未富先老,未备先老特征凸显老龄化面临新问题

蓝皮书全面回顾总结了2012年中国老龄事业发展进程,分析了存在的困难与问题,展望了2013年中国老龄事业发展趋势. 蓝皮书显示:2012年我国老年人口数量达到1.94亿,老龄化水平达到14.3％,2013年老年人口将达到2.02亿,老龄化水平达到14.8％.同时,由于人口老龄化超前于现代化,"未富先老"、"未备先老"的特征日益凸显,老年人面临着贫苦、疾病、失能、服务、照料、精神关爱等诸多困难和问题,老龄化带来新挑战.     

合水县以“五新”助推老龄工作

以更宽的视野审视老龄问题,以更高的站位谋划老龄事业,以创新的思路来干好老龄工作,紧紧围绕保障、服务、平台建设等方面,甘肃省合水县创新推出了为老服务“五新”举措,推动了全县老龄工作水平大幅提升. 健全为老服务新保障 从今年起,合水县将老龄工作纳入了全县目标管理考核,将老龄事业纳入了当地经济社会发展的总体规划,将老龄工作经费纳入了县财政预算,对老龄工作中存在的问题真正做到优先照顾、优先研究、优先解决.     

衣托基层老龄组织破解农村养老难题

老龄工作的重点在基层，难点在农村，如何破解农村养老难题，山东省老龄办主任丁希滨给出一个方法，不断加强基层老龄组织建设，促进基层老龄工作的深入开展。 基层老龄组织破解未富先老难题     

特快专递

黑龙江举办老龄事业发展图片展日前,由黑龙江省老龄委主办的"情系老龄、孝行龙江、构建和谐"省老龄事业发展图片展开展,本次展览分为老龄事业发展成就、企业敬老文化、老艺术家书法绘画作品三个展区。黑龙江省副省长、省老龄委主任王东华、全国政协人口资源环境委员会副主任马国良、省级离退休老同志王钊等相关领导出席开幕式。(海啸)     

山东省潍坊市市委书记许立全：发展老龄事业建设“幸福潍坊”

当前,潍坊市老年人口已进入快速增长时期,人口老龄化趋势加快。各级各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,把发展老龄事业作为“幸福潍坊”建设的重要内容,全面落实涉老法律法规和优待政策,加快社会养老和老年医疗保障体系建设,大力发展为老服务和老龄产业,健全完善老龄工作体制机制,推动老龄事业与经济社会协调发展,努力让老年人生活得更加幸福、更有尊严。     

吉林省政府副秘书长、省老龄委常务副主任张大松：加快推进农村居家养老服务大院建设

2011年年初,省政府出台了《关于加快推进全省老龄事业发展的意见》、《吉林省老年社会保障和服务体系建设三年推进计划（2011-2013年）》。为什么在这么短的时间内,紧锣密鼓地推进这项工作,原因有两点：一是老龄社会发展的需要。中国的老龄社会来得比我们预想的要快,而且是未富先老,老龄问题是政府不可回避的大问题。二是改善民生的现实要求。改善民生是一切工作的出发点和落脚点,其中很大一部分内容是老龄工作。在社区养老和居家养老中,我们应该研究和破解的问题,就是如何在城镇重点抓好社区养老服务中心（站）建设,在农村重点抓好居家养老服务大院建设。尽管目前大院建设还有一些不完善的地方,如大院目前基本上都是在村委会的办公地活动,而有些村屯可能距办公地点十多公里,再如对年高体弱的、行动不便的,如何进行照料和服务等,还要做进一步探索。但是必须明确,大院这种模式是目前农村居家养老的一个现实途径,是符合我省农村实际的。     

七十万老人共享无围墙的敬老院

河南省安阳市夕阳红颐养院是一所政府办省级示范性大型养老机构,该院自2005年5月投入使用以来,遵循"替天下儿女尽孝心,为社会家庭分忧愁"的服务宗旨,热心为社会各阶层老人服务,以优美的环境、先进的设施、优质的服务,成为老年人安度晚年的好地方. 这是安阳市老龄事业发展的一个缩影.近年来,安阳市在加快全市经济社会发展的同时,不断优化老龄服务资源配置,促使各种发展要素向老龄工作集结,努力实现好、维护好、发展好全市70万老年人的根本利益,使全市老年人的生活变得越来越有保障,越来越幸福.     

