如何区分社会工作者与社区工作者

在街道层面和社区居委会层面,有大量的工作人员从事着"社会工作者"的服务输送任务,但工作人员本身基本认为自己是社区工作者,而没有人称自己是"社会工作者",鉴于这种现象,我刊特请中国青年政治学院社会工作学院副教授、全国社会工作者职业水平评价专家委员会委员孙莹阐述两者之间的关系,为将来街道层面和社区居委会层面社会工作者的岗位设置提供理论和政策依据。     

全国就业服务网络与数字

劳动就业服务机构 目前,政府劳动就业服务机构已经形成基本覆盖省、市、区县、街道（乡镇）社区的公共就业服务网络,包括县级以上以“就业服务局”为主体的就业服务管理机构,职业介绍、就业训练、创业服务、失业保险经办和劳服企业管理等工作实体和街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台。截至2007年末,全国共有政府劳动就业服务机构40331个,工作人员37万人。     

泰州市海陵区：促进社区工作者社工化

海陵区是江苏省泰州市的主城区,下辖7个街道56个社区,有各类民政服务对象近8万人。近年来,随着社会的发展与进步,社会管理和社会服务的面越来越广基层社区承担的社会工作职能日益增多,海陵区在强化民政部门社会工作职能、增设社会工作内设科室的基础上,在每个社区建立了民政工作站,抓住社会工作重点在基层、难点在基层、重心在基层的特点,创新工作思路方法。     

虚拟社会背景下的上海社区治理创新

社区是社会的基础和细胞。网络虚拟社会正以其信息多元性、交互性和去中心化等特点,使社区治理面临多方面的挑战。基于上海市6区15个街道(镇)39个社区(居委会)的实证调研表明,虚拟社会在丰富上海社区治理资源的同时,也给社区治理带来了严峻挑战。这主要表现在:虚拟社会的"参与式社区自治"难敌现实社会的"任务型社区自治";虚拟社会呼唤社区治理"崇尚自由"与现实社区治理强调"建构秩序"难以实现有机均衡;虚拟社会期待社区治理实现"多元共治"却遭遇了现实社区推行"自上而下"的治理。为此,网络虚拟社会背景下的上海社区治理创新需要明确的思路是:坚定一个模式——协商合作而不是"独自打保龄球";明确一个原则——强化政府对社区的有效治权而不是无原则的屈从"民意";正视一个态度:积极正视而不是有意回避网络社会给社区治理带来的风险。要做好"顶层设计",提高社区治理效能;尊重居民情感和地位,畅通网络民意渠道,保障居民的知情权、表达权和监督权;加强对网络舆论的引导,形成自觉、自主、自治的网络舆论平台;提升网络安全管理技术水平,完善社区网络预警及保障体系;重心下沉,努力探索社区公共服务新模式。     

开发区社区管理体制改革思路探析

社区是社会的组成细胞,社区建设和管理是我国城市社会转型过程中的重点和难点,街道、社区作为社区建设和管理的主要依托,工作极为重要。加强和创新社区管理,是全面贯彻落实科学发展观的内在要求,是维护社会和谐稳定的根本途径,是满足人民群众新期待的重要举措,是提升社会管理效能和水平的必然选择。我国城市新型社区管理主体从构成上看应该是多元化格局,即基层政府、街道、居委会、社区群众性组织等共同组成多元治理结构。其中,基层政府作为社     

创新“城中村”社区治理的对策思考——以泉州市城东片区四社区为研究对象

创新"城中村"社区治理工作,是有效推进社会管理的重要内容。近年来泉州市在"城中村"社区治理方面进行了积极探索,并取得明显成效。要实现以"城中村"社区治理工作的创新推动城市管理创新,泉州应该在社区治理主体多元化、社区工作方式民主化、居民保障水平提高、社区管理者素质提升、社区文化建设加强等五个方面继续推进各种有益探索。     

吉林举办社会工作入员专题培训班

5月22日～26日，由吉林省委组织部、省民政厅和吉林广播电视大学联合组织的全省社会工作人员专题培训班在长春开班。此次培训班的培训对象主要有吉林省内统一开发的街道（乡镇）和社区1861个公益性社会工作岗位新聘用的高校毕业生、社区干部和民政事业单位从事社会工作的同志，共2000多人。     

北京海淀:“五站合一”中的社工角色

长期以来,很多地方基层社会化管理的工作重心都是放在街道和社区,对商务写字楼宇的管理和服务则较为薄弱.其实,在各大中城市,尤其是北京、上海、广州等经济发达、中小企业数量众多的城市,商务写字楼容纳了城市很大一部分劳动力,他们每天在公司的时间甚至超出了在社区生活的时间,因此,怎样将社会基层管理与服务延伸到商务楼字,是社会建设各部门应该思考的一个问题.     

