新政

长期在北京市城镇企业工作的农民工，将有望享受和城镇职工类似的养老保险待遇——退休后按月领取养老金。据北京市劳动和社会保障局相关负责人透露，将着手建立“城乡一体化”的就业制度和社会保险制度。     

城镇灵活就业农民工社会保险问题研究

在我国经济体制重大转型下,工业化、城镇化快速发展,大量农村劳动力向城市转移,"民工潮"对我国经济发展做出了巨大的贡献。但与之不协调的是,农民工的社会保障保权益很难得到保护。农民工多为灵活就业形式,现有的社会保险制度已将城镇本地灵活就业者纳入保障范围,而忽略了灵活就业农民工群体的社保权益,这一社会保险漏洞亟待填补。     

劳动关系变化、劳动者需求与社会保险制度改革

随着就业形态日益多样化,传统的社会保险安排难以满足需求。我国已在探讨将劳动者分为符合确立劳动关系的、不完全符合确立劳动关系的和自由职业者三类,社会保险制度也需相应改革。本文回顾了过去40多年我国劳动关系变化的逻辑及其对社保改革的推动,指出新就业形态的特征给社保制度带来的挑战。在此基础上,论证了新就业形态劳动者对社保需求的差异性及对多维度劳动者权益的诉求。本文提出了就业形态多样化下社保改革的四点建议,即在明确企业责任的基础上,给予劳动者选择就业身份的权利;完善不完全符合确立劳动关系的劳动者工伤保险安排;促进在转换劳动关系类型时的社会保险待遇衔接;建设多支柱、保障公平的具有中国特色的社会保险制度。     

农民工养老保险：2008我们能指望什么？

在2008年温总理的政府工作报告中，有5处应该与农民工的养老保险问题相关。一处是“要做好社会保险扩面和基金征缴工作。重点扩大农民工、非公有制经济组织从业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险。”另一处是“完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度，扩大做实养老保险个人账户试点，加快省级统筹步伐，     

社会保险法缘何犹抱琵琶半遮面

社会保险制度与就业密切相关,其首要功能即调节劳资双方的利益关系。劳资之间的利益分歧是客观存在的,通过建立社会保险制度,雇主必须承担起为劳动者参与各项社会保险缴费的法定义务,劳动者则可以通过参加社会保险来实现自己的权益。这一制度安排还赋予了劳动苔在特定情形下的诸多利益诉求,不仪是对劳资双方利益分配关系,也是对整个社会公平与效率关系的有力调节。     

2008：我们的社保期望

在中国，尽管各种社会保险制度已实施多年，却没有一部专门的综合性法律加以规范。由于综合社保立法的缺位，很多社保问题每每为人们所诟病。长期以来，由于现有社会保险法规覆盖率低，很多农民工享受不到应有的社会保障；与此同时，由于社会保险统筹层次偏低，导致职工异地求职时无法接转原有的社会保险关系，     

民国时期社会保险辨析

民国时期是否建立了社会保险制度,是社会保障学界存在重大分歧的重要问题。本文在提出判断社会保险制度确立与否的标准的基础上,根据民国时期社会保险在立法、行政与实施方面的实践考辨,得出民国时期没有成功建立社会保险制度的结论,进而从宏观环境结构、中观制度复合体和微观行动者等3个层面,对民国时期影响社会保险制度产生的机制进行探究。     

咨询热线

国家对农民工参加社会保险有哪些规定?问:我是一名进城务工的农民,请问国家对农民工参加社会保险有哪些规定?刘子川答:近年来,我国相继出台了一系列法规和政策文件,对进城就业农民工参加养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险等问题,作出了明确规定。(一)关于农民工参加养老保险问题劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》(劳社部发[2001]20号),明确了农民工参加基本养老保险的政策。具体内容包括:参加养老保险的农民工,在与企业终止或解除劳动关系后,由社会保险经办机构保留其养老保险关系,保管其个人账户…     

浅谈社会保险缴费基数

在现行社会保险制度中,城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等均设有个人账户.为便于管理,笔者所在集团公司统一规定,个人社保缴费基数根据职工上年度月平均工资计算.     

如何破解社会保险跨地区转移难题？

流水不腐，户枢不蠹。劳动力的流动对于促进劳动力市场的发育、推动城市化进程和经济发展都起着重要作用。但我国属地化的社会保险制度是以劳动力不流动或是极少流动为前提建立的，无论是广大农民工还是城市白领，只要发生跨地区流动，就会遭遇社会保险无法顺利转移的难题。     

社会保险经办机构稽核队伍内控管理存在的问题及对策

为了加强社会保险基金安全管理及高质量运营,有效防止风险的产生,使基金安全保值增值,近年来,一些社会保险经办机构开始实施保险稽核内控制度,但社会保险稽核内控制度的发展尚处于起步阶段,在制度运行过程中存在对职能认识不清、管理面狭窄、内控稽核管理从业人员缺乏应有的约束权力,与内部职能股室之间的关系没有理顺,以及内控稽核管理从业人员素质参差不齐等问题。针对这些问题,笔者在本文中提出了相应对策。     

2008：我们的社保期望

在中国，尽管各种社会保险制度已实施多年，却没有一部专门的综合性法律加以规范。综合性社会保险基本法的缺失，令中国目前的社会保险制度缺乏明确合理的价值取向。     

改革和完善团场失业保险制度的思考

失业保险作为整个社会保险制度的重要组成部分,和其他保险项目一样,起着保障劳动者基本生活需要,维护社会政治、经济秩序安定的作用。其核心内容是通过集中建立失业保险基金,分散失业风险,使暂时处于失业状态的劳动者得到最基本的生活保障,通过就业培训,使失业者尽快就业。失业保险的主体有国家、集体和个人。     

