五项措施推进婴幼儿早期发展

天津市北辰区确定"高标准起步、规范化管理、分层面推开、惠及众百姓"的工作思路,采取五项措施深入推进人口早期发展工作。加强领导,为人口早期发展工作提供组织保障。2010年初,区政府成立了人口早期发展工作领导小组,分管副区长任组长,宣传、人口计生、卫生、教育、妇联、民政等部门负责人为成员,建立定期联席会议制度。制定实施方案,明确各相关部门在人口早期发展工作中的具体职责,区人口计生部门作为牵头单位,区各相关部门作为责任部门主动配合。同时,将人口早期发展工作纳入人口计生线目标考核。     

健全五项机制 提升五个水平

河南省邓州市以创建计生优质服务先进市为载体，按照“单项工作创特色，亮点工作创经验，整体工作创一流”的工作思路，在方法措施上做文章，在务实重干上下功夫，在改革创新上求发展，全市人口计生工作实现了新突破，呈现出新局面。     

不断深化人口计生综合改革 通过机制创新推动工作发展——专访青岛市人口计生委主任李淑华

青岛市是一座现代化的海滨城市、计划单列市,辖7区、5市（县）,人口795万人。2000年该市被确定为全国人口计生综合改革试点市以来,在城市计生管理体制改革、人口计生新机制创建以及计生服务体制改革等多方面,进行了大胆探索,收到了明显成效。2001年、2005年在青岛市先后召开了第一次全国人口计生综合改革座谈会和全国人口计生新机制建设工作会议，     

国家人口和计划生育委员会2004年工作要点

一、深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神推动全国人口计生系统更名和行政管理体制改革。认真抓好党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神的学习贯彻，继续兴起学习贯彻”三个代表”重要思想新高潮活动，为人口计生工作提供科学理论指导和强大动力。指导各省(区、市)计生委完成更名和机构改革工作，拓展工作职能，深化行政管理体制改革。     

关于当前人口计生工作的几点思考

人口发展质量是经济社会发展质量的重要组成部分,也是衡量人口计生工作好坏的标准。当前,在人口总量压力尚存的基础上,人口素质、结构与分布正在成为影响经济社会发展的重要因素。新时期的人口计生工作必须找准切入点、主动融入改革发展稳定大局,找准落脚点、稳步提升人口发展质量,找准着力点、切实提高统筹人口与发展能力。融入改革发展稳定大局拓宽人口计生工作思路加强顶层设计,深化人口服务管理体制改革。当前,我国正处于社会快速转型期,群众利益诉求、意见表达及价值判断呈     

“三级联创”实现人口计生科学管理

面对新形势下人口计生工作出现的新情况、新问题,围绕如何实现人口计生工作＂转方式、调结构、上水平＂,山东省诸城市在全市人口计生系统开展了市、镇（街）、村（居）三级联合创先争优活动,推动全市人口计生工作科学、健康、可持续发展。     

多措并举 夯实人口计生信息化“网底”

近年来,安徽省滁州市利用人口计生工作统筹发展的契机,把人口计生信息化管理作为稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比和统筹解决人口问题的重要抓手,精心谋划,多措并举,强力推进村级信息化建设,夯实基层＂网底＂,形成市、县、乡、村四级联动效应。截至目前,全市1276个村（居）,人员设施配备到位率100%,全市人口计生信息化建设网络全面建成。     

“六大工程”统筹人口计生工作和谐发展

为做好新时期人口计生工作,江西省赣州市南康区紧紧围绕＂打基础、优服务、创特色＂的工作思路,始终坚持＂以人为本、和谐计生、稳定低生育水平＂的核心,纵深推进人口与计划生育综合改革,全面实施＂否决＂工程、协调工程、＂宣教＂工程、＂两优＂工程、网络工程和＂造血＂工程,为统筹解决人口问题构建了和谐的工作环境。     

创建人口中心户实施新农村新家庭计划

江苏省泰州市下辖靖江、泰兴、-姜堰、兴化四市和海陵、高港两区,总人口504万人,2010年生产总值突破2000亿元,人均产值4．2万元。“十一五”以来,全市以人口中心户为载体,积极实施新农村新家庭计划,有效地促进了农村人口问题的统筹解决和人口计生工作水平的整体提升,六个市（区）均被评为“江苏省人口协调发展先进市（区）”。     

乡级人口计生行政机构队伍建设情况调查及对策——以湖北省为例

在全面分析全省人口计生干部信息系统乡级人口计生行政机构及干部个案信息的基础上,湖北省人口计生委组织专班先后到随州市曾部区、武汉市蔡甸区等13个县（市、区）及所辖30多个乡镇进行了专题走访调查,对加强当前乡级人口计生行政管理机构和队伍建设进行思考。乡级人口计生行政机构队伍建设的基本情况行政机构的基本情况。目前,全省共有行政建制乡199个、镇741个,街道办事处291个,管理区、开发区、农场等其他乡级机构195个,共计1426个。乡级人口计生行政机构有两种设置方式：在乡级社会事务办内设的计生办公室747个,独立设置乡级计生办公室679个。     

“12345”工作机制 全面提升人口计生工作水平

近年来,山东省兖州市以科学发展观统揽人口计生工作,以争创国家级人口计生优质服务先进市为总抓手,以人的全面发展为中心,以群众需求为导向,加快建立集行政管理、技术服务、群众工作＂三位一体＂的＂12345＂计生工作机制,不断提高人口和计生工作水平,人口环境进一步优化,有效促进了人口、经济、社会和谐发展。坚持＂一个理念＂市委、市政府始终坚持抓人口计生就是落实科学发展观,     

