预算外资金管理问题的思考

预算外资金是事业行政单位自行组织和管理的资金,这些资金项目繁多、分布面广、给管理带来一定的困难,由于其未纳入国家预算管理之列,如何发挥预算外资金的作用,为社会经济发展做出贡献是值得深入研究的课题.     

实行综合财务计划 加强预算外资金管理

<正>随着我国经济体制和教育投资体制改革的深入,高等学校的资金结构和财务活动范围都发生了较大的变化。由此而形成的各种各样的预算外资金,在高校资金中所占的比重也越来越大。但由于受传统高校财务管理体制的影响,现在高等学校还缺乏适合于高校预算外资金管理的财务管理制度。面对变化的新情况,使得高等学校的财务管理显得乏力。致使预算外资金管理混乱,应有的作用得不到充分发挥。因此,为加强对高校预算外资金的管理,合理、有效地使用高校预算外资金,充分发挥它在高校办学中的作用;笔者认为,在高校财务管理中有必要实行综合财务计划。     

加强高校预算外资金的管理和监督

随着近几年预算外资金的猛增,高校在预算外资金的筹集、使用方面出现了许多“混、乱、差”问题。本文从加强财政监督、改革会计核算方法、建立内部银行制度、加强内部审计工作等方面探讨对这些问题的综合治理。     

加强行政事业单位财务管理的若干思考

改进和完善现行的行政事业财务管理制度、建立与社会主义市场经济建设相适应的财务管理制度,是提高我国当前行政事业财务管理水平的重要措施。当前应从建立行政单位报表合并制度、规范会计集中核算制度、深化银行账户管理、加强采购管理等方面入手。     

高校综合财务计划刍议

随着高等学校教育体制改革的不断深化，高校经费来源日趋多样化，各项收入迅速增加。据不完全统计，有相当数量的高校其预算外资金收入已占高校教育事业费拨款的一半以上，甚至有些高校的预算外收入已超过教育事业费拨款。因此，仅仅编制高等教育事业费年度预算已不再适应高校事业发展的需要，必须加强对预算内外各项资金的综合平衡，编制出反映高校全部财力来源和投资去向情况的综合财务计划。本文从这一角度出发，就资金筹集所涉及的高校财务管理体制方面的主要问题进行了阐述，从而指出高校财务工作在宏观调控和微观管理方面应做好的几项工作。     

谈预算外资金管理的重要性

预算外资金是根据国家开放政策，财务制度的规定不纳入国家预算，已不再是财政体系的补充资金，而是由各地区、部门、单位自收自支的财政资金，是财政体系资金重要的组成部分。预算外资金的逐年增加是对外开放、对内搞活“松绑”放权的结果，而实行预算外资金的管理，也是经济发展的需要，因此加强和重视预算外资金的管理，才能真正实现改革开放、开拓市场经济、搞活市场经济的目的。同时搞活对外经营积极承揽各项优质服务，为学校为社会多做贡献、多增加收入，是不可缺少的经济管理工作。预算外资金量大面广，情况复杂，它既有预算内资金的…     

从源头上预防和治理腐败--实施"收支两条线"管理好高校预算外资金

指出行政事业性收费和罚没收入实行"收支两条线"管理是党中央、国务院作出的从源头上预防和治理腐败的一项重要决策.结合实际,分析了高校预算外资金管理的基本状况和存在的主要问题及原因;阐述了实行"收支两条线"规定,规范预算外资金有序管理的重要性和迫切性;依据高校预算外资金的增长趋势和特点,探索了加强高校预算外资金管理和监督的基本思路.     

加强行政事业单位预算外资金管理

行政事业单位的预算外资金是指在国家预算拔款以外由单位按国家规定自行组织、自行提取、自行使用的不纳入国家预算的资金,它是国家财政资金的一个组成部分。一般地讲,国家机关为保证行政任务的完成和维持各项事业的发展,其所需资金应由国家财政拔给解决。行政事业经费支出是国家预算支出的一个重要组成部分。当前国家财政相当困难,预算资金的供给十分有限,为了保证国家机关行政任务的完成和加速各项事业的发展,国家采取了一系列的措施,制定了不少相应的政策,允许行政、事     

我国预算外资金的形成问题与改革思路

我国预算外资金的形成问题与改革思路宋风轩预算外资金曾一度成为调动地方理财积极性、加快部门事业发展的一项成功举措。但随预算外资金的迅猛增长，也引发了财政职能弱化、资金分配混乱、腐败现象泛滥，使预算外资金越来越不适应市场经济发展和财政预算体制改革的要求。...     