情注社会保险 爱洒离退职工——记湖南省桃源县机关事业单位社会保险处主任钟元军

＂得了多少先进和奖牌并不重要,那只是对我们过去工作成绩的肯定,重要的是要致力于打造社会保险惠民工程,要把这项实惠送到每一个离退休人员家中。＂钟元军主任总是这样勉励自己。钟元军,1965年9月出生,本科学历,1988年元月入党,现任湖南省桃源县机关事业单位社会保险处主任。他先后从事乡镇财会管理和社会保险工作。1995年,桃源县启动机关事业单位社会保险制度改革后,他的全部精力和情感也就和社会保险紧密融在了一起,他的名字也深深刻在了参保人员的心中。在他的带领下,桃源县机关事业单位社会保险事业得到了蓬勃发展,经办机构能力建设取得了长足进步。自2004年开始,连续几年被县委、县政府评为＂绩效评估先进单位＂、被市局评为＂养老保险工作先进单位＂,钟元军连续六年荣立个人＂三等功＂。     

上海小城镇社会保险制度反思和实践创新

上海小城镇社会保险制度的产生有其现实的社会制度背景。制度自身的特征使其具有重要的理论和实践意义，为上海甚至中国社会保障制度的发展完善提供了一种新的视角。但由于实施时间较短，运作过程中出现了较多的问题。通过与其他保险项目的比较研究，有助于分析制度的利弊，对社会保险制度的创新发展提供依据。     

“新医保”实施遭遇考验

一项政策的出台,往往会面临不同声音的拷问,有的源自政策落实是否掷地有声,有的则源自其所能惠及的群体及规模.近日,北京市人力资源和社会保障局发布了2012年《关于本市职工基本医疗保险有关问题的通知》,同样面临各种拷问. 北京大学中国研究经济中心李玲教授认为:在京就业的农民工,稳定就业的有150万人,非正规就业人群占大多数,如从事服务及建筑行业.其中许多私营小单位或企业基于自身的负担,并不乐意为农民工缴纳医疗保险.此外,有的农民工已在家乡参加了新农合保险,即使没有参保,许多年轻的农民工也并非乐意去缴纳属于个人部分的那2％的保险,来默默为北京的养老事业做贡献.政策是否落地有声,也许需要强制力量的介入. 据通知(以下统称)规定,从今年4月1日起,与用人单位建立劳动关系的农民工将统一纳入北京市城镇职工医保范围,按城镇职工标准缴纳医疗保险,享受与城镇职工同等的医保待遇.具体表现在缴费办法统一,即按照北京市职工医疗保险缴费标准,用人单位按全部职工缴费工资基数之和的10％缴纳,个人按本人上一年月平均工资的2％和每人每月3元缴纳;统一建立个人账户,按照职工医疗保险规定划入个人账户并计算缴费年限;统一医保待遇,定点医疗机构的选择和医保待遇标准与城镇职工相同;统一持卡就医,农民工参保后可领到社保卡,实现持卡就医.     

社会保险权的历史发展:从工业公民资格到社会公民资格

伴随着现代社会保障制度的改革与发展,社会保险权的发展轨迹也愈加清晰:从德国《1881年帝国诏书》中面向劳工阶级的"书面性"权利,到美国1935年《社会保障法案》中"较为丰满"的法定权利,再到1942年《贝弗里奇报告》描画的国民普享式社会权利,并经受住了20世纪70年代末以来"新保守主义及其政策导向的考验",经历了从工业公民资格到社会公民资格的螺旋式演进。在这个过程中,社会保险制度呈现出的全民化、福利化和私营化趋向,已经、正在、未来必将继续影响社会保险权的发展。     

地方

山东1
　　中小城市户口迁移限制全放开
　　山东省人民政府办公厅近日下发《山东省人民政府关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》（以下简称《意见》），出台十余条举措推动解决农民工问题。
　　根据《意见》要求，到2015年，山东计划将稳定劳动关系的农民工全部纳入社会保险制度，基本实现同工同酬，工资基本无拖欠，农民工劳动合同签订率达到80%以上。到2020年，农村劳动力转移就业总量继续增加，农民工劳动合同签订率达到90%以上，平均收入比2010年翻一番，基本实现有条件、有意愿的农民工市民化。     

国家对农民工参加社会保险有哪些规定？

问：我是一名进城务工的农民，请问国家对农民工参加社会保险有哪些规定？     

上海外来农民工社会保障问题

2002年9月，上海市政府颁布了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》，这是上海在全国各大城市中首创的、专为来沪从业人员量身定制的社会保险（简称“综保”）。目前存在的问题主要有：参保率不高、覆盖面不广；无法与基本社会保险衔接和转换；“综保”的基金给了商保，不利于社保基金的平衡；“综保”的实质不是社会保险，只不过是国际上通行的雇主责任险。为此，要根据2008年1月1日起正式实施的《劳动合同法》和《就业促进法》的规定以及国家即将要出台的《社会保险法》的精神，本着消除社会隔阂、实现社会整合的原则，对采沪农民工社会保障在模式上要与城镇职工一视同仁，逐步将来沪农民工纳入全国统一的社会保障模式。