人口增长是关系到我国社会主义现代化成败的大事,是一项长期的战略任务。农村是计划生育工作的重点,如何防止计划外生育又是当前的关键。根据我们对凤翔县历年开展计划生育工作情况的调查,本文仅就掌握计划生育工作的主动权,切实控制人口增长进行一些探讨。一、控制计划外生育凤翔县位于渭北高原西部,面积1095平方公里,耕地913,834亩。土地平坦肥沃,气候适宜,农业生产条件较好。全县21个社(镇),248个大队,1,971个生产队,88,300户。1981年     

用经济手段控制人口增长

我国人口众多,增长又很快,同四个现代化的矛盾日益突出,已经成为人们严重关切的重大问题。华国锋同志在五届人大二次会议上,把“进一步做好计划生育工作,切实控制人口的增长”,当作“具有重大的战略意义”的任务提出来,充分说明党中央对解决我国人口问题的高度重视,也集中反映了全国人民的愿望和要求。怎样才能有效地控制人口增长呢?实践证明,单靠思想教育是不行的,还必须同时采取必要的经济手段。     

把计划生育工作重点放在农村还要有相应的措施

我国人口中农村人口占80％以上。农村计划生育工作搞得好不好,对于能否在本世纪末把我国总人口控制在12亿以内,起着决定性作用。农村计划生育的任务最艰巨,各方面条件又最差。因此,把计划生育工作的重点放在农村,要有相应的措施。孙淑清同志在《人口与经济》今年第四期“计划生育大家谈”专栏中提出的对我国人口投资的三项建议是有利于农村计划生育工作的积极措施,我十分赞同。此外,本文再提出四点建议: 一、建议国家给农村增加农村计划生育事业费     

发展农村计划养老事业的几个问题

随着农村计划生育、控制人口工作的进展,人口平均寿命的延长,在人口年龄结构上已将出现老龄化趋势,解决农村老人计划养老问题已被提到日程,并已经成为控制农村人口增长和巩固其成果的重要条件.正如赵紫阳总理在六届人大一次会议的《政府工作报告》中所指出;“为了促进计划生育工作的开展,要依靠各方面力量,积极举办各种形式的养老事业”.大连市农村的计划养老事业,在生产发展的基础上,充分依靠群众,依靠集体,依靠社会各方面的支持,越