论街道社区和社区行政

论街道社区和社区行政丁水木市场经济变纵向单一性的社会结构为纵横交错的网络型结构，改革使城市管理的重心不断下移，精神文明建设的一个重要载体是社区，城市街道工作越来越受关注。街道是我国城市中特殊的行政设置方式，具有构成社区所必需的要素，在社会学研究中确立...     

“幸福坊”：为社区老人服务

浙江省宁波市海曙区江厦街道“幸福坊”社会工作室旨在通过专业的社会工作模式，更好地为社区老人服务。社会工作室现有工作人员3名，均具有社会工作师或助理社会工作师资格。工作室成员“分工不分家”，发挥团队合作精神，群策群力地做好养老服务工作。街道辖区3个社区的老龄工作者都是工作室的联络员，负责老年人信息、资料、需求的收集以及情况的反馈，协助社会工作室做好工作，做到“社室联动，服务到位”。     

打造新格局建设老协五级组织网络

近几年来,江苏省高度重视老龄(老年)协会组织网络建设,已逐步形成省、市、县(市、区)、街道(乡镇)、社区(村)五级老龄(老年)协会网络体系,有效提升了老年人社会管理和服务水平. 加强老龄协会组织网络建设 20多年来,江苏省始终明确把发挥基层老龄协会作用作为老龄工作的重要内容.90年代初,江苏省就把基层实现"一个老龄协会、一个活动室、一个服务实体"作为老龄工作的主要目标.推广了洪泽县三级老龄协会"一声喊到底"的工作经验.2004年,省老龄办专门下发《关于加强基层老龄协会规范化建设的意见》,要求规范发展基层老龄协会.     

甘肃省政协副主席 张景辉

“城市社区工作要在总结过去成功经验和好做法的基础上,不断拓展和深化,特别是要按照全面深化改革的总要求、总目标,在提高国家治理能力和实现治理体系现代化的进程中起到很好的基础性作用。各级党委政府要把社区建设工作纳入重要议事日程,千方百计解决社区工作中的实际困难,把社区阵地建设纳入城乡建设总体规划来考虑,完善服务功能;要进一步明确社区职能定位、科学评判社区工作职能,积极探索适合地域特色的社区服务管理职能;要加强社区社会工作人员职业资格培训工作,努力提升服务和管理水平;     

创新社会治理,深入基层窗口

近年来,基层社会的治理创新已经成为国内不同城市探索新型社会治理模式的重心所在。基层社会管理,主要是指以乡镇街道和城乡社区为地域范围和载体的社会管理,包括乡镇街道以政府社会管理为主和城乡社区以居(村)民自治管理为主、两个层次且管理模式有所差异的社会管理。基层在社会管理创新中的重要性越来越受到重视,人们逐渐认识到基层社会管理是社会管理的重点,基层社会社会管理的水平和效果直接关系到社会管理的好坏。本文将着重讨论推进基层社会治理创新的做法及经验。     

楼宇里的情绪“加油站”——企业员工互助社交小组

小组背景 长期以来,很多地方基层社会化管理的重心都是放在街道和社区,对商务写字楼宇的管理和服务则较为薄弱.为打破这种局限性,北京在全市的商务楼宇中普遍建立起集党建、社会工作、工会、共青团、妇联功能为一体的“五站合一”楼宇工作站,在将党组织建到商务楼宇的同时,将社会服务覆盖到了商务楼宇领域.位于Z街道的W大厦是商住两用综合楼,楼内有200多家公司、机构和个体商户,从业人员2300多人.2009年6月W大厦楼宇工作站正式成立,现有1名站长及2名楼宇党建工作专员.     