开展“三进家”创建幸福家庭的实践与思考

近年来,四川省宜宾市紧紧围绕人口计生事业的科学发展,不断满足人民群众对人口计生的需求,在全市农村开展了＂三进家＂（人口文化、健康共享、产业帮扶进家庭）创建幸福家庭活动,为贫困计生家庭收入的增加、环境的改善、生活的幸福办了一些实事,逐步实现了人口计生工作的转型发展。     

湖北十堰市倾力打造“人口计生素质工程”

湖北省十堰市人口计生系统实施的“想事、干事、干好事，一年干成几件事的行动计划工程”（简称“三干”工程），得到了国家和湖北省人口计生委领导的高度赞扬和充分肯定。为了深化这项工程，促进全市人口计生工作上台阶、上水平、出亮点、显特色，市人口计生委在全市人口计生系统打造“人口计生素质工程”，为“三干”行动计划工程强训一批“狙击手”。     

四措并举 促进人口计生科学发展

近年来,山东省潍坊市寒亭区采取加强组织保证、强化信息平台建设、扩大新型生育文化宣传、大力开展“幸福计生、幸福家庭、幸福寒亭”活动四项措施,有力地促进了全区人口计生事业的科学发展。开展党建创新从组织上保证人口计生事业科学发展寒亭区秉承以创新促工作的有效做法,从强化人口计生系统党建人手,按照“双重设置、双重管理、双重教育、双向承诺、双轮驱动、双线争优”的“六双”计生党建模式,在区级成立了寒亭区人口计生党工委,在各街道、开发区设立了人口计生党总支,在各社区（工作片）设立了人口计生党支部,将区、街、村三级人口计生系统的党员全部纳入人口计生党工委的统一管理、教育、培训和服务,从组织上强化了对全区人口计生工作的组织领导,从而形成了强大的向心力和凝聚力,以此推动全区人口计生工作持续、健康、快速发展。     

以信息化建设构建人口计生工作新格局

近年来,甘肃省人口计生工作信息化建设努力适应人口发展和计生事业新形势,以需求为导向,强化应用,为促进人口计生工作新格局的形成提供了有力支持。     

统筹解决人口问题 促进北疆内蒙古崛起——专访内蒙古自治区人口计生委主任王苏布道

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》下发后,内蒙古自治区人口计生系统积极行动。针对自治区人口和计划生育工作面临的形势、存在的问题,提出了一系列崭新的理念和工作思路,采取了一系列行之有效的措施和工作方法,正在积极探索一条具有内蒙特色的统筹解决人口问题的道路,将全自治区人口计生工作推向了一个新阶段。为了探究内蒙古自治区统筹解决人口问题的思路与做法、取得的成效和存在的困难,日前本刊记者随自治区人口计生委主任王苏布道深入内蒙古基层盟市。围绕这一议题进行了专访。     

积极探索人口计生经费保障机制

近年来,河南省焦作市牢固树立和全面落实以人为本的工作理念,坚持民生导向,进一步转变工作思路和工作方法,不断完善创新人口和计划生育经费投入、支出和管理工作新机制,积极探索建立和完善人口计生经费决策保障、政策保障、经费保障、队伍保障、考核奖惩保障等为主要内容的人口计生经费保障的途径和方法,有力地支持和推动了社会经济的健康协调发展,为做好新时期的人口计生工作提供了强有力的经费保障,也有力地推动了人口计生事业的转型发展。一、完善机制,推动人口计生经费投入有保障计划生育工作实践证明,     

搭建公共服务体系 提升家庭发展能力

北京市按照国家人口计生委、中国计生协和中国人口福利基金会的工作思路,不断健全和完善基本公共服务体系,努力提升家庭发展能力,积极推进创建幸福家庭活动。主要做法是：科学谋划,着力探索创建幸福家庭工作理念围绕＂文明、健康、优生、致富、奉献＂的目标,北京市人口计生部门在不断思考和探索中,逐渐确立了＂836＂的工作思路即以＂幸福家庭和谐人口＂这八个字作为新时期人口计生工作的主线;以建设家庭人口文化为理论引领,     

奋发进取 不断开创人口计生工作新局面

30年前,中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,揭开了人口计生工作的新篇章。30年来,在党中央、国务院的正确领导下,人口计生工作取得了重大成就,有效控制了人口过快增长的势头,实现了人口再生产类型的历史性转变,为人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展创造了有利条件。低生育水平长期保持稳定,人口素质全面提高,人口结构和分布问题日益得到重视,统筹解决人口问题迈出坚实步伐。人口计生部门全面贯彻落实中央决策部署,自觉服务于改革发展大局,不断创新工作思路和方法,推动人口计生事业持续健康发展。开展广泛深入的宣传倡导,人口国情意识在全社会普遍树立;完善利益导向政策体系,推动计划生育家庭优先分享改革发展成果;     

创造良好人口环境 促进经济社会发展

我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。我们党一贯高度重视人口计生工作,坚持从战略高度认识和把握人口问题,积极探索符合我国实际的人口发展道路。特别是党的十六大以来,以科学发展观指导人口计生工作,实行人口与发展综合决策,不断丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的思路、内涵和途径,人口计生工作取得了巨大成就,为经济社会发展创造了有利的人口环境。回顾和总结10年来人口计生工作的理论创新和实践探索,对于进一步坚定信