2000-2014年我国文化产业政策体系研究

2000年以来,我国文化产业政策从无到有再到初成体系,有力促进了文化产业起步和发展,但也存在着政策体系不健全不完善等问题.展望未来,完善我国文化产业政策,要坚持以培育文化市场为核心,坚持依法行政,重视文化产业政策与公共文化服务政策、其他产业政策相配套相协调.同时,要强化政策程序性保障,促进政策制定和执行的开放、透明和公开.     

砥砺向前:文化强国的建设方略与路径——2012第九届中国文化产业新年论坛综述

中国文化产业新年论坛自2003年创办至今已举办了九届.第九届新年论坛以“文化立国:我国文化发展新战略”为主题,从“文化立国”战略高度、现代城市发展模式创新,非物质文化遗产保护与活化、文化产业投融资体系建设、区域文化发展模式与路径、文化产业人才培养六个方面,提出未来我国文化产业发展的建设性思路.     

江西文化产业高质量发展的政策创新路径

文化产业政策是文化产业发展的重要支撑和推动力量,我国文化产业发展进程中,政策呈现出强大的引导性、推动性、激励性作用。江西文化产业系列政策优化了文化产业发展环境,推动了文化产业快速发展。当前,江西文化产业发展阶段性特征凸显加大文化产业政策支持力度、政策创新的重要性。根据新时代文化产业发展趋势的新变化,江西文化产业政策要对标文化强省战略确定的发展目标、任务,对现有文化产业发展政策体系做动态调整和体系完善,从加强顶层设计、构建"1+N"政策体系、扶持发展重点、补齐发展短板、加大要素政策支持力度等方面实现政策协同创新,更好推进江西文化产业高质量、跨越式发展。     

中国文化产业政策演进与“十四五”优化策略

改革开放以来我国中央文化产业政策经历了探索期、萌芽期、体制改革期、规划引导期、国家战略期和高质量发展导向期六个发展阶段。地方文化产业政策在演进特征上不仅包括对中央文化产业政策的纵向跟随响应,地方政府之间还存在文化产业政策的横向模仿竞争。与此同时,文化产业政策还存在"东多西少"的区域差异特征。从区域协同出发,"十四五"时期中国文化产业政策优化应完善宏观与微观运行管理机制,健全部门协同联动工作机制,优化文化产业区域布局,促进文化产业跨区域合作,推动文化产业和多产业融合。     

文化体制改革:文化产业的一项制度安排

从现有理论研究来看,文化体制改革是作为文化产业的制度性因素而存在的.文化体制改革是文化产业的一项制度安排,是文化产业发展的制度保障.深化文化体制改革、推动文化产业发展要遵循其内在的理论边界.而文化体制改革创新将是多重路径的选择,包括理论创新路径文化产业政策理论的全面创新;渐进式改革路径存量改革与增量改革并举;意识形态路径建立全新的意识形态管理制度;规制路径文化产业法律法规体系建构,以此来实现文化产业的健康发展.     

经济新常态下重构我国文化产业发展体系的战略思考

当前我国经济发展进入新常态,这既给文化产业发展带来机遇,也提出新的挑战;要在"十三五"规划期内实现文化产业成为国民经济支柱性产业的任务,重构文化产业发展体系势在必行。这种重构,在思想理论层面,要深刻反思我国文化产业存在问题,客观评价文化产业发展实践,正确认识文化产业在新常态发展中的地位作用,准确把握文化产业发展的导向原则;在实践层面,要重点从调整转变文化产业发展方式和结构、建立有文化特色的现代企业制度、提升文化产业园区集聚集约发展水平、构建现代文化市场体系、大力推动文化产业走出去、优化文化产业发展环境等六个方面进行构建。     