浅议行政事业单位的财务管理

目前 ,多数行政事业单位的财务管理比较好 ,但也有的单位各项内控制度不健全或流于形式 ,违法、违规行为时有发生 ,致使国家资金损失浪费严重。因此 ,行政事业单位的财务管理工作亟待加强     

论当前行政事业单位会计集中核算工作存在的问题及对策

在当前行政事业单位会计集中核算工作中还存在着一系列问题。提出了完善会计核算的几点设想:会计集中核算与国库集中收付的融合;构建新型的财政稽查监督机制,建立财政稽查、审计、资金绩效评估部门;继续加强部门预算管理,加快实行部门科学预算的进度;会计核算中心转变职能,加强支出监督管理,从核算型向管理型转化;各统管单位切实重视单位的财务管理工作,加强报账会计队伍建设;完善固定资产监控制度,确保财产物资的安全;健全完善会计法规体系,明确财政监督对象和法律责任主体。     

关于加强预算外资金管理的思考

预算外资金是根据国家财政管理体制、财务管理体制的规定,不纳入国家预算、由各级地方政府、各经济管理部门和企事业单位自收自支的资金。预算外资全是国家财力的一部分,管     

加强预算外资金管理初探

预算外资金是由地方、各部门、各单位根据国家有关规定,自行提取、自行使用的不纳入国家预算的资金。它是国家财政资金的一个组成部分,是国家预算的必要的补充财力。建国四十多年来,国家预算管理体制,企业财务管理体制等虽然几经变化,但预算外资金一直是存在的,即使在“统收统支”的年代,预算外资金也得有一定的数额。国家规定,一部分财政资金由各地区、各部门、各单位作为预算外资金管理,其目的是为了让各地区、部门因地、因事制宜地兴办各项生产事业,补充预算内资金的不足。     

浅论预算外资金管理

预算外资金,是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的业务主管部门和政府委托的其他机构为履行或代行政府职能,依据国家法律法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用、未纳入财政预算管理的各种财政性资金。1、预算外资金管理发展阶段从1978年起,随着预算外资金的不断增长,加强预算外资金管理便成为国家财政管理的一项重要内容,其管理方法也不断地完善,对预算外资金的管理大致经历了三个发展阶段:一是零散型管理阶段。在零散型管理阶段,对于规模巨大的预算外资金影响经济运行的重要性已有充分的认识,必须强化预…     

对预算外资金问题的调查与思考

对预算外资金问题的调查与思考山东大学财税系课题组＊目前，预算外资金以其规模大、项目多、影响大而引起社会各界的关注。预算外资金的发展趋势如何？如何加强预算外资金管理？是急待研究的重要的现实问题。１９９６年８月，我们就预算外资金问题对枣庄市及其所属的滕州...     

新时期高校财务管理研究：问题与创新

随着高校办学规模的扩大，高校资金结构由过去的国家财政拨款为主，转为由财政拨款、事业收费（包括研发费用）和银行贷款为主的多元结构。在这样的背景下，高校面临着巨大的财务风险。对于外部的监管机构应采取相应措施，改革高校财务管理体系和核算制度，完善高校会计核算方法，通过社会机构进行审计和评价高校的财务和经济活动；高校内部财务管理人员也应转变理财观念，加强预算管理，特别是提高预算执行力度，改进高校财务报告体系。     

加强预算外资金管理初探

加强预算外资金管理初探王玲在改革开放深入发展的新形协下，如何加强对预算外资金的管理，是高校财务工作的一个重要课题。下面结合我校的实际谈一点不成熟的认识与思考。一、强化预算外资金管理的背景与成效河南大学是一所具有８０多年历史的综合性大学，在党的改革开放...     

国库集中支付后的高校财务管理对策研究

首先分析了实行国库集中支付后高校财务管理发生的变化，如经费划拨方式、支配经费权限、结余资金管理、校内资金转拨权限、对部门预算编制和执行等的变化；接着讨论了实行国库集中支付后给高校财务管理带来的问题，如限制了高校办学自主权，导致与现行高校财务管理和会计核算体系的不匹配，使高校预算编制复杂化，零余额帐户使用限制增加对帐难度，学校资金运作和经费筹集难度加大等；最后提出高校财务管理应对国库集中支付的对策，如变预算的被动约束为主动适应，适当考虑高校自主支配资金的比例，改进零金额帐户使用规定，加强财、校、银的合作，以及加强信息化和人员素质建设。     

网络财务--Internet时代的财务管理

网络财务未来财务管理发展的方向,与传统财务活动相比网络财务具有加强会计核算职能,强化财务功能、解决资金散乱问题、规范财务管理等许多优势.     

规范财政分配关系:财政走出困境的重要途径

我国财政入不敷出，中央财政日渐困难，其重要原因是财权、财源分散，财政分配关系不规范。摆脱困境的根本途径就是要改革与完善财政分配关系，加强非税收收入的立法与征管。废除预算外资金制度，理顺中央、地方及行政事业单位之间的分配关系，规范财政支出范围，强化预算管理