“五动”健全完善利益导向长效机制

计划生育利益导向机制是政府和社会通过激励和约束手段,引导广大育龄夫妇自觉地按照国家政策实行计划生育的制度安排。江西省永修县在加强人口计生服务和管理工作的同时,建立起＂宣教引动,需求互动,政策驱动,部门联动,制度助动＂工作机制,积极探索实践计划生育利益导向,有效地控制了出生人口性别比失衡,促进了全县人口计生工作健康稳步发展。     

打造利益导向提标扩面升级版 让计生家庭更多分享改革发展成果

近几年,福建省福鼎市把人口问题定位为重大民生问题,不断健全完善利益导向机制,推动法定奖励优惠政策落实和相关经济社会政策兼容,着力提升计生家庭发展能力,打造计生利益导向提标扩面升级版,让计生家庭更多分享改革发展成果,推动了＂生育文明幸福家庭＂促进计划全面实施。提高新农保补贴标准解除计生家庭后顾之忧新形势下,人口计生已进入了稳定低生育水平的新时期,计划生育家庭在广大农村已形成了一个庞大的人口群体。他们中相当部分是最早响应党和政府号召实行计划生育的群众,     

四川彭山县人口计生局开门办计生全员做服务

四川省眉山市彭山县人口计生局坚持开门办计生全员做服务的理念,强化计划生育基础设施建设,创新工作方法,积极深化计划生育便民服务,有效提高了计划生育优质服务水平。多角度全方位实施计划生育政务公开。彭山县人口计生局设立人口网站便民维权专题栏目,开通＂12356＂阳光计生热线,计生服务站设置电子触摸屏,     

实施“德政工程”为计生家庭谋幸福——专访贵州省贵阳市人口计生委党组书记、主任贺宏琼

近年来,贵州省贵阳市在统筹解决人口问题的过程中,以＂德政工程＂为载体,着力解决民生问题,在全面落实国家和省各项人口计生法定优惠政策的基础上,高起点、大力度加强奖扶政策体系建设,形成了集＂奖扶医帮优保＂为一体、具有贵阳特色的人口计生利导模式,真正使计生家庭在政治上有地位、经济上有实惠，赢得了广大群众的拥护，极大地提高了群众实行计划生育的自觉性、积极性。全市人口计生工作进入持续良好发展的新阶段。     

惠民计生 情暖万家

湖北省嘉鱼县委、县政府高度重视人口计生工作,转变工作思路和方法,逐步由＂处罚多生为主＂向＂奖励少生和处罚多生并重＂转变,建立和完善具有嘉鱼特色的计生利益导向机制,使计生家庭优先分享改革发展成果,调动广大群众实行计划生育的积极性,促进生育观念的根本转变。     

文明执法打造和谐计生

近几年来,福建省东山县把＂依法行政、文明执法、让群众满意、促计生和谐＂作为开展人口计生工作的生命线,以增强各级计生工作人员的法制意识和执法水平为重点,全面实行计划生育行政执法责任制,切实做到执法工作程序化、执法文书规范化,并建立健全计生错案和执法过错责任追究制度,实现了全县计划生育工作整体水平和群众对计生工作满意率同步大幅度提高,近五年来,市、县多次进行群众满意率调查,对计生工作的满意率均保持在90％以上,曾获得“全国计划生育优质服务县”荣誉称号。     

民本计生普惠民生 促进“城乡一体均衡寿光”建设新进展

去年以来,山东省寿光市在人口计生工作中,坚持与时俱进、以人为本的服务宗旨,将惠民、温馨、创新的寿光特色与计划生育有机结合起来,实现了人口计生工作持续健康发展,为＂城乡一体均衡寿光＂建设营造了良好的人口环境。调整完善利导机制深化＂惠民计生＂政策强化利益导向的组织培训和规范化操作,抓好计划生育家庭奖励扶助工作,确保计划生育家庭奖励扶助工作扎实有效开展。     

服务持续优化 群众最为受益

福建省龙海市坚持以科学发展观为指导,以群众满意为标准,进一步增强服务理念,不断创新服务模式,持续助推计划生育优质服务上新水平,使群众广为受益,有力推动全市人口计生工作和谐发展。自2004年荣获＂全国计划生育优质服务先进市＂荣誉称号以来,龙海市先后被评为＂福建省人口和计划生育工作先进市＂、＂福建省人口计生综合改革示范市＂。2012年10月,市人口计生局还被国家人力资源社会保障部、国家人口计生委联合授予＂全国人口和计划生育系统先进集体＂荣誉称号。     

精心策划 倾力打造 构建城市社区计划生育服务管理新模式

2013年伊始,浙江省台州市椒江区人口计生局为破解＂城市社区人口计生服务管理工作难＂这一困扰,选择位处城市中心的白云街道办事处作为试点,探索实施了＂城市社区计划生育服务管理新模式＂,建立社区人口计生网格化管理平台,将人口计生工作融入社会管理大格局中,实现＂属地成网、责任到人、管理到位、服务到家＂的长效管理机制,推进了城市社区计划生育服务管理工作。     

坚持以人为本 推进优质服务

沈阳市和平区牢固树立＂以人为本、和谐计生＂工作理念,不断加深对优质服务内涵的认识,既把优质服务作为育龄群众优先享受经济社会发展成果的重要形式,又把它作为引导群众自觉实行计划生育的利益导向机制,促进人口和计划生育事业科学发展。     