中国文化产业发展的困境与对策

在全球化背景下 ,文化产业所具有的丰富底蕴和巨大动力正引起国际社会的普遍关注。中国文化产业目前尚属弱质产业。文化产业的总体规模小 ;集约化程度低 ;资源配置机制混乱 ,原创力弱 ,缺乏健全的投融资体系 ,从业人员素质偏低 ,政策滞后 ,管理失控。面对现实的困境 ,我们应坚持文化产业发展的先进文化导向 ,确立文化资本化、工业化和规模化发展理念 ,规划文化发展战略 ,建立多元化文化经营体制 ,重组文化产业结构 ,开发文化国际市场 ,增强文化原创力 ,制定合理的文化产业政策和法规 ,培育文化产业职业人才队伍 ,以求中国文化产业真正获得活力和扩张力。     

经济全球化背景下的文化产业竞争力分析

在经济全球化迅猛发展的背景下培育文化产业竞争力具有国家战略意义。文化产业竞争力是一项综合能力,它来自三个方面:一是文化产品在国际体系的影响力;二是文化企业在世界市场的营销能力;三是文化政策在国际分工中的资源整合能力。相应地,我国文化产业竞争力的培育战略包括三个方面:一是基于世界文明中的品牌文化产品培育战略;二是基于世界市场的跨国文化企业培育战略;三是基于国际多边贸易体系中的国家文化产业发展战略。     

我国文化产业高质量发展的理论逻辑与政策取向

我国文化产业兼具经济与社会双重属性,高质量发展的关键在于以要素融合创新为动力,打造多元化市场主体和高端化产业体系,实现文化产业的供需协同,提供高品质的文化产品和服务。为保障文化产业的高质量发展,需要构建“综合推进+分类施策”的系统性政策体系,以引领性、支撑性的综合性政策解决产业共性问题,以分类政策解决处于产业生命周期不同阶段的产业特性问题,推动传统文化产业做大做强和新兴文化产业超前布局。     

新疆文化体制改革和产业发展现状及对策探析

深化文化体制改革,积极转变政府职能;培育和发展重点文化产业;调整文化产业结构,壮大经营性文化产业,扶持文化骨干企业;鼓励社会力量兴办文化产业,形成多元化投资机制;完善各类文化产业政策,推动文化产业升级;加快文化科技创新,增强文化产业竞争力;整合文化资源,拓展特色文化品牌;健全文化市场体系,扩大文化消费市场,开发特色文化消费;建立健全文化产业人才培养和使用机制;加强国内外交流与合作,推进＂走出去＂发展战略,不断增强新疆文化影响力。     

文化产业金融政策研究

文化产业金融政策是一种扩张性政策,核心的政策问题是如何为文化产业的发展和振兴提供充足并可持续的金融支持。以投资主体多元化、融资渠道多样化和资金效率最大化为取向的核心政策,以提高投资者相对收益、降低投资者投资风险为工具的激励政策,以提高金融服务水平、推进文化企业规范化经营和加强法律制度建设为支撑的保障政策等,共同构成以充分发挥文化产业金融市场功能为基础的、能够实现文化企业和金融机构(及其他投资者)共赢的、相对完善的文化产业金融政策体系。     

文化产业提升文化软实力的战略路径

文化软实力是衡量国家和地区发展的重要指标。深化文化体制机制改革,加快文化产业发展,对于文化软实力的提升十分重要。加强中国特色中国气派的内容原创,提升文化与科技融合的水平,优化文化产业法律政策体系尤其是文化版权保护,是目前我国文化产业健康发展的关键环节。解决好上述问题,我国文化产业才能走得更为坚实,为文化软实力的提升、社会主义文化大发展大繁荣作出更大的贡献。     

文化产业组织发展趋势及其研究意义

发达国家文化产业组织在市场结构方面呈现出寡头垄断趋势,在市场行为方面呈现出兼并、收购、联合的趋势,在市场绩效方面呈现出高科技趋势.与西方发达国家相比,我国文化产业组织市场集中度低,文化企业创新活力不强,文化市场机制不健全,缺乏完善的文化产业组织政策.基于我国文化产业组织与发达国家之间的巨大差距.加强对文化产业组织的研究,对于促进我国文化体制的改革和加快文化产业的发展具有重要的理论意义、现实意义和政策意义.     

