进一步深化人口计生综合改革工作

2009年以来，人口计生综合改革工作稳步推进，统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治和人财保障六大机制建设取得了重要进展。     

深化综合改革转变发展和工作方式

面对政府职能转变和群众需求多元化、价值行为多样化以及较早实现人口转变的时代背景，辽宁省大连市顺势而谋，乘势而为，从进一步转变人口计生发展方式和工作方法出发，将以人为本的科学发展观贯穿于新时期人口计生工作的全过程，让改革成果优先惠及计生家庭，于2009年4月率先启动了创建人口计生工作综合改革示范区市县活动，以此推进综合改革的不断深入。     

坚持以人为本 提升服务理念——甘肃省酒泉市大力推进人口计生综合改革

酒泉市是国家确定的人口计划生育综合改革示范市之一。2001年,正式启动并组织实施了全国人口计生综合改革试点工作,通过推进体制机制创新、强化优质服务、引导理念转变和落实政策保障等措施,综合改革工作取得了一定成效,群众的婚育观念发生了很大转变,党群、干群关系更加和谐，人口计生工作跃上了新的台阶，焕发出新的活力。     

关于当前人口计生工作的几点思考

人口发展质量是经济社会发展质量的重要组成部分,也是衡量人口计生工作好坏的标准。当前,在人口总量压力尚存的基础上,人口素质、结构与分布正在成为影响经济社会发展的重要因素。新时期的人口计生工作必须找准切入点、主动融入改革发展稳定大局,找准落脚点、稳步提升人口发展质量,找准着力点、切实提高统筹人口与发展能力。融入改革发展稳定大局拓宽人口计生工作思路加强顶层设计,深化人口服务管理体制改革。当前,我国正处于社会快速转型期,群众利益诉求、意见表达及价值判断呈     

人口计生综合改革长效工作机制建设的成功经验

龙海市从2006年被确定为福建省人口计生综合改革新机制建设试点县（市）,几年来,认真按照中央《决定》要求,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题”这一目标,努力推进人口计生综合改革,积极探索建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”的长效工作机制,实现了人口计生工作水平和群众满意度的双提高,促进了人口计生事业和谐发展,积累了成功经验。     

深化综合改革 全面提升人口计生工作水平——专访福州市人口计生委主任周应忠

近年来,福州市认真贯彻科学发展观,按照《国家人口计生委关于进一步深化综合改革创新体制机制的指导意见》要求,围绕人口计生综合改革＂统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障＂六大机制,确定＂围绕一条主线、实施两大工程、注重四个提升、强化五个着力点＂工作思路,全面提升人口计生工作整体水平,创新工作机制,加快综合改革,以改革促转变,以转变促发展,推进人口计生事业持续健康发展,取得了明显成效。为此,本刊记者专访了福州市人口计生委主任周应忠。     

跨越的轨迹--贵州省人口计生综合改革历程

贵州省人口计生工作实现跨越发展之路，实际上是一条以综合改革为动力的创新发展之路。     

淬炼队伍 强基提质

为了完成统筹解决人口问题的各项任务,实现＂十二五＂时期全面做好人口计生工作的目标,北京市平谷区以改革用人机制为抓手,以加强能力素质建设为重点,实施了人口计生干部队伍建设综合改革和＂强基提质＂工程,建立健全长效机制,改善了队伍结构,提高了整体素质,增强了生机与活力,     

为建设海南“首善之城”和“四宜三养”最精最美省会城市创造和谐的人口环境——专访海口市人口计生委党组书记、主任王业天

自海口市被确定为全国人口和计划生育综合改革试点市以来,海口市人口计生委积极探索、大胆创新,坚持科学发展,以"搭建社会公共管理平台,创新人口家庭服务模式"为主线,以全面推进诚信计生、服务均等化、完善利益导向机制为切入点,以建立高层决策为保障,对人口计生工作体制、机制以及工作方法进行全面的改革和创新,并取得了明显的成效,开创了一条     

不断深化人口计生综合改革 通过机制创新推动工作发展——专访青岛市人口计生委主任李淑华

青岛市是一座现代化的海滨城市、计划单列市,辖7区、5市（县）,人口795万人。2000年该市被确定为全国人口计生综合改革试点市以来,在城市计生管理体制改革、人口计生新机制创建以及计生服务体制改革等多方面,进行了大胆探索,收到了明显成效。2001年、2005年在青岛市先后召开了第一次全国人口计生综合改革座谈会和全国人口计生新机制建设工作会议，     

进一步深化综合改革 创新体制机制

进一步深化综合改革,创新体制机制是学习实践科学发展观活动的要求。按照中央部署,人口计生部门深入开展学习实践科学发展观活动,进一步明确了新时期人口计生工作坚持＂一条道路＂、推进＂两个统筹＂、强化＂三个注重＂、促进＂四个转变＂的总体思路。     