群众唱主角 自治促工作 推进计划生育基层群众自治深入开展

四川省中江县以全面提升计生服务整体水平为核心,以满足广大育龄群众需求为着力点,加强基层组织建设,实现工作重心下移,全县低生育水平基本稳定,群众满意度逐年提高。强化统筹协调保障群众自治工作有序开展中江县委、县政府高度重视人口和计划生育基层群众自治工作,坚持将人口计生工作纳入经济社会发展总体规划,将人口计生基层群众自治作为统筹解决人口问题的重要举措,纳入新农村建设、民主法制建设等工作的总体规划,同部署、同检查、同落实,从投入、人员、政策等方面给予保障。加强目标管理,形成纵横交错的管理体系。实行党政领导责任制、人口计生部门责任制、村居干部责任制,强化＂三线＂目标管理的落实,坚持政府推动、部门联动、宣传发动,把人口计生群众自治与基层民主政冶建设、社区建设、新农村建设结合起来,与人口和计划生育综合改革、计划生育优质服务结合起来,与开展阳光计生和诚信计生活动结合起来,形成县、乡、村三级联动,     

对人口计生事业可持续发展的思考

人口计生事业已走过了整整30年发展历程,其工作重心经历了从＂控制人口增长＂到＂稳定低生育水平＂再到＂提高出生人口素质、统筹解决人口问题、促进人的全面发展＂的转变,工作内容经历了由计划生育为主向计划生育、生殖健康、家庭保健转变,工作对象经历以育龄妇女为主向全人群转变,工作方式经历了由行政手段为主向经济、法律、行政、教育、科技等综合手段转变。顺利完成这些转变,是新形势下党和政府对人口计生部门提出的新要求,是历史赋予人口计生部门的新使命、新任务,也是人口计生部门在新的经济社会条件下实现人口计生事业可持续发展的必然途径。人口计生事业也正处在一个相当关键的历史关头。     

加强人口计生队伍能力建设的思考

计划生育是我国的基本国策,人口计生队伍在落实计划生育国策方面具有不可替代的重要作用。人口计生队伍的能力如何,将对稳定低生育水平产生决定性的影响。实行计划生育几十年来,人口计生队伍为我国计划生育事业做出了重要贡献。随着经济社会的发展,人口计生工作内容和工作对象都发生了巨大的变化,对人口计生队伍素质提出了更高的要求。人口计生管理者应该具备进取精神、创新精神、合作精神等基本素质,以及学习能力、管理能力、创新能力和科研能力,     

计生困难家庭救助机制的有效补充

2010年以来,山东省诸城市人口和计划生育局、诸城市计划生育协会积极探索完善困难计划生育家庭救助机制,在全市广泛实施了＂计生助学结对帮扶＂工程,即由各级党政机关干部、人口计生系统干部和社区、村居干部个人出资,结对帮扶困难计生家庭中小学、初中或者高中阶段的孩子完成学业,确保困难计生家庭中的学龄儿童和其他孩子一样,能够顺利健康成长。     

阳光计生行动显成效

＂阳光计生行动＂是坚持以人为本,以群众满意为标准,以＂阳光执法、关注民生、感动服务＂为主要内容的人口计生管理、服务新机制,是人口计生系统改进和加强行业作风建设,提高依法管理和优质服务水平,增强计划生育基本国策的执行力和公信力,打造法冶计生、构建和谐计生的重要举措。近年来新疆伊犁州人口计生委以＂阳光计生行动＂为抓手,全面优化服务环境,促进了人口计生工作的全面和谐,促进了社会和谐。     

扎实推进“阳光计生行动”

河南省扶沟县人口计生委以完善人口计生政务公开、民主评议、社会监督为重点,深入开展＂阳光计生行动＂,实行＂阳光管理＂、＂阳光服务＂、＂阳光维权＂,确保权为民所用,利为民所谋,不断提高依法管理和优质服务水平,连续六年在全省政风行风评议中位居全县第一名,连续九年保持＂全国计划生育优质服务先进县＂荣誉称号,2012年,     

创新优质服务机制 积极打造幸福计生

广西北海市铁山港区创新计划生育优质服务机制,着力推行奖励扶助工作,积极打造幸福计生,既为计生家庭送上了希望,也为人口计生工作迎来了阳光。最近,国家卫生计生委授予铁山港区＂全国计划生育优质服务先进单位＂荣誉称号。     

福建德化县创新流动人口计生服务管理方法

福建省德化县＂大城关＂发展战略的成功推进,有效吸引农村人口向县城高度集中,给人口计划生育的宣传服务和管理提出了新的课题和要求。全县经过多年的探索、实践和创新,走出了一条立足本县县情的流动人口计划生育服务管理新路子——在城区建立流动人口小区和乡镇计生协会城关分会。流动人口小区对城区常住人口及本县跨乡镇流入和县外流入县城的人口全面实行宣传教育和服务管理,乡镇计生协会城关分会着重对本乡镇流入县城的人口开展宣传服务和管理。     

乡镇企业与计生协会携手双赢

连续8年被江苏省徐州市政府授予＂人口与计划生育示范镇＂光荣称号的沛县杨屯镇党委、政府,认真学习实践科学发展观,进一步解放思想,拓宽人口计生工作思路,大力兴办企业计生协会,有力地推动了全镇人口计生工作的蓬勃开展。     

建立人口与计划生育基金 实现计生奖励与社会保障对接

积极落实各项计生奖励政策，努力建立和完善计生社会保障措施，认真解决群众实行计划生育的后顾之忧，减轻实行计划生育家庭的负担，已成为新时期稳定低生育水平、转变广大群众婚育观念的重要措施和广大人民群众的迫切要求，是新时期人口与计划生育工作实现“两个转变”的必然选择。湖北省黄石市下陆区人口与计划生育局在区委、政府的大力支持下，积极筹建人口与计划生育基金，实现计生各项奖励政策与社会保障制度的对接，探索出一条计划生育综合改革的新路子。 为了满足社会主义市场经济条件下落实计生奖励政策和新时期建立计生保障制度的…