我国文化产业法制的历史发展

中国社会主义市场经济体制下的文化产业健康发展离不开文化产业法制体系的建立与完善.社会主义文化体制的改革过程实际上就是文化产业法制的建立与完善过程.改革开放后文化产业法制的发展大致经历了萌芽、发展和完善等三个历史阶段.梳理总结文化产业发展的历史对于今后制定完善文化产业的法律法规具有一定参考意义.     

文化产业与现代科技融合的政策体系构建

随着以信息化和数字化技术为代表的现代科技创新进程的不断加快,文化产业的发展也面临着全面转型升级,文化与科技融合成为提升我国文化产业发展水平的必要手段。科技推动下的文化产业转型升级,也需要新的政策环境予以引导和支撑。本文在综合分析现阶段我国政府在促进文化产业与现代科技融合的具体举措上,归纳出“一体两翼”的基础性政策体系框架。同时,指出了在长远性、阶段性和区域性等方面,政府在构建文化产业与现代科技融合的政策体系需要注意的关键性问题。     

我国省际文化产业竞争力评价与提升——基于31省市数据的实证分析

本文从文化产业发展特性出发,构建了由7个方面21个指标组成的文化产业竞争力评价指标体系,以2010年全国31省市的数据为基础,用因子分析法进行分析.结果表明,上海、广东、江苏、浙江、北京等省市文化产业比较具有竞争力.进一步分析认为,地区经济综合实力、文化资源及其开发能力、市场化程度、政策支持力度和文化创意人才等都是影响文化产业竞争力的重要因素,因此提高文化产业竞争力就需要从以上几个方面入手.     

论发展县域文化生产力的若干对策

解放和发展文化生产力,是党的十六届四中全会在文化建设方面一个重大的理论创新.全面建设农村小康社会,不仅要大力发展经济产业,而且要大力发展文化产业,努力使经济产业和文化产业协调发展,在发展经济中开发文化产业,在发展文化产业中推动经济的发展.发展县域文化生产力,当前最重要的要搞好观念创新、体制创新、方法创新、政策创新和品牌创新.     

文化产业对城市发展的多元影响——以Hindley Street和Pop Factory为例

这几年文化产业在中国迅速发展,成为推动城市发展的重要力量,但是文化产业唯经济取向的弊端也日益显露.文化产业对城市发展的影响是多元的、综合的,澳洲的Hindley Street和南威尔士的Pop Factory两个案例生动地体现了这一点.文化产业推动了城市经济的发展,改善了城市的文化环境,提升了城市的文化品位,并最终实现了人的创造力,形成了城市最具活力和创造力的创意阶层.因此城市在制定文化产业发展政策,审视文化产业发展态势的时候,切忌急功近利,片面追求经济价值.     

建设广西民族文化强区的战略选择

民族文化的多元性是广西发展民族文化产业的重要基础,加快民族文化产业发展则是广西建设民族文化强区的战略选择和重要标志之一.而强化组织领导、出台中长期发展规划、深化文化体制改革、加大政策的扶持力度、加强文化产业人才培养与引进、打造广西民族文化产业品牌和推动文化与旅游、教育、金融、科技的融合是加快广西民族文化产业发展的主要路径.     

福建文化科技融合发展的成就、局限与对策思考

顺应文化产业数字化、网络化、智能化、媒体融合新趋势,推进文化科技双向深度融合、创新发展,是实现福建文化产业转型升级和提升产业竞争力、文化影响力的关键。在发展对策上,重点是建立系统的政策驱动机制,推进数字文化工程、打造数字文化产业发展体系,以科技创新助力工业设计、推进文化制造业升级,构建文化科技融合基地平台,加强文化科技人才培育,实施知识产权发展战略和完善金融支撑促进机制等。