安徽灵壁县打防并举降低出生人口性别比

安徽省灵璧县始终把出生人口性别比综合治理作为人口计生工作的头等大事来抓，纳入到人口计生的常规工作中，开展专项治理，打防并举，出生人口性别比稳步下降。     

“六大工程”唱响人口计生“好声音”

江苏省常州市人口计生委紧扣时代主题主线,积极实施宣传教育＂六大工程＂,努力做好新形势下人口计生宣传教育工作,让人口计生＂好声音＂进家到户、入耳入脑,不断增强人口计生工作宣传教育针对性和有效性。大力实施人口文化引领工程。积极宣传党的十八大有关人口计生重要论述,及时宣传大部制改革形势下人口计生的重要性,把人口计生系统干部职工和广大人民群众思想统一到党中央,国务院重大决策部署上来,确保广大干部职工在大部制改革形势下思想不乱、工作不断、队伍不散,以实际行动拥护支持改革。注重提升在市级主流媒体的宣传力度,全方位、多角度、立体式的宣传报道常州市人口计生工作,提升人口计生部门形象。     

把握职能定位 加快重点转型 推进人口计生事业创新发展

沈阳市人口计生委将人口计生综合改革列为"十二五"的重大任务,并以此为突破口,着力把握人口计生社会管理与公共服务转型和职能拓展带给人口计生工作的新机遇,加快创新发展和重点转型步伐,在统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、人财保障、群众自治"六大机制"上实现新跨越。以领导决策为前提,着力构建统筹协调机制。综合改革需要党政决策层的认识深度做支撑,沈阳市委、市政府不断深化人口与经济社会发展关联性认识,提出一系列的     

做好结合文章实现群众工作与业务工作融合发展简

山东省潍坊市坚持把群众路线贯穿人口计生工作始终,一手抓统筹解决人口问题,一手抓提升群众满意度和幸福感,实现了群众工作与业务工作的融合促进、共同发展,被评为全国人口计生综合改革示范市,连续四年在全省人口责任目标考核中名列前茅,连续十年荣获全市＂行风在线＂十佳上线部门第一名,连续两年荣获全市群众工作先进单位。     

人口计生系统学习型组织推广的思考

人口与计划生育系统学习型组织由“点”到“面”的推广是完全有必要的。在推广的早期、中期和后期各有几项重点工作,包括完善人口与计生目标管理责任制的指标体系,普及学习方法和学习工具的应用,强化学习型组织推广的评估。这些推广工作将有助于人口计生综合改革的深入发展。     

强化“四种意识” 实现“四化”目标 建设幸福计生

广西贺州市切实强化＂四种意识＂,努力实现＂四化＂目标,全面深化综合改革,全力提升诚信计生工作水平,全速推进幸福计生建设,有力地推动了人口计生工作转型升级、创新发展。强化统筹意识实现综合决策科学化积极探索建立统筹解决人口问题的决策与调控机制,把人口发展摆在可持续发展战略的首要位置来定位、谋划、运筹,     

创新理念 做强品牌 推动人口计生转型发展

近年来,四川省宜宾市人口计生委在获得＂全国人口计生综合改革示范市＂称号后,不断创新理念,着力在人口计生工作转型升级上下功夫,扎实推进以打造品牌为重点的人口计生事业,低生育水平持续稳定,为更高水平的美好新宜宾建设创造了良好的人口环境。理念创新为导向。始终坚持理念创新,不断引领人口计生综合改革和人口计生工作的转型发展。一是＂以人为本、关爱为先、服务至上＂的核心理念。人口计生工作从传统的行政管理到公共服务、依法行政,以核心理念引领,逐步实现人口计生工作的转型升级。对待群众包括违法生育的群众也要从关爱入手,服务着力。二是＂品牌＂理念。人口计生是社会管理服务部门,是为社会提供服务产品。     

坚持以人为本 强化基层基础 努力开创人口计生工作新局面

近年来,湖北省丹江口市人口计生局坚持以人为本,强化基层基础,狠抓责任落实,全市低生育水平继续保持稳定,人口结构不断改善,出生人口素质逐步提高,基层基础工作稳步推进,人口计生工作呈现良好的发展态势。2012年,被省委、省政府表彰为人口和计划生育目标管理先进单位。＂三个到位＂凝聚计生工作力量计划生育是我国的一项基本国策,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。2012年,市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府关于全面做好人口计生工作的决策部署,进一步高度重视计生工作,坚持＂三个到位＂,有效凝聚计生工作力量。领导重视到位。市委、市政府始终把人口计生工作纳入重要议事日程,作为中心工作来抓,制定、出台了一系列有利于人口计生工作的政策措施,为人口计生工作的顺利开展提供了良好的工作环境。继续落实党政一把手亲自抓、负总责制度,各地各职能部门主要负责人坚持对计生工作常抓不懈,     

推行“诚信计生” 促进“两个转变”

江苏省阜宁县围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这个中心,抓住综合改革这一契机,以基层计划生育群众自治为切入点,从破解计生难题,维护群众利益出发,推行＂诚信计生＂工作模式,有力地推动了全县人口计生工作,促进了全县经济、社会发展。