四川省常务副省长、省老龄委主任魏宏：把发展老龄事业装在心中、摆上案头、抓到手上

要把老龄工作纳入经济社会发展总体规划，放到经济社会发展大局中去谋划，围绕建立健全老年社会保障制度和社会为老服务体系两大目标任务，找准老龄工作与经济社会发展的结合点，推动老龄事业与经济社会协调发展。各级党政领导要真正从加强党的执政能力的战略高度去认识和把握老龄问题，切实加强对老龄工作的领导，把老龄工作放到重要位置，把发展老龄事业装在心中、摆上案头、抓到手上，坚持定期召开工作会议，及时协调解决各种问题，加大工作指导和督促检查力度，做到年初有安排布置，年中有督促检查，年底有考核奖惩。各级政府不仅要把老龄事业纳入当地国民经济和社会发展总体计划，统筹安排，更要充分发挥公共财政的主导作用，把老龄事业发展纳入基本公共服务的重点领域和重要民生工程。     

河南省安阳市67万老人乐享“养怡之福”

安阳市始终把加强老龄工作、发展老龄事业作为工作的重要内容,在老龄工作中做到情为老所系、权为老所用、利为老所谋,一心一意为老年人办好事、做实事、解难事,赢得了全市67万老年人称赞。林州市荣获全国老龄工作先进市称号,安阳市老龄办、殷都区老龄办、滑县、安阳县先后荣获全国老龄工作先进单位称号,安阳县老龄委还荣获全省唯一的全国老龄系统先进集体称号。     

浙江省2007年老年人口和老龄事业统计分析

浙江省经过改革开放的30年，经济社会的快速发展，人民生活水平逐年提高，同时关注民生问题，逐步加大老龄事业的投入，尤其是老龄统计工作已经形成组织化、制度化、规范化。2007年，浙江省老龄事业以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，充分发挥各涉老职能部门的作用，大力推进城乡基层老龄工作进程。     

28个单位共下一盘棋

江苏省盐城市响水县老龄委成员单位共有28个,老龄办是其日常办事机构,对上承接上级老龄办,县委、县政府;左右对接各个成员单位,社会组织和团体,民间涉老机构;对下联接镇村居老龄工作组织.可以看出,协调工作是老龄办一项基础性工作,是老龄办重要的工作内容和工作方式.因此,只有提高老龄办协调力,才能练就看家本领,才能让28个成员单位共同下好老龄事业这盘棋.     

借势借力改善事业发展大环境

辽宁多年的工作实践启示:发展老龄事业,要善于谋划大势、发挥优势,借助外力、形成合力. 向上借力,注重发挥老龄委的优势 辽宁省老龄委由常务副省长任主任,分管副省长任常务副主任,并邀请10名原省级老领导担任老龄委顾问.辽宁省老龄办坚持每半年向老龄委顾问们汇报一次工作;全局性的重点工作向分管省长和常务副省长汇报;重大工作向省长汇报.辽宁省老龄办不懈的努力赢得了党政领导对老龄工作的重视和支持,使老龄工作真正纳入党和政府的重要工作日程.     

浙江省2006年老龄事业统计简析

2006年，在省委、省政府的领导下，我省老龄事业以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，充分发挥各涉老职能部门的作用，整合社会资源，大力推进城乡基层老龄工作，取得了显著成绩。统计表明：我省人口老龄化趋势进一步加快，各级老龄组织建设得到巩固和发展，各类养老服务设施逐步完善，老年文化、教育、体育等事业健康发展，老年维权工作成效明显。     

浙江省老龄事业统计情况分析

加强老龄事业统计指标，形成工作制度，为本地区、本部门老龄工作规划和决策提供服务。2003年，在浙江省委、省政府的正确指导下，全面贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标开展工     

