完善承包制的探索——济南市推行和完善承包经营责任制的思路和做法

根据国务院的要求,当前深化改革的中心环节主要是通过完善发展承包制入手,进一步转变企业经营机制。济南市在推行和完善承包经营责任制方面,提供了一些有益的经验。一、搞好承包经营必须围绕建设和发展企业进行,坚持在改革中不断完善和发展。承包经营责任制是企业改革的产物,也是推进企业建设和发展的一种行之有效的经营管理制度。济南市在工商企业中推行承包制,是在党的十一届三中全会以后,初步扩大企业生产经营自主     

关于承包经营责任制的若干问题

一李鹏同志在《政府工作报告》中指出:“深化企业改革,增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,是整个经济体制改革的核心。当前改革的关键是根据所有权与经营权分离的原则,实行多种形式的承包经营责任制。实践证明,企业实行承包经营,是增强城市经济活力的重要手段,并能为其他方面的改革创造条件。我们要根据配套、完善、深化发展的方针,把以承包经营责任制为主要内容的企业经营机制改革不断推向前进,使企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路。”可见国家经过几年来的实践,已经肯定了承包经营责任制这条路子。     

承包经营责任制的几个问题

目前,承包经营责任制作为深化企业改革的一项重要措施,正在全国范围内普遍推行。这对于改善企业经营机制,增强大中型企业的活力、保证国家财政收入的持续稳定增长无疑起到了极为重要的作用。但是,由于目前企业内部经营机制还不完善,各种配套改革也未跟上,承包经营责任制作为改革过程中的一种过渡性选择,在实践中还存在许多问题,亟需从理论和实践上进一步研究、完善。本文拟就承包经营责任制的几个问题作一粗浅探讨。     

物资企业承包经营责任制之探索

物资企业实行承包经营责任制,是物资流通体制的重大改革,是实现物资企业所有权与经营权分离,建立和完善企业内部经营机制,增强企业活力,把物资企业办成自主经营、自负盈亏的经济实体的理想途经。在实行经营承包责任制中,国家除了给企业核     

改善经营机制 实现企业目标

当前,国家以承包经营的方式,将经营权交给企业,但要把企业真正搞活,还得依据企业的内因,改革与完善企业内部经营机制,开发内动力,才能够把可能变成现实。承包经营责任制在实施中采取招聘经营者的措施,事实上已经把企业领导人推上了竞争的舞台。“两军对垒勇者胜”。竞争,从心理学观点去看,对不同的人,会产生不同的结果。对强者,他认为这是一种挑战,是一种施展个人才     

试论如何加强承包经营企业的会计管理

一、承包经营企业必须搞好会计管理目前,在全国普遍推行的承包经营责任制,是我国经济体制改革的重要组成部分.承包经营责任制,就是通过签定承包经营合同,借以确定企业同国家的财产关系、利益关系,调动企业职工的积极性,搞活企业、提高企业经济效益的一种生产经营管理制度.党的第十三次全国代表大会的报告中指出,承包经营责任制是实现企业所有权和企业经营权适当分离的一种有益探索.     

关于企业承包经营中若干关系的考察

赵紫阳总理在六届人大五次会议的《政府工作报告》中提出:“为了进一步深化企业改革,……要把改革的重点放到完善企业的经营机制上,根据所有权与经营权分开的原则,认真实行多种形式的承包经营责任制”。目前,在全民所有制大中型企业中,承包经营责任制进展较快,成效也日益显著。企业推行承包经营责任制,将涉及到宏观与微观经济活动的各个方面,以及经济体制改革的各个环节,因此必须运用辩证的观点,全面认识、认真研究承包     

对会计改革和会计理论的认识

会计改革是企业改革的重要内容。发展会计理论、推动会计改革是当前深化企业改革的迫切需要。本文试就会计改革和社会主义会计理论的若干问题谈几点浅见。深化企业改革的中心目的,就是要真正把企业搞活,提高企业经营活动的经济效益和社会效益。在深化改革的进程中,一方面要把多种形式的承包经营责任制落实到企业。另一方面要加强和完善企业内部的经营机制,以达到预期的效果。因此,随着企业改革     

承包经营与租赁经营的比较研究

当前,在搞活企业、深化改革的过程中,企业进行了以推行承包经营责任制(下简称承包制)、租赁经营制(下简称租赁制,承包经营、租赁经营并列简称为"两制")等为内容的搞活企业经营机制的新尝试.这两种经营机制的利弊得失如何,推行的前景怎样,只有通过比较和研究,才能作出回答.下面,拟就上述两制进行初步的比较分析.所谓承包经营责任制,是以承包为特征的一种经营方式.它是借鉴农村一家一户实行的"联产承包责任制"的经验,经过企业多年的改革实践发展而形成的比较完整的企     

完善承包制必须深化产权管理体制的改革

完善承包制不宜模式化,然对国有企业来说,深化国有资产产权管理体制的改革,则是完善承包制的一个共同选择。本文拟作一些简略分析。 一、承包经营中国有资产受损的体制原因 无可否认,选择承包经营责任制为企业注入了一定的活力,以致它目前仍是一种比较贴近实际而具有普遍意义的企业经营管理制度,全国大约有90％左右的企业选择了承包制,现大都转入新一轮承包。总结首轮承包的经验教训,在企业活力有所增长的背面,存在着国有资产大量受损的现实:     

福建省商业系统中青年商业改革理论研讨会观点综述

省商业研究会于89年3月18、19日在福州召开中青年商业改革理论研讨会,现将主要观点综述如下: 一、关于深化商业改革,完善企业经营机制的问题大家普遍认为,深化商业改革,完善企业经营机制,要内外配套,实行党政分开,政企分开,政经分开,两权分离,明确企业产权,同时进行企业内部配套改革,增强企业活力和自我束约能力。当前要继续巩固完善承包经营和租赁经营责任制,健全企业约束机制,并积     