我国城市社区服务存在的问题及对策

社区服务是在改革开放中发展起来的新兴社会服务业。社区服务业是在政府倡导下，为满足社会成员多种需要，以街道、镇和居委会的社区组织为依托，具有社会福利性的居民服务业。社区服务业由社区福利服务业、便民利民服务业和职工社会保险管理服务业组成，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业，也是社区建设的一个重要内容。     

家庭综合服务中心与群团组织合作的现状及反思(上)——以与街道级妇联合作为例

在推进社会建设、创新社会管理方面,广州一直走在全国前列.2009年开始,广州通过政府购买服务,引入社会力量参与社区管理和服务,并充分运用专业社会工作手法,为区域内的个人和家庭提供全面、优质的社会服务.家庭综合服务中心(以下简称"家综")便是其中重要的一个服务平台. "家综"虽然依托专业社会工作机构而成立,以社会工作专业技术为支撑,然而,作为新生事物,社会工作在居民中的认知度与认可度不高,在刚进入社区时面临着不被居民信任、不熟悉社区环境、服务资源难以整合等困境,客观上要求借助街道中原有的、为居民提供社区服务的政府组织的力量,才能打开工作局面.在政府组织体系中,群体性社团组织与"家综"的部分服务对象与内容重合,如妇联、残联、老龄委、关工委等.其中妇联作为一个具有行政性的群团组织,一直都做着本土的社会工作.     

社工“姐妹花”：教博记录社区经历

南京市玄武区后宰门街道佛心桥社区有1．5万人，但外来人员、个体工商户和驻区单位人员占了其中的60％，小区管理的难度较大。但社区去年的工作成绩却位于街道6个社区之首配合相关部门完成23幢居民楼出新，实施社区内部的雨污分流工程改造，为1000多户居民送上了天然气……在17人组成的社工团队中，有两个能力强、讨人喜欢的“姐妹花”：两位年轻的女大学生，在有着7年社区工作经验的王秀英主任带领下，正在告别稚嫩走向成熟。     

上海市徐汇区社工人才队伍建设的典型做法

近年来，为深入贯彻上海市委提出的“社区党建全覆盖、社区建设实体化、社区管理网格化”的工作要求，在上海市有关部门指导下，徐汇区积极探索适合本区特点的社会工作发展模式，推进社会工作人员队伍的职业化、专业化和社会化进程。如2003年，徐汇区在全市率先组织社会工作人员参加职业培训，目前全区已获“社会工作师、助理社会工作师”职业资格证书的共379人。     

深圳老协发展三大保障:组织、经费、管理

随着深圳市开始进入职工退休高峰期,老年人口管理成为深圳市社会管理的一项重要工作.为此,深圳市从组织、经费、管理三大关键问题入手,率先建立起四级组织网络,并建立起财政拨款、政府购买服务、福彩公益金资助三位一体的经费机制. 四级老协组织网络夯实基础 在市民政局的直接领导下,深圳市于2007年9月正式成立了市老年协会.市老年协会成立后,首要任务是抓组织网络建设.经过四年多的努力,深圳市的市、区、街道、社区老年协会组织网络已经建立起来,全市8个区都建立了老年协会,57个街道有36个建立了老年协会,建会率占63％,637个社区有590个建立了老年协会,建会率占92.6％.市、区两级老年协会的人员、场地、经费已基本得到了落实,为做好各项工作奠定了较好的基础.     

社区老人乐享“小灶”生活

如今在广州的不少街道,有个地方是大家闲暇时间都喜欢去的,在这里,社区长者能享受到便捷的生活照料,孩子放学后能有人辅导功课、带着做游戏,家庭能进行咨询、互动,残障人士能做康复护理,便捷安全……这个地方,就是街道家庭综合服务中心(以下简称家服中心). 深化街道社区和镇村社会服务管理改革创新,把城乡社区建设成为市民生活的幸福港湾,是走新型城市化发展道路的目标追求.而各街道的家服中心,是居民体验幸福的地方.按计划,今年6月前,广州市每条街道都将组建一个家服中心,通过这个为民、便民、利民的社区服务平台,开展活动、活跃社区文化,加强居民间的互助互利沟通,实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应.