扎实推进各项工作夯实“十二五”老龄事业基础——专访全国老龄委副主任、民政部部长、全国老龄办主任李立国

过去的一年,老龄政策法规体系建设取得重大突破,老年社会保障制度建设取得重大进展,社会养老服务体系建设取得重大成效,基层老龄工作取得重大成果,老年文化、教育、体育等活动蓬勃开展,老龄宣传、国际交流合作、老龄科研、信息统计、"银龄行动"、"三个创建"等工作也取得了显著成绩.新的一年,是实施"十二五"规划承前启后的关键一年.下一步,如何突出重点、狠抓落实、夯实"十二五"老龄事业基础?全国老龄委副主任、民政部部长、全国老龄办主任李立国表示,要在宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》上下足功夫,在落实老龄事业"十二五"规划上做好文章,在推进社会养老服务体系建设上抓出成果,在强化基层老龄工作上务求实效.     

安徽省副省长梁卫国：公共资源配置应向农村倾斜．

要进一步增强工作的责任感和紧迫感，按照“十二五”时期全省老龄事业发展的总体要求，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，着力完善老年社会保障制度，推行居家为主的养老模式，发展老龄服务产业，积极打造老年宣居环境，不断丰富老年人精神文化生活，切实保障老年人合法权益。特别要重视农村老龄工作，按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，公共资源配置向农村倾斜，着力加强农村养老保障体制和老龄服务体系建设。各级政府要切实加强组织领导，健全工作机制，加大公共投入，夯实基层基础，形成加快老龄事业发展合力，努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，为打造“三个强省”、建设美好安徽作出新的更大贡献。     

七项工作力保 “十二五”完美收官——专访全国老龄委副主任、民政部部长李立国

2014年7月,全国老龄办主任会议在北京召开,贯彻落实全国老龄委第十六次全体会议部署,总结交流“十二五”以来的老龄工作经验.会议期间,记者就“十二五”以来老龄工作面临的问题和要求,以及今明两年老龄工作的主要任务,采访了全国老龄委副主任、民政部部长李立国.记者：“十二五”以来，老龄工作取得的成绩有目共睹，党中央、国务院把积极应对人口老龄化上升为国家长期战略任务，全国人大常委会重新修订实施了老年人权益保障法，这样的背景下，老龄事业发展顶层设计进一步完善、老年人服务保障水平进一步提升、老龄事业管理与发展能力进一步强化、支持老龄事业发展的社会氛围更加浓厚，老龄工作几乎得到全社会的支持，这些成绩，媒体都有过详尽的报道，所以今天，我们更想请您谈谈当前老龄事业发展面临的突出问题。     

山西省汾阳市副市长靳学强：各相关单位要加强老龄工作机构建设

全市各有关单位要以“敬老文明号”创建活动为抓手，深入发展各项老龄事业，完善老年人社会保障体系，切实提高养老、托老服务能力和水平，加强孝亲敬老文化建设，扎实做好老年人权益维护工作，全力开创全市老龄工作新局面。     

《中国老龄工作七年发展纲要（1994--2000年）》出台始末

《中国老龄工作七年发展纲要（1994—2000年）》，是我国老龄事业发展进程中，第一个全面规划老龄工作和老龄事业发展的重要指导性文件。它的起草发布，标志着我国老龄工作和老龄事业开始步入有计划的发展轨道，对于推动老龄工作和老龄事业的发展起到了重要作用。     

积极老龄化策略 让老人生活更健康

我国是在尚未实现现代化、经济还不发达的情况下进入老龄社会的，“未富先老”问题突出。在4月7日由卫生部、全国老龄办主办的“2012世界卫生日主题活动暨中国老龄化与健康研讨会”上，与会专家表示，我国人口老龄化存在规模巨大、增长迅速、地区失衡、城乡倒置、女多于男、未富先老6个基本特征。实现健康且积极的老龄化社会是一项推动社会进步的公益事业，需要政府、社会以及每个公民作出积极响应。