论全员租赁承包经营责任制——完善承包制的新思路

完善承包经营责任制是近期内深化企业改革的主课题。赵紫阳同志最近强调指出:完善承包制的一个重要问题是“如何从厂长承包变为全体职工的承包,如何从厂长承担风险变为全体职工来承担风险。”本文拟在明确当前深化企业改革面临的难题和对现行若干经营责任制形式作出粗略估价的基础上,探讨完善承包制的新思路——全员租赁承包经营责任制,力图将紫阳同志的思路变为现实。一、深化企业改革面临的几个难题1.对于我国现实的国营企业、尤其是大中型国营企业来说,把企业经济活动置于高效率、资源要素充分合理配置的最关键的机制显然是企业行为机制。回首过去九年改革在企业经营机制上所作的努     

试论企业承包经营中的党政关系

企业承包经营中的党政关系,涉及到企业承包经营政策的稳定和深化,关系到企业承包经营最终目标的实现,关系到建设中国特色的社会主义等一系列问题,因此,必须加以研究与认识. 企业承包经营中的党(指承包经营企业中的党组书记、党委书记、党支部书记)与政(指承包企业的厂长或经理)在实现企业承包经营目标的过程中,由于承包经营目标具有“二重性”,这就决定了党与政在共同的承包经营目标所体现的“二重性”中具体工作的基     

“企业承包人”的提法不科学

当前,“企业承包人”的提法不仅成为人们的日常用语,而且经常见诸文件和报刊。我们认为,这种提法不科学。 首先,这种提法使得一些人把本来是企业向国家的承包误认为是个人对企业的承包。国务院1988年2月7日发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》明确指出:承包经营责任制是“以承包经营合同形式确立国家与企业的责、权、利关系,使企业做到自主     

关于企业承包经营责任审计的思考

在深化企业改革中,如何正确认识企业承包制,深入研究承包中的新情况、新问题和应采取的对策,加强对企业承包经营责任的审计监督,促进承包的进一步完善和健康发展,这是摆在审计部门面前的一项重要任务。现结合广西企业承包经营情况作一些探讨。一、加强对企业承包经营的审计监督,是完善承包经营责任制的一项必不可少的配套措施实行各种形式的承包经营责任制,是我国企业改革的一个重大步骤。广西是从1987年下半年开始,在全区范围内的国营企业中普遍推行起来的,至今除极少数企业没有承包以外,各     

对完善油田企业内部承包经营责任制的思考

1、大庆油田内部的改革,从建立以“五制”为内容的经济责任制开始,经过对二级单位扩大经营管理权,现在已经进入到以完善内部经营机制、实行多种形式承包经营责任制为重点的深化改革的新阶段。 2、随外油田内部改革的发展,人们的认识也在不断的深化。从把油田二级单位当作车间管理,到提出二级单位是内部相对立的商品生产者和经营者,从否认油田内部也是商品生产到明确提出培育内部市场、开展内部竞争,这是一个不断认识、不断实践、不断提高、不断完善的过程。     

完善承包经营责任制需要进一步探讨的几个问题

当前,各种形式的承包经营责任制正在全油田各二、三级单位有领导、有步骤地展开。实践证明:承包经营是解决企业“三力”(即经营者的压力、职工的动力、企业的活力),提高经济效益的有效途径。目前油田实行承包经营的企业,第一个承包期已进入尾声,接踵而来的第二个承包期即将拉开帷幕,为使承包经营顺利推开,确保成功率,很有必要对承包经营的几个关键问题作进一步探讨。 一、合理确定承包基数与递增比     

试论全民所有制企业经营自主权的法律问题

承包经营责任制扩大了企业的经营自主权,有利于调动企业和经营者积极性,对于促进企业提高经济效益,确保财政收入增长,提高职工个人收入起到了积极作用。但是,也必须看到,由于还没有形成完善的企业经营机制,出现的问题也不少。一是有的承包民主作风不好。听不进职工意见,独断专行,失误很多,使承包者与企业职工之间的矛盾日益加剧;二是一些承包者只顾完成承包任务,拼设备,短期行为比较严重;三是有些承包者完不成承包任务,弄虚作假,该报损的不报损,该处理的丢失款不处理,记假帐,虚报利润,使企业出现虚亏现象。以上这些问题告诉我们,进一步完善企业经营机制加强完善企业立法,是摆在我们面前的刻不容缓的任务。     

从法律上看承包经营责任制的两个问题

一、承包经营责任制在法律上的意义怎样从法律上去认识企业承包经营责任制,这是实践中亟待解决的问题。承包经营责任制是指国家和企业双方通过签订承包经营合同的形式,国家把生产资料的经营权交给企业,并明确规定双方各自的经济责任、经济权力和经济利益,从而使企业真正成为一     

辽河油田建立健全内部市场的基本做法和效果

今年以来,我们辽河油田各级领导和广大职工认真学习、贯彻落实国家和总公司关于转换企业经营机制的有关政策精神,抓住改革的有利时机,围绕建立健全内部市场、加快油田发展步伐紧锣密鼓地开展工作,先后出台一系列重大改革举措,促进油田各项事业的蓬勃发展。 (一)制定局“八五”后三年内部承包办法和“27条”配套政策,按照“油田公司”、“专业公司”模式,下放生产经营自主权,完善激励机制,强化约束机制,重塑油田内部市场主体。“